豊頃町議会 平成27年第4回定例会 2015年12月18日
TPPに関する対応について
2015年12月18日、豊頃町議会の一般質問で、岩井明議員が「TPPに関する対応について」質問し、町長 宮口が答弁しました。
- 質問者
- 岩井明 議員
- 答弁者
- 町長 宮口
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 5番 岩井明
初めに、ＴＰＰに関する対応について質問させていただきます。国は、ＴＰＰ交渉で大筋合意を最優先し、要求されるままに農業を初め経済や国民生活を害する多くの情報を重ねているわけです。米では無関税輸入枠の新設、麦では輸入差益の圧縮による事実上の関税削減をしております。また、牛や豚肉では関税の削減、乳製品でも関税の撤廃や低関税枠の新設、砂糖でも一部の関税を撤廃したことは皆さんもご承知のことだと思います。どれもが国内生産を犠牲にして農産物重要５品目の輸入を拡大するもので、私は、当町におきましても多大な影響が及ぶと認識しているところであります。つけ加えますれば、自動車でも原産地規制で完全優遇の条件となるＴＰＰ域内部品調達率を引き上げる、このような不利な扱いにも甘んじているわけです。このような進捗状況で１０月には閣僚会合が大筋な合意を発表いたしました。私は、１２月２日付のこの十勝毎日新聞社、簡単にメールに書いてありましたので、これを引用させていただきますけれども、この後ＪＡの道中央会の富田会長は、１日の定例会見でＴＰＰの大筋合意を受け、これまでグループの全体で推進してきた交渉参加反対運動を止めることを明らかにしております。各ＪＡでは、垂れ幕や看板を掲げ、ＴＰＰ反対を訴えてきたほか職員はバッジをつけて参加に反対の意志を示してまいりました。富田会長は政府が示したＴＰＰ関連政策大綱を一定程度評価する見解を示しており、今後は、大綱を踏まえた予算が生産現場に生かされることを求めていくとの方向性を示しましたが、本町といたしましては、現在に至るまでＴＰＰ参加交渉には反対の姿勢だったと私は認識しているところであります。そこで、ＪＡ道と中央会会長の見解などを踏まえまして、本町としての今後の対応をお伺いいたします。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
答弁を申し上げます。ＴＰＰにつきましては、私は今日においても、この協定の締結については基本的に反対であります。ご案内のとおり、去る１０月５日にＴＰＰ協定交渉参加国の閣僚会議で交渉の大筋が合意されたところであります。政府においても交渉結果及び影響試算について、今全国各地でその説明を開催されているところでございます。大筋合意の内容を見ますと、議員が申し上げますとおり農林水産品目においては、懸念したとおり過去に類の見ない関税の撤廃、低関税輸入枠、関税削減など国内食料安全保障にも大きな影響を及ぼすものと改めて危惧しているところでございます。本町の基幹産業への不安を払拭できない状況下にあるわけであります。しかし、行政報告でも申し上げましたとおり、先月２５日に取りまとめられました総合的なＴＰＰ関連政策大綱において、特に農林水産分野における今後の国内対策が示され、それによりますと、意欲ある農林漁業者が安心して経営に取り組み、経営安定等安定供給体制の整備を図るとともに、攻めの農林水産業への転換への体質強化対策を政府の責任において着実に進めることが決定されているわけであります。今、一自治体で対策を講ずることは到底困難なことは明らかでありますが、本町といたしましては、今後も政府が策定した政策大綱に基づき制度設計や、その充実、そして予算措置を関係機関と十分協議をし、強くこれからも国に要望を求めていき、その確実な実効性をさらに求めていく考えでありますので、よろしくお願い申し上げます。以上です。
質問 5番 岩井明
今、町長が攻めの農業とおっしゃられましたけれども、果たして、今のこの状況を大国というか非常に大きな農業生産をやっている他の国に対しまして、攻めの農業という形が果たしてできるかどうか、非常に私は危惧するところであります。その点、国の大綱に従うというふうな形で今発表されましたけれども、この攻めの農業が果たして今後できるかどうか、そのような観点で町長としての比較したその国で言われる攻めの農業、それがどういうものなのか、わかり知る状況で説明していただきたいと思います。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
今、ＴＰＰの農産物の数でも約２,０００近い数の内容で、将来どうなるか全く私どももオープンにされていないのが現状で、非常に厳しい状況下におかれております。しかし、私の十勝の農業は、御承知のとおり関連作物等々で非常に大型化がされておりますから、これからいろいろな意味で諸外国に対応できるような政策が打ち出されると私は期待しております。それによって本町の農業もしっかりとやはり財政支援なり、また制度要求に向かっていかなければならないというふうに思っております。ただ、今、そういったオープンにしてない、小出しにされている関係上なかなかその手の内は見えませんけれども、先ほども申し上げました大型の農業が生き残れるのには、やはり前向きで積極的な農業施策が必要だというふうに考えております。具体的に申し上げることはできませんけれども、今後政府の動向を見て、十分各関係機関と協議をしていきたいというふうに思っております。
質問 5番 岩井明
ＴＰＰ問題に関しましては、新聞・マスコミ等でも言われておりますけれども、ほとんどが知られないままの秘密交渉で譲歩した大筋合意のこの全容を、これは国民も私どもも知られていない部分が数多くあるわけですね。そして、条文や交渉経過の全容を公開して、徹底した国民的な議論に委ねてこういう町村の農業従事者関係にも知られるように今後とも町として求めていかなければならないと、そのように考えておりますが、その点をお伺いいたします。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
先ほども申し上げましたとおり、十勝の町村会、さらには農業団体等も十分協議しながら厳しく強く求めていきたいというふうに考えております。以上です。
質問 5番 岩井明
ＴＰＰ交渉というのは、農業問題だけではなく他方面にわたるわけです。