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豊頃町議会 平成21年第1回定例会 2009年3月11日

第3次総合開発計画の検証:はるにれ通り

2009年3月11日、豊頃町議会の一般質問で、大崎英樹議員が「第3次総合開発計画の検証:はるにれ通り」について質問し、町長 宮口が答弁しました。

質問者
大崎英樹 議員
答弁者
町長 宮口

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです

質問 大崎英樹

次に、(2)の質問に入らせていただきますが、これは、1番と関連、当然いたします。極めて、「はるにれ通り」というふうに挙げましたが、これについての、(1)(2)というのは、重複する部分もあると思いますが、そのへんの再度確認という考え方でまた答弁をいただければと思います。ここの質問の内容というのは、極めて具体的にいたしますが、先ほどから触れているこのゾーンは、民間地が大半なのですね。この民間地が大変占めておりまして、空き地になっている。もうその隣地は空き店舗になっているという状況は、これはもうご承知だと思いますが、本町における、土地に対する公示価格というのは、以前までは、全国の発表のときには、豊頃町の1~2箇所は公示価格のランクにちょっと載っていたのですね。ところが、最近、これは毎年国が行う公示価格の発表ですが、本町は該当しないんです。ということは、いかにして、土地が安いかという結果なのですが、裏返しをしますと、いかにしてここを取得して、将来的に利活用しようとする希望者がいないと。もっとつっこみますと、ここで買っても商売にならないし住めない、という正直言うと魅力がなかなかないのかなと。ところが、村という行政を名乗っているところは、本町から十勝の中心地からはるかに距離数もあるし、時間もかかるんだけれども、そこは将来的な人口の推移をみても、非常に高いんですよね。これはなんでだろうという、私はいつも疑問をもっていまして、そこにやはり将来的な、長期的なまちづくりの魅力ある町というものの構想が、練り足りないのではないのかなということをいつも感じています。他町のそういう売り出しの造成地でも、ちょっとこれだったら検討しようかなという雰囲気づくりをしています。というところをやはり勉強しなければならないなと、こう考えていますが、それに併せて、この(2)のところは、民間地が多いですから、これを公示価格に載らないぐらいの本町の価値であれば、民間の方々の所有している土地を行政が財産取得して、こういうものを買い受けるという行動に出てもいいのかなと、こう私は感じておりまして、不在地主の方々と連絡取るべき人には聞いておりますが、本当にそういう意味では、「行政どうにかしてほしい」と。「商工会や個人でやると、なかなかそれは処分できないのです。」というところが聞こえるものですから、また、これは私書いてありますが、地元町民の商売をやっている方からのご意見です。「行政で安く、あそこの空き地を買ってくれるか」と。「そうするとグループで何かできるかもしれないぞ。」と。「そういうものを提言してくれないか。」と、こういう希望もちょっとあるのです。これは、非常に私は喜ばしいことだし、そういう若い方が意欲を持っているということは、これはやっぱり大事にしなければならないな、というところがありますので、そういう点についての、今の民間地を行政が、長期的でもいいから、少しずつそういうような考え方を計画できるか、できないか、そういうところをちょっとお聞きしたいなと思います。

答弁 町長 宮口(町長は2021年3月まで)

1点には、はるにれの近代化整備事業で町並みも大変整備されましたし、今のように、本当にシャッターが次から次に下りるような状態でなかったわけであります。特に、そういったときには、制度資金を借りて、商店の方々も住宅など、充分整備された。現在もまた、利子補給等で町はそれなりに支援をしているところでございます。ただ、残念なことに、本当に最近は不景気のために商店街も元気がないのは事実でございます。今、申し上げましたとおり、以前には公示価格より実際の売買実績の方がずっと高い時代が続いておりまして、今、ご質問のように、当然、公示価格より実際の売買実績の方が低く売買されているのも聞いております。ところによっては、本当に安い価格で売買というのが成立しているというのを聞いております。今言われたとおり、市街地の中でもそういった個人の物件が他の関係機関との関わりがなければ、やはり第4次総合計画の中で、そういった市街地の汚れた部分を町は改修して、それなりに取り壊し、また、町民に使っていただけるような、駐車場だとか、それから施設の改修なんていうのは、充分これから考えていかなければ。それでも、やっぱり商工の方にお願いすることも非常に厳しいかなと。特に、商工関係者にとっては、人の土地まで買って、自分の店を広くするということは、今の時代ではなかなか難しいんではないかというふうに思っております。このことにつきましては、本当に商工関係者と充分協議をしながら、積極的に、もちろんその物件の地主もあろうかと思いますけれども、積極的に取組んでいって、どういうかたちにすれば、市街地に人が集まるかということを、今後充分また担当者とで4次計画も今作成中ですので、前向きに検討していきたいというふうに考えております。

質問 大崎英樹

そのように期待したいと思います。この件について、先ほど土地の買受という方向づけというのを検討してもらえれば、これはやはり、少しずつそういうような夢実現に近づくのかなと思います。それからもう一つ。中にはやはり、都会の方が多いんですが、都会といってもこれは十勝圏外の人と考えて下さい。業を興す、起業家と呼ばせてもらっているのですが、起業家、それから、この豊頃町の歴史とそれから風景・景観、このことについては、山あり里あり川あり海ありというこの条件というのは、他の町にはないのですね。ですから、それだけまた負担も、目が届かないところも多くなるというのはこれは当然なのですが、この豊頃の立地条件というのは、私は誇っていいと思ってますし、それから、特に災害等に関するものにしても、茂岩山、道道豊頃尾田線を境にして、十勝川とそれからこの山側と分けますと、丸6年前の十勝沖地震のときに、あれだけの大きい震災があったんですが、この山側はこの庁舎もそうですが、傷みがまず、皆無ではないのですが、全く心配がない。したがって、大地震があっても、この施設というのは、あるいは上の茂岩山というのは、非常に私は安心できる土地だと、こう自負していますし、認めています。そういう方々と会う機会がありまして、管外の人ですね、豊頃、これは失礼ですが、係りの人から何部も豊頃町の概要と観光資料を私いただきまして、渡してあります。そういう中でようやく目が出てきたのかなという感じなのですが、豊頃町のこの町、退屈しないから、ここに何か住みたいと。ご存知のように、ロンドンの民間商社で、商社マンが平和の地区におります。この方ともそういう意見交換を私していますが、この時期でも、土曜日曜かけてこの方の友人が遊びに来ている。その方も「いいところですよ。」という宣伝をしてくれているのですね。ということから、豊頃町に定住する定住条件、定住要件と言いましょうか、条件というと何か与えてしまうことばかりなのですが、定住要件というものを検討してもらうべきだなと考えますが、私的なことも含まってちょっと申し訳ないんですが、そういう定住要件というものを行政で素案を、たたき台を作るべきかなという感じがします。町長、そのへんの考え方ございましたらお聞きしたいと思います。

答弁 町長 宮口(町長は2021年3月まで)

十勝の方、豊頃町以外の方、また十勝外の方からも、今大崎議員おっしゃるとおり、起業家ですね、そういう方も何人か来たり、また一緒に同行されて来たこともあります。