豊頃町議会 令和6年第4回定例会 2024年12月17日
重点支援地方交付金(臨時交付金)等について
2024年12月17日、豊頃町議会の一般質問で、岩井明議員が「重点支援地方交付金(臨時交付金)等について」質問し、町長 按田が答弁しました。
- 質問者
- 岩井明 議員
- 答弁者
- 町長 按田
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 岩井明
3番日本共産党の岩井明でございます。私は、重点支援地方交付金(臨時交付金)等について伺います。長期にわたる賃金の低迷に物価高騰が加わり、実質賃金が減少し続けるもと、政府の経済対策に盛り込まれた重点支援地方交付金(臨時交付金)の概要が判明しております。経済対策では、①低所得世帯支援枠の追加、②推奨事業メニュー枠の追加が明記されております。制度の概要は、昨年度の制度設計と変わらないとの観点により、次の点についてお伺いいたします。1点目は、低所得世帯支援枠(給付金事業)といたしまして、住民税非課税世帯1世帯当たり3万円を給付、住民税非課税世帯の子1人当たり2万円追加給付。また、内閣府は自治体独自の上乗せ可能と、このように言っております。その点を加味いたしまして、以下の点について質問いたします。1点目の重点支援交付金の中の低所得世帯の支援枠、給付金事業につきまして、住民税非課税世帯への1世帯当たり3万円の給付、また住民税の非課税世帯の子ども1人当たり2万円の給付、この給付枠は大体決まっているかと思いますけれども、それに対して、町としての自治体独自の上乗せは可能としておりますけれども、これについて町長はどのように考えているのかお伺いいたします。
答弁 町長 按田
議員の御質問にお答えいたします。今回の重点支援地方交付金(臨時交付金)につきましては、ただいま国で開催される国会で、何か新聞によると、今日あたり可決されてというような話が出てございました。議員が御質問の低所得者支援枠というところでございますけれども、住民税非課税世帯1世帯当たり3万円、住民税非課税世帯の子ども1人当たり2万円を加算して給付するという部分、これはもう既にいろいろなところで報道されているところでございます。ただ、今審議されている中で、本給付金の詳細というのは、従前どおりというようなお話もありましたが、国から詳細な情報を待っているという段階でございまして、まだ具体的な内容が示されていないというところでございます。準備は、担当課で取りかかれるよう進めておりますけれども、まずは速やかに給付できるよう進めている段階で、また、どちらにしても、給付するには予算措置しなければいけないといったところでは、議会の議決も経る必要がございますので、そこもひとつよろしくお願いしたいと思ってございます。あと、重点支援地方交付金につきましては、国の支援の枠組みというところも踏まえて、先ほど議員がおっしゃっていたとおり、内閣府から自治体独自の上乗せは可能ですよと発表されていますが、町の現行施策と連携をさせながら必要性を検討していきたいなとそのように思ってございますけれども、今のところ、財源的な部分を含めて現時点でここに上乗せをして給付することは予定していないというところでございます。今後も、町民の皆さんが安心して冬を越せるように、この交付金のほか、町が独自で行っている対策も含めて、生活を支える支援をしっかりと進めてまいりたいと思っておりますので、どうか御理解のほうよろしくお願いしたいと思います。
質問 岩井明
交付されるのは非課税世帯ということになっておりますけれども、端的に言えば、1円違っても支給される、支給されないというのが出るわけなのです。この中でかなり苦しむ人がいるわけなのですけれども、実際として、少しの違いで所得の少ない人に対するそういう考え方というのはお持ちでしょうか。
答弁 町長 按田
国の制度設計上も、また、そこの際どい人を町が独自として救うというような形も、どこか基準をつくらなければならないところなのかなと思います。どうしても際どい人というのはそのたびに出てきてしまうということで、今現状でいけば、なかなかそこの線引きのところが難しいのではないのかなとそのように思っています。ただ、きっと岩井議員もお考えのことだと思います。その人数が、外れる人数がどれくらいいるのだとか、そういうことになってくることもあろうかと思います。その辺は、どれくらいの人が対象となるのかはすでに原課もつかんでいると思いますけれども、その辺もう一回、確認いたしまして、どれくらいの方がどうなのだといったところで判断させていただきたいとそのように思ってございます。以上です。
質問 岩井明
非課税世帯と非課税世帯でないという線引きをしなくてはいけないという考えは私も分かりますけれども、でも実際に、非課税世帯外の中で非常に苦しんでいる方も大勢いらっしゃるのですよね。そして結果的には、給付そのものがあたらなくて、子育て支援だとかそういうので苦しくて、この町から出ていかなければならないと。それで親族、家族を頼って結局はここから出て行って、生保なんかもらっても、それで苦しくても、周りの家族で助け合いながらやっていくという形になります。そういう中で生き延びている人もいるのですけれども、実際に同じ豊頃町でそういう形で取るかというと、親族にいろいろ照会されたりする。生活保護でいけば、照会なんかが、しないと言われてもされていくというような形もありまして、そうすると、非課税世帯だとか、それから生保だとか、いろいろと重ね合わせましても、かなり厳しい状況に置かれて、結果的には知り合いの多い豊頃町から出て、よそに行って、そして何とか生き延びていかなければいけないという方も、多くはありませんけれども、何名か聞いております。皆さんは自治体のプロですけれども、私はいろいろ歩いて、そして話を聞くプロであります。その代わり、こういう非課税世帯というのも、こういう問題もかなり私もバッシングを受けているのですよね。何でこんな少ない金額、1円、2円だとかで私はもらえなくて、みんなきちっとああやってもらえるのだと。決して多くもらっているわけでもないのですけれども、そう言われるのですよね。言いやすいのかと思うのですけれども。ですから、やっぱりそういうところにもかなりメスを入れて、そしてやってもらわなければ、今後なかなか生活に苦しい人を助ける道はないというふうに考えるのですけれども、いかがでしょうか。
答弁 町長 按田
岩井議員が、町の中でいろいろなことのお声を聞き取りながら、そういったお話があったということ、大変貴重なお話かなと思ってございます。どうしても、いわゆる給付金の対象となる、対象とならないというところでは、それぞれきっとお考えがあるのかなと思います。際どい方もそうですし、逆に言ってみれば、どうして課税、非課税で分かれるのだというようなお話も当然あるのかなと思います。気持ち的には、私もそこの線引きなどというのは、これだけ毎回毎回、交付金、経済対策やるたびに出ているのだから、できることなら、そんなこと言わないで、全員にやってくれというような気もしないでもありませんが、これは国の制度設計上、ここは致し方ないというところなのかなと思います。過去に、子育て世帯の給付というところで、対象とならない方が非常に少ないときには、そんなところは撤廃して、全部出してしまえというようなやり方も町独自でやったこともございます。今、事務方に現状をちょっと聞いてみたのですが、非課税でも課税の方の扶養になって外れてしまうだとかあるらしいです。そこをもう一度しっかりと確認させていただきながら、最終的なところをしっかりと見極めて、また議会のほうに交付金の給付というところで提案をさせていただきたいとそのように思ってございます。単純に線引きして、そこでおしまいよというようなことでなく、理由が立つようにしっかりと対策していきたいとそのように思ってございます。よろしくお願いいたします。
質問 岩井明
よろしくお願いいたします。