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月形町議会 令和3年第2回定例会 2021年6月8日

月形町における自動積雪深計の設置について

2021年6月8日、月形町議会の一般質問で、我妻耕議員が「月形町における自動積雪深計の設置について」質問し、町長 上坂 隆一が答弁しました。

質問者
我妻耕 議員
答弁者
町長 上坂 隆一

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 議員 我妻 耕

よろしくお願いします。通告書に基づきまして、まず、はじめ、月形町における自動積雪深計の設置についてを質問いたします。令和2年度、今年1月、2月ですが、雪が非常に多かったということで、月形町の総降雪量でも、平成23年、24年以来の12m超えになっております。今年5月までの累積降雪量で言えば、累積降雪量という言い方は、アメダスのデータ用語ですが、アメダスのこのデータで、空知管内で岩見沢市が平年に比べて127%の9m45㎝、その他、美唄市が平年に比べて93%の7m79㎝、深川市、滝川市、芦別市等は平年の81%から59%となっています。ちなみに新篠津村は9m54㎝、平年比が114%となっておりまして、これはアメダスの有線ロボット積雪深計によるデータです。令和2年度は、月形町をはじめ、岩見沢市や新篠津村のあたりが局地的に降雪量が多く、2月24日には吹雪、暴風雪によって、国道275号線や道道が通行止めになり、月形町も温泉ホテルに避難所を設置するなどの対応をすることとなりました。平成23年度の大雪に続き、農業ハウスの被害も出ております。私は農業者なので、農業者で言えば、過去、平成23年に大雪を経験しており、ビニールをはがしてある骨だけの農業ハウスが雪に埋まって、雪が下がるに合わせて姿を現すのかと思いきや、無残に骨が曲げられたハウスが徐々に姿を見せるという状況を経験しております。そのような経験から、今回は、骨だけになったハウスの周りを、雪に埋もれないように何回も除雪し、スコップで掘り起こすといった作業に追われました。それでも、月形町ばかりでなく、近隣の市町村でも農業ハウスなどに被害が出てしまいました。近年の傾向として、全国、全道で、豪雨、暴風雨、竜巻等の気象変動が極端化し、災害も激甚化しております。今回、大雪ということで、月形町でも激甚災害は例外ではなく、それによる降雪も、除雪体制のひっ迫や、高齢者の孤立、住居の損壊の懸念、そして、雪はねや雪下ろしなどの町職員の多大な労力の提供など、改めて大きな影響を感じる冬でした。防災については、月形町関連でも雁里地区の遊水地の整備が進み、また、防災対策の設置に取り組む等の動きがありますが、今年1月、2月、この冬についての町長の認識について、お聞かせください。

答弁 町長 上坂 隆一

お答えします。令和2年度の大雪は、岩見沢市の積雪状況の深刻さが連日ニュースになり、また、砂川市や美唄市では空き家や店舗の倒壊により国道が通行止めになるなど、甚大な被害をもたらしたことについて、改めて空知が大雪豪雪地帯であるということを認識しました。本町においても、本年1月6日に災害対策連絡会議を設置して、3月22日の廃止までの間に、議員にもおっしゃっていただきましたけれど、独居老人等の除雪支援や公園施設の除雪等、たくさんの職員を動員して実施をしました。改めて大変な冬であったと感じているところであります。このことについて、対策等も含めて、今後とも、しっかり取り組む大事な事案であると認識しております。昨日の建設新聞に、以前に大釜議員から要請のありました除雪体制の充実ということで、大型特殊等の免許取得のための補助体制について、月形町が取り組んでいることを大きく取り上げていただきました。そのようなことも含めて、しっかりと取り組んでいきたい。今年度の大雪で公共施設等の被害もたくさんありましたので、それをしっかり受け止めて、今後とも、対策をしっかり取っていきたいと考えています。

質問 議員 我妻 耕

新聞に記事が出たのですね。見ていないのですが、今後もしっかりと雪害に対しての対策は取るということですね。月形町には、知来乙にアメダスの観測装置として有線ロボット気象計器、降水量や気温、風向、風速、湿度等を測るものは設置されていますが、残念ながら雪の量を測る積雪深計は付随して設置されておりません。積雪の深さを計測するにあたって、現在、月形町では過去の計器の故障以来、人による計測、これは毎日午前8時の目視ということになっております。町長もおっしゃられたように、岩見沢市の大雪の情報が、この冬はテレビ中継されるなど、かなり報道されておりましたが、今年ばかりではなく例年のことですが、月形町の方が雪は多いと言う町民の声はよく聞きます。また、国道275号線で、札幌方面からやってきた時、積雪が当別町から段々増えてきて、ちょうど月形町をピークにして、浦臼町や新十津川町に向かって行くと減っていくというドライバーの声も聞きます。そして、なぜ月形町にはアメダスが無いのかと言う声も聞きます。正確には、アメダスの降雪を計測する積雪深計のことですが、町長もおっしゃられたように空知管内でも豪雪地帯の月形町にとって、自動の積雪深計装置は、農業者や町民、行政にとっても、その間断なき情報による迅速な対処が可能となります。それがアメダスのものとなれば、対外的にも町外的にも雪に関する情報を発することができ、国道の安全通行にも繫がります。アメダスの積雪を測る積雪深計のある場所は、空知管内では、深川市、芦別市、美唄市、岩見沢市、滝川市、夕張市であり、国道275号線沿いには設置されていません。そこで、防災の観点からも、月形町におけるアメダスに付随する自動積雪深計の設置は、町内外にとって有効と考えております。まさに月形町は、この積雪深計を設置するに相応しい場所、状況と言えると思います。この設置の必要性について町長の考えをお伺いいたします。また、気象庁等の関係機関への要望等について行う考えはあるか、合わせてお聞きします。

答弁 町長 上坂 隆一

アメダスによる積雪深計の必要性については、私も何度か思っていましたけれど、令和元年度から消防職員の協力により、消防支署前で人員による目視観測を行うにあたっては、議員もご承知のように計器の故障により自動観測から人員による観測に変更し、その費用対効果を勘案すると、運用の方法を見直ししなければならないと判断し、少なくともホームページやIP告知端末機等で雪の状況について知らせているということで、町民の費用対効果も含めて理解されているものと認識しております。札幌管区気象台や旭川地方気象台の台長と国土交通省の河川関係の災害防災関係の会議等で、毎年お会いしておりまして、アメダスの積雪深計の設置等については、会うたびに歴代の台長等に要請し続けております。しかし、気象庁としては、現在の観測ポイントにおける積雪等のデータで充分に足りているという理由から、月形町に新たに観測ポイントを設置する予定はないという回答の繰り返しであります。残念ながら、現在もその状況は変わっていないと認識しております。そのような意味でも、私としては、要請し続けるけれど、現状の体制で、町民が安心、安全に、除雪等もしっかり行って、この豪雪に耐えていかなければならないと認識しております。町道の除雪等については、前職時にも他の仲間たちが月形町に来た際に、「除雪は非常にきれいだ。素晴らしい。」と褒めていただいております。そのことの認識は今も変わっておりません。そのような意味で、しっかり対応していきたいと思いますので、ご理解をいただきたいと思います。

質問 議員 我妻 耕

町長が言われるように、一般質問で言いますと、自動観測装置を含めますと、今回の私を入れて3回目の一般質問なのです。1回目が平成25年ぐらいに、自動観測装置を付けてほしいということに対して、その部分で自動観測装置が付いたという経緯があって、2回目は令和元年で、計器の故障によることについて、自動観測装置は費用対効果を考えると目視で良いという答弁をされたと記憶しております。今、気象庁関係の資料を見たりすると、やはり、気象の激甚化によってアメダスや衛星による観測を強化しているなど、いろいろと変化があります。町長が言われるように、札幌管区気象台や旭川地方気象台の台長に会った時に言ったというのは、正式な要請なのかどうかということをお聞かせ願えればと思うのですが、今回、2月24日の国道275号線等の通行止めについて、これは、国土交通省からのネット情報だったのですが、通行止め区間の情報に合わせて注意書きがありました。「外出し、万が一、吹雪等に遭遇した場合は、道の駅などのより安全な場所に留まっていただきますようお願いいたします」という一文が書かれていました。何気ない注意書きなのですが、まさに拠点づくりや道の駅に取り組もうとしている月形町にとっては、町民に対する情報の提供はIP告知端末機等で済むかもしれませんが、国道を通行する人たちにとっての気象情報の提供、防災機能を持つ施設整備の一貫として、アメダスに付随する自動積雪深計の設置は必要なことであると重ねて思います。町長の台長への要請が、正式なものであったのか。正式なものでないのなら、もう一度、きちんと要請する気があるのかどうかということについて、お聞かせください。

答弁 町長 上坂 隆一

月形町長として責任ある立場で、気象庁の仕事関係の長に要請していることに対して、単なる世間話や思いを伝えているだけではなく、向こうもそのように受け止め、先ほど申し上げたように、現状の気象庁の観測体制や気象庁の役割として充分に果たしているということで、月形町に新たな設置は、今のところ考えていないという回答だったと認識しております。また、国道等の道路情報ですけれど、北海道開発局の南耕地の除雪ステーションに積雪深計が設置されており、冬期間の積雪深がインターネットで公開されております。北農場の国道監視カメラでは、道路状況の映像が15分ごとにライブ配信されており、そのような情報も防災にいろいろな意味で活用されているものと思っていますし、活用していただきたいと思います。町における雪に関する情報も、ホームページやIP告知端末機で、これからもきめ細かく配信していきたいと考えております。アメダスによる自動積雪深計については、この取組みをご理解していただきたいと思いますけれど、気象庁に対しての要望等については、議員のご意見等も踏まえて、機会を見て要望させていただきたいと考えています。

質問 議員 我妻 耕

今後も要望していただけると言っていただけたので、是非、その辺のところで、要望し続けてもらいたいと思います。ホームページについても、情報を流していると言いますが、実際のドライバーにとって、ホームページを見るかと言ったら、そうでもないと思います。日頃のニュースや天気予報で知ることができると考えた時に、アメダスの公表というのは非常に大きいと思います。いろいろと制限はあると思いますが、今後も取り組んでいただきたいと思います。以上で今の質問は、終わりにします。

出典:月形町議会 令和3年第2回定例会 2021年6月8日 議事録 PDF(5ページ) 間違いを知らせる