豊頃町議会 令和3年第1回定例会 2021年3月11日
ＰＣＲ検査、または抗原検査を受ける場合の費用助成について
2021年3月11日、豊頃町議会の一般質問で、小笠原茂人議員が「ＰＣＲ検査、または抗原検査を受ける場合の費用助成について」質問し、町長 宮口が答弁しました。
- 質問者
- 小笠原茂人 議員
- 答弁者
- 町長 宮口
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 2番 小笠原茂人
先ほどの岩井議員の質問にもありましたけれども、違う観点から、またＰＣＲ関係のことで質問させていただきます。本日の私の質問は、新型コロナウイルス感染症対策に関連する質問でございます。まず最初の質問でございますが、濃厚接触者に認定されて受ける行政検査や保険適用となる場合を除き、検査を希望する町民が町内の医療機関においてＰＣＲ検査、または抗原検査を受ける場合の費用助成について、どのような考えがあるのか伺います。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
答弁申しあげます。ＰＣＲ検査につきましては、発熱などの症状がある場合、また感染者との濃厚接触が確認された場合に、行政検査として無料で実施されております。一方、任意で検査を受ける場合については全額自己負担となっており、検査費用の助成につきましては、さきの一般会計の補正予算でも御承認いただいたところであり、クラスターの懸念される特別養護老人ホーム等を運営している豊頃愛生協会に対して、実際はそちらのほうに予定しているわけであります。現在のところ、新型コロナウイルスの感染拡大は一定程度抑えられるような状況でありますけれども、一般町民の費用助成については検討しておりませんが、今後の情勢の変化に速やかに対応できるよう情報収集に努めてまいりたいというふうに考えております。以上です。
質問 2番 小笠原茂人
ただいま、町長から答弁をいただきました。私の望む助成金の最大の目的でありますけれども、無症状であっても希望者が検査を受けることで、感染拡大やクラスター防止への効果が最大に期待できるものだというふうに思っております。昨今、ウイルスの変異株も道内で発病しており、本町といたしましても喫緊の問題として考えたほうがよいのではないかなというふうに思っております。医療関係や、当然、老人福祉関係も大事ではございますけれども、やはり一般町民にも普及できるような形が望ましいというふうに考えますが、どのように考えるか伺います。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
大変難しく、専門的な立場でございませんので、はっきりした答弁はできません。ただ、国や道が、そして町村が、それぞれ行政機関としてできるだけ３密を避けるような形でやっておりまして、最近、変異株等々につきましても、どういう対応をできるのか、私ども一行政では非常にそれは不可能だというふうに思っております。さらに、今検査ですとかにも、実際、町民がかかった場合については、行政検査で無料というふうに申し上げましたが、個人的には、唾液で検査されれば約２万円前後、さらに血液だと３,０００円前後かかるわけでありまして、積極的にやられてる方もいらっしゃるように伺っておりますが、行政としては、もし万が一そういうような形にクラスター的なものが発生すれば、直ちに国の機関、道の機関とも協議しますけれども、町としてもそれなりの財政支援をさせていただいて、できるだけかかった方に財政的負担のかからないような、また、検査を希望する方々がいらっしゃれば、どのような形で支援していくか、今後、担当課と十分協議しながら決めていきたいというふうに考えております。
質問 2番 小笠原茂人
一般的にＰＣＲ検査というのは、それこそ１回受けるのに１万円台半ばから２万円程度かかるということだそうでございます。今年度、国の第３次補正予算に計上された新型コロナウイルス対策に関する地方創生臨時交付金というのが、我が町にも交付されることになってございます。臨時交付金は、十勝管内に感染症経済対応策として２７億円何がしが交付されるわけでございますけれども、内閣府が通知した予算の内容を本町に割当てしたときに、病院関係など保健福祉対応に充てられる新型コロナウイルス感染症対応分として６５５万円、休業の協力金やプレミアム商品券などに使われる地域経済対応分として６,３９６万円が配分されることになっております。そもそも、臨時交付金の中からＰＣＲ・抗原検査を受ける際の検査費用と医療機関の検査機器導入を助成する経費を予算化できないものか、私はその辺のことを伺いたいと思うのですけれども、回答をよろしくお願いいたします。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
予算の補正につきましては、国、道等の記載要領等々調べますけれども、我が町については、大体６月補正頃を予定しております。ただ、枠配分なりでありますけれども、どの程度でどのようなものかというのはまだはっきりした形が見えておりませんけれども、いずれにいたしましても、そういった国の助成がある場合については、速やかにそれぞれに該当する範囲内で町民の支援をしていきたいというふうに考えております。以上です。
