仮称はるにれ多目的活動センターについて

質問　5番 大崎英樹

第２回定例会の一般質問ということで、通告をしております項目につきましては、大きく３項目でございます。まず、順番に質問をさせていただきます。従来から問題視されております本町のメーンストリートのはるにれ通り、茂岩の市街地、特にその市街地の空き店舗対策についての件でございます。商店街の空洞化、これは従来からもいろいろと議論された内容で、空き店舗とか空き地対策を計画することは、本町の商業者の立場から喫緊の問題として私は受けとめているところであります。中心市街地ににぎわいとか、あるいは活気とか、町全体が元気になるような施策は、非常に町民は関心の深いところではないかとこのように思いますが、魅力あるものでなければそれらについての実現はなかなか難しいのではないか。そこで、今回、旧遊戯場を購入したことによる空洞化解決策、私は、そのことについて非常に賛意を示す一人でありますが、仮称はるにれ多目的活動センターについてお伺いをしたいと思います。予算要求、あるいは審議の説明でも、若干ほかの議員からも質問はございましたことについては承知のとおりでございますが、その取得した意図する目的と、その内容について、まず最初にお伺いしたいと思います。

質問　5番 大崎英樹

例会の初日についての予算審議の中で、いろいろと細かい点も説明いただきましたので、若干重複するところもあるかもしれません。今、町長の答弁説明の中から、若干感じ取ったものがございまして、もう尐し踏み込んでお聞きしたいと思いますが、まず一つは、説明の中に、いろいろと補助事業をするための、できるだけ本町財政の負担を軽減するというか、あるいは利活用をするというか、本町には豊富に存在しておりますカラマツを利用すると、カラマツ材を利用するという特徴的なものが挙げられたと思いますが、このことについては、非常に私は可とするところであります。しかし、もう一つの点で今お聞きしたいのは、当初の説明資料の中からもわかるのですが、旧遊戯場の施設を十分に活用するためには、運営というのをどこが中心的にされるのかというところを非常に関心を強くしています。その関心を持っている中に、社会的に弱い立場の方々が就労できる場面を創造する、つくり出す、そして、その中にそういう方々を社会参加のベストな機会にしたいと、これは、私は、非常にいい方向づけだというふうに理解をしているわけであります。したがって、本町の具体的なそういう組織機構、そういうものがお話しできればお聞きしたいと思います。

質問　5番 大崎英樹

いろいろと具体的なことを、それでは、前回の資料から質問をさせていただきたいと思います。提案されている中において、ただいまの町長の説明では、このサークルの中の喫茶スペース、これを、前回は、手をつなぐ親の会、サークルルーム、これは織物サークル、食品加工場、これは主に、これだけではないと思いますが、チーズ製造、それから、オープンスペース、ウッドテラス、これらについては、何らかの町内の商工団体に催事として使わせたいというような意味合いのことを説明されたように私は聞いておりますが、施設というのは、常時開放していなければ、その施設の価値観というのがそぐわれるのではないかなという感じがいたします。これは、商売をする場合には当然開いていなければいけないわけで、これが、今までの悪い例を申し上げますと、ある曜日ではあいているが、別の曜日では閉まっていると、使用するうえでいろいろと制限が出てきます。これはやむを得ないなと思いますが、運営についての主体的な団体がきちっと管理できなければ、いつ行ってもあいているという、そういう期待感がそぐわれた場合には、施設利用が途絶えてしまうという傾向を非常に私は危惧いたします。したがって、でき得れば、今、町長の説明がありましたように、そういう諸団体の方々の集合体の中で、運用の面において絶対に中心的にやってくださいというところを絞り切っていただきたいと。それともう一つは、今言ったように、大きく五つのスペースがあるのですが、この五つの中の、本町だけのそういう諸団体でなくても、民間の方々の、そういうことの経験者、あるいは、そういうアドバイザー、あるいは、今はやりのサポーターといいましょうか、そういう方々もいらっしゃるやに私は聞いております。したがって、そういう方々とも協議をしていただいて、そういうものをきっちりとまとめて、最大公約のものをつくり上げていく、この努力をぜひとも期待したいのですが、その辺の考えは、町長いかがですか。

質問　5番 大崎英樹

ぜひともそういう方向で御努力をお願いしたいところであります。さて、これらの施設が、冒頭、質問前に私からお話しいたしましたが、せっかくこういう施設が完備されて運営される、そういう中で、どうしても行き詰まりが出てくると思うのです、これは想定です。行き詰まりの想定の内容を申し上げます。過去に、本町においてもそういう団体の方々のそういう施設を町内に設けました。そのことによって、やはりいろんな諸要素が加わって、あるいは発生して、行き詰まりの段階があった。これは閉鎖しなければならないという状況がありました。これは旧学校の施設に、当初は３７２万８,０００円を投じて、これらについて整備したわけです。ところが、今お話ししたように、いろんな要素があって、それを閉鎖せざるを得なかった、こういうことを二度と起こさないようにしないと、町民は許してくれないと思いますので、それらについての経営運営というのは、どのような方向性で考えているのかということについて、極めて具体的なことを質問するようですが、現段階でお考えがあればお聞かせいただきたいと思います。

