月形町議会 令和3年第4回定例会 2021年12月7日
町道月形駅前線の歩行者の安全確保について
2021年12月7日、月形町議会の一般質問で、我妻耕議員が「町道月形駅前線の歩行者の安全確保について」質問し、町長 上坂 隆一が答弁しました。
- 質問者
- 我妻耕 議員
- 答弁者
- 町長 上坂 隆一
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 議員 我妻 耕
それでは、通告書に基づきまして、町道月形駅前線の歩行者の安全確保について質問いたします。町道月形駅前線とは、旧石狩月形駅前の信号のある交差点から国道までの道のことです。私は、季節ごとに行われる交通安全運動への奉仕活動ということで、この春から朝の通学する子どもたちの街頭指導、見守りに参加するようになりました。旧石狩月形駅前の信号のある交差点で、小学生たちが三々五々に登校してきて、挨拶をしたり、横断歩道を渡る際には見守りをするわけですが、そこで気が付いたことです。駅側の歩道を登校してきた小学生たちは、北農場中央線、道道月形停車場線、町道月形駅前線が交わる交差点、先ほど言いました駅前の信号のある交差点を渡る際に、北農場側に渡らなければならないのです。特に、むらさき、青柳自動車、山田整骨院のある一角の歩道を歩いてきた児童にとっては、一旦小学校とは逆側に渡り、小学校の所で再び横断歩道で渡り返すことになります。質問いたします。町道月形駅前線のうち、駅前の交差点から月形小学校と面する両側が歩道になっている部分もあれば、片側だけに歩道が設置されている部分もあります。そのため通学の小学生や歩行者によっては、横断歩道で一旦歩道側に道を横断し、再び横断歩道で逆側に横断するという動線で移動しています。歩道側でない路肩を歩行する歩行者も見受けられます。小学生を含めた歩行者の安全確保のために対策が必要と考えますが、町長の考えをお伺いいたします。
答弁 町長 上坂 隆一
お答えします。歩行者の安全確保については、大変、重要な事項であり、通行される車両との距離を確保することができる幅と、適正な高さの歩道を道路の両側に設置することが望ましいと考えております。設置に当たっては、歩行者の利用状況、住宅や車庫などからの車両の出入りの利用状況、屋根等からの落雪の危険性、冬期間の道路や歩道の除雪作業への影響などを考察した上で、検討した後、必要となる用地を取得するなどの対応が必要となりますが、様々な理由により、歩道設置に至らない場所も想定されます。ご質問のあった場所については、小学校に近く通学路であることなどを考えると、当然、歩道設置が検討されるべき場所であると思っております。しかしながら、検討された結果として、現状の設置されていない状況になっていると考えております。児童に対する交通安全教室としては、歩道のある場所では、歩道を通行することや横断歩道のある交差点では、横断歩道を横断するなど、毎年、繰り返し指導してきており、今後も継続していくよう教育委員会や学校と情報共有していくと共に、町民の皆さんへの交通安全啓発に努めて参りたいと考えております。町道における歩行者の安全確保については、ご指摘の場所を含め、充分な歩道が設置できていない場所が、町内には他にも存在しております。これらは、先ほど申し上げたように、設置場所の状況により判断されてきたと思われますが、建物状況の変化などによっては、設置可能な所も出てくると思いますので、引き続き、歩行者の安全確保に努めて参りたいと思います。議員のおっしゃる北農場の反対側の一部の歩道のない場所については、現状では設置困難であると理解していますので、よろしくお願いしたいと思います。
質問 議員 我妻 耕
最後に言われた現状では設置が困難であるということですので、それでは、もう少し踏み込んでお尋ねいたします。今回のことは、２つのことを考えました。１つ目は、町長が言われるように町道の片側だけに歩道を設置している所はあります。しかし、この町道月形駅前線については、ご存じのように、一部分が片側だけの歩道なのです。小学生側から見れば、小学校直前の駅前の交差点を渡る子どもたちは、１本の片側の歩道に合流し歩くことになり、子どもたちは、来る方向によっては１回、余分に横断歩道を渡らなければなりません。また、ここの部分は、車両から見たら、月形大橋から直で月形町市街の中心部に入り込める道でもあります。同時に、町長がＪＲ旧石狩月形駅の駅舎を解体し整備しようとしている赤川地区から続く道、また、地域拠点施設に続く道の一部分でもあります。小学校が移転したとしても、その後は町民が利用する道になります。そして、拠点施設に向かう車の通行も増えると予想されます。歩行者、現在は小学生ですが、将来はお年寄りも利用することになり、特に歩行者でも弱い立場の人にあっちに渡って、こっちに渡ってと負荷をかけるのではなく、そのような方々が安全に移動するようにするべきではないかと強く思いました。２つ目です。これは別の面から、私事で考えさせられた面ですが、片側だけの歩道の道を、歩道が設置されていない側を歩く大人たちを目にすることがあります。私自身も間違いなく意識せずにそうしてしまう可能性を感じています。月形高校の生徒の登校時の姿も目にしました。自転車による登校でしたが、交差点で自転車を降りて青信号を待っていたのですが、青信号になって、横断歩道を押して渡り、渡り切った所で再び自転車に乗って走り去っていきました。これも自分ならと考えさせられる場面でした。もちろん、交通安全は、心の問題、道徳の問題ではなく、人間の命を守ることです。なぜ、今まで小学校直前のこの場所が、このような状態になっていたのでしょうか。歩道が設置できないなら、通学路として通行止めにするとか、空き地を貫いて新しい歩行者の道を整備するなど、せめて今年取り組んだスクールゾーンの表示はできなかったのでしょうか。今からでも私を含めて大人、そして、行政の気概を子どもたちに見せるべきであると考えさせられました。この２点により、交通弱者へ安全の確保、地域拠点の整備、子どもたちへの大人の気概など、様々な観点からも困難であると思いますが、今、申し上げたとおり、いろいろな方法が考えられると思いますので、取り組んでいただけないでしょうか。町長の考えをお伺いいたします。
答弁 町長 上坂 隆一
私は３年余りですけれど、北農場地区にあった自宅から刑務所官舎に住んでいる子どもたちも含めて、毎日、あの交差点を一緒に歩いてきました。今、議員がおっしゃるように、なぜ、駅前から国道までを駅前のように素晴らしい花壇付きの歩道にできなかったのかという思いはしていましたけれど、議員がおっしゃる歩道設置に至っていない場所については、現在も２軒の民家が建っておりますけれど、非常に難しい状況であったと推察しております。私は、毎朝、役場前に立っていますけれど、かなりの子どもたちが役場前を通学していて、向かい側の歩道も何とかならないかという思いはありますけれど、現状で直ちに改良することは困難な状況であると認識しております。今後の町道の整備や新しいまちづくりの実態に合った形で、歩行者の安全や利便性をしっかりやっていくと考えておりますので、危険な場所等については、議員からもいろいろと教えていただきたいと思います。最後に、現状では保護者から学校や教育委員会に、あそこの場所を直ちに改善してほしいという要望や意見はないということを申し添えておきたいと思います。
質問 議員 我妻 耕
又聞きの話ですけれど、私も保護者から、そのような声は上がっていないということを聞いておりますし、言ったとおり、私があの場所に立って感じたことで質問させていただきました。これは水掛け論になりますが、現状は出来ないということで留まるのではなく、先ほど、私が申し上げたとおり、いろいろな方法を考えて、小学校があるうちに、拠点施設ができるまでとは言いませんが、本当に小学校ができるまでに、拠点施設にも繋がりますので、是非、取り組んでいただきたいと思います。以上、質問を終わります。