質問 2番 小笠原茂人
なかなか明確な回答が得られないわけですけれども、できれば、臨時交付金の中から、ＰＣＲ・抗原検査、また医療機関等の検査機器等の導入に関わる予算を捻出できないものかというふうに、私としては要求したいわけでございますけれども、なかなか一般町民にということが難しいということであれば、検査の対象を、例えば病院医療、学校、保育所、役場、高齢者施設関係者、団体職員など、密集が想定される特定の職種に限定しての、いわゆる全額町費負担の検査をお願いしたいなというふうにも思ってございますけれども、そういうような考え方に対してはどうでしょうか。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
今、御指摘のとおり、国でもそういう形で、どちらかというとお年寄り等、あと子供だとか、そういった公共施設に関して町民に接する仕事の多い方々、それは当然優先的になろうかと思います。参考までにですけれども、今、国でワクチンの配布ですけれども、これは情報によると、豊頃にも配布されますけれども、それは４月の後半になるようでありまして、１箱 1,０００人ぐらいですけれども、１箱程度が本町に配分されますが、一度目はそういった老人なり、そういった施設の方々に当然使用されると思います。今後また、国の動向、道の動向を十分見ながら、できるだけ町民にプラスというか町民に周知できるように職員ともども努力してまいります。以上です。
質問 2番 小笠原茂人
確かに、ワクチンの接種も医療関係者から順次始まっているわけでございますけれども、できれば、先ほどの岩井議員の質問の中にもありましたけれども、ワクチン接種イコールＰＣＲ検査なのかなというふうに私も思ってございます。なぜ私が新型コロナウイルスの本町の感染防止対策について、このように心配しているかということの第一なものとして、まず最近の居住振興局別ＰＣＲ検査数において、十勝は１万８,８８１人、隣の釧路が６,９６７人、その隣の根室が１,９２４人と、道東方面では十勝の検査数が一番多いわけでございます。道の１４振興局別でも３番目に多いということでございまして、この状況から判断しても、新型コロナウイルス感染症対策においてＰＣＲ検査の助成措置をすることは、本町民の健康と安全、感染防止の抑止策としては非常に有効な手段と私は考えるわけでございます。限られた予算の中で何とか工面をしていただければ幸いかと思いますので、どうぞよろしく考えていただきたいというふうに思ってございます。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
私は、もちろんＰＣＲ検査は必要で大切であると思っておりますけれども、町民がやはり何といっても３密をきちっと守ると、そして出かけるときはマスクをしながら、できるだけ人混みに入らないといった形、本町でも時間的に窓開けたり、マスクをしたり、徹底してやっておりますけれども、まず基礎段階として、それをきちっと守らないと、ＰＣＲ検査したから大丈夫だ、よそに行ってもいいんだという、安易な気持ちになっても、また困ります。ですから私は、あくまでも町民がしっかりとした第１段階の３密をきちっと守っていただいて、そしてかからない、かけないと、かかる場合については、それはいつどこでかかるか分かりませんけども、それぞれ日常生活の正しい生活をすれば、ある程度守っていけるのではないかというふうに思っております。また今、御指摘のとおり、できるだけそういう情報が入り、また予算があれば、的確に早い段階で処理して対応していきたいというふうに思っております。以上です。
質問 2番 小笠原茂人
ぜひとも前向きによろしくお願いいたします。それでは、続きまして、次の質問でございますけれども、本町での新型コロナウイルス感染防止に関することで、役場内においてクラスターなどが発生した場合の初動調査、感染防止対策など、庁内での意思統一を含め、危機管理のガイドラインの作成などはどのようになっているのか伺います。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
御承知のとおり、私の職場におきましては、御覧のとおり、ある程度の仕切りをとりながら町民と接しておりますし、また、職員については、全部マスク対応、さらに庁内は１０時と３時には換気をよくして、全員が窓を開け対応をしております。なお、今言われたとおり、クラスターが入った場合にどうすると、仮定的なことは即申し上げることは厳しいですけれども、それぞれ発生した場合については、直ちに保健所に連絡し、それぞれ大きな機関に協力をしていただかなければならないというふうに思っております。また、私のところでは、それぞれ保健センターの保健師もそういうことについては非常に敏感に仕事をしておりますので、かかった場合を想定して云々というより、かかったら直ちにそういう形に対応していきたいというふうに考えております。以上です。
質問 2番 小笠原茂人
新型コロナウイルス対策の一環として、役場の職員が感染した場合の対応や業務継続の考え方など、基本的な方針をまとめた指針を策定することは重要であると思います。もしものとき、周辺で感染者が発生した場合の参考となり、冷静に対応するための一助となることについてはバイブルとなるのですから、特に運営マニュアルなどは各部署で共有できる体制を構築して、有事に備えていただきたいというふうに思っております。
質問 2番 小笠原茂人
先ほども、私、後半のところで質問させていただいたのですけれども、ガイドラインというのが作成されていて、また、これがもし作成されているのだとしたら、これをどの時点で町民に公開するのかという考え方について伺います。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
正直言ってきちっとしたガイドラインはございませんけれども、災害対策として、それなりの対応はできるようになっております。ただ、かかった場合どうする、こうしたらどうするということよりも、かからない方法をやっぱり考えて、町民にはかからない方法を、先ほどから何回も言うけれども、絶対かからないような方法で頑張っていただきたいということで、かかった場合については、先ほど言いましたけれども、直ちに保健所に連絡して、国の機関なり道の機関との対応をします。そして職場においても、課によってはいろいろ事情ありますから、必ず必要な課については全員代替できるような形になっておりますし、そういった面では、何といってもかからない、かかった場合については、くどいようですけれども、それなりの公的機関に連絡し、医療体制に入りたいというふうに考えております。以上です。
質問 2番 小笠原茂人
町長の言われるとおり、個人的な防御も含めて、そういう防御策は非常に重要なことかというふうに思います。ですけども、避けても通れないような事態がやはり起きているのが世の中でございまして、そのことについては一定の理解をして、ある程度の我が町、我が課にも、ガイドライン的なものが必要ではないかなというふうに思ってございます。本日、東日本大震災から１０年目ということで、議会の冒頭において黙禱をさせていただきました。１０年前、本町においても大地震の影響で、特に大津地域には漁船や漁協施設など津波によりかなりの被害が出ました。何よりも困難だと想定されるのは、現在のコロナ禍での災害だと思います。昨年は町指導で行われる大津地区の住民を対象とした避難訓練も中止となっております。このような渦中においても、大きな災害に直面すれば、コロナウイルスの感染拡大防止を図りながら、職員が中心となって避難所を運営しなければならないと思います。コロナ禍においても本番を想定したできる限りの避難所運営訓練など、危機管理意識の体制準備をよろしくお願いしたいというふうに思います。このことについて、本年度できる限りのことがどこまでできるのかということについて、計画的なことも含めて、話のできる範囲でよろしくお願いいたします。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
先ほども私も言いましたとおり、財政的な支援については、先ほど言ったったとおり、国、道からのそういった助成がございますので、即そういう感染対策のほうに予算を使って、できるだけ食い止める形にしたいというふうに思っています。また、訓練等々は中止になりましたけれども、コロナ対策の訓練などというのは、私は人を集めることは絶対許されない、会議もしないという形ですので、そういうのはあくまでも内部の打合せでしかない。さらに、広報を通じて、先ほどから何回も言いますけれども、できるだけ３密を守っていただきたいということであります。したがいまして、万が一出た場合については、先ほど言ったとおり、直ちに公的機関に連絡して、隔離して、その体制を見守る。そして今言ったとおり、役所の中でもできるだけ住民に感染しないような形で業務をしておりますので、これからもそういった財政的な支援がある場合については直ちにそれで対応する。さらに支援が足りない場合については、補正予算して、町民の安全を守る形に努力をしていきたいというふうに考えております。以上です。
質問 2番 小笠原茂人
コロナ禍のことでもございますし、日本も地震の国、また台風の国でもございます。どんな災害があるかも分からない状況の中で、またコロナと向き合っていくということで、いろいろ直面する問題もございますけれども、行政の対応をよろしくお願いいたします。本日、この議会をもって宮口孝町長との一般質問は最後となりました。私が町議になって６年でございますが、数多くの質問に対し、答弁や政策実現に向けての御回答をいただき誠にありがとうございました。残された期間の御公務につきましても、つつがなく御健康で務められるようよろしくお願い申し上げます。以上で、一般質問を終わります。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
今まで大変御協力いただきましてありがとうございました。また、今、御丁重なる御挨拶、本当に感謝申し上げます。ありがとうございました。