質問　5番 大崎英樹

そのようなお考えを理解してまいりたいと思います。それからもう１点です。これは財源に対しての質問でございますが、今回の民間の施設の土地を取得するための町の出費、これはかかりました。それから、過日、２５日の入札で、設計事務所の設計料も、これも議会で予算化いたしました。工事費については、先ほど何度も触れましたが、今月の１６日に３,５００万円という金額も議決されました。この後について、これらの提案の中の備品というのはどのぐらいかかるのか、提案されている３,５００万円というのは、器であります、器の予算が３,５００万円、今後については、これらのサークル的な、あるいは、御協力いただいた方々のための備品購入費というのはどのぐらい予想されるかというところをまずお聞きしたいと思います。それとあわせて、これについての運営するための管理費というのはどのぐらい想定されるのか、それから、運営母体がどのサークルになるにしても、今後についての補助金、負担金というのは、考えることなのか、あるいは、考えないでいくものなのかというところを３点ほどお聞かせいただきたいと思います。

質問　5番 大崎英樹

今、担当課長からの説明がありましたが、おおよそそのぐらいの予定がされるであろうということ、これについての事前認識をやはりしておいたほうがいいなという考えで質問をさせていただいたわけです。それで、もう一つは、どうしてもこういう生きた運営をしますから、ハプニングが起きると思います。全くパーフェクトで物事が進むとは私は考えておりません。したがって、こういうサークル体のトラブルというものは最小限にしなければいけないという意味から、やはりその管理内容というのは、五つのスペースという考えの中で、卖独管理をさせるべきだと、共同使用の場合のトイレとか、風除だとか、玄関ですね、開口部と言うのですが、そういうところは、やはりこれは総体的に管理をするということになって、サークルの中で当番制にするというような考え方の協議をしてもらいたいというところを考えます。したがって、それらについての希望を申し上げたいと思うのです。一つは、それらの管理については、当事者ができるのですが、どうしても予算的な金品についてお金がかかるというのは、これは絶対に起きてくると思います。ここで約束せよという質問ではありません。これらについての柔軟な体制を、町長、考えていくべきだということを思いますが、それらについての補助、助成、これについては、そういう柔軟性が持てるかどうかというところもちょっとお聞きしたいのです。

質問　5番 大崎英樹

その点についても理解をさせていただきました。この施設についての最後の質問になりますが、このレイアウトを全体的に見て、施設の地形、それから立地条件、これは、ほかの場所とはちょっと異質なものであります。この説明図にありましたように、９０センチメートルも段差があるというところの施設であります。これについてのレイアウトは、これはやはり個々人の感性や思惑があるかもしれませんが、おおよそ、この件については良とするのですが、一つだけご指摘したい点があります。それは、既存の開口部を生かすというところを利用しているのですが、でき得れば、これらを利用する対象とする町民あるいは町外の方々の利便性を考えるのであれば、あえて段差のある、階段のある入り口は撤去すべきだという考えです。なぜかというと、大概の施設を見ても、健常者優先の階段入り口、開口部になっていますが、その中で理解されてきているのですが、バリアフリーで、スロープを横に必ずつけています。これを、最初からスロープでよろしいのではないかという私は考えします。この件については、ちょっと細かい、構造的な内容なので、実務者のほうが、町長には失礼なのですが、どういうお考えでこれらについて詰めて町長に答申しているのかというところをお聞かせいただきたいと思います。

質問　5番 大崎英樹

この９０センチメートルをスロープ化しなさいということの理解をされているようですが、そうではなくて、オープンスペースというのは、別世界という、別棟という、今回新築される部門になっています。ですから、でき得れば、この開口部をセンターに検討できるかできないかということを言っているのです。今結論は要りません。それとあわせて、これも平面図ではわかりませんが、どのぐらいの幅なのか、廊下幅ですね、これは車いすでも本当に気を遣わないで移動できるのか。喫茶部からトイレまで、距離的にどうなのかというところの問題点もあります。ですから、レイアウトをいろいろとお話ししますと、これは先ほど申し上げましたように、その人の感性というか思惑があるものですから、それは私の考えがベストだとは思っておりませんが、それらについて詳細に、もう尐し合理的に、利便性のある、そして、利活用が容易だというところ、それから、管理がどう用意ができるか、受け付けのところが、この図でいきますと左回って行くのか、あるいは、センターにあれば１カ所で決まる、あるいは、トイレに行かれた方の管理もできるというようなところも総合的に考えていただければという感じがいたします。その辺についての、まだ、微細についての検討はされると思うのですが、そういうような姿勢をお持ちかどうかだけで結構です、お聞かせいただきたいと思います。

質問　5番 大崎英樹

（１）は、これで終わりたいと思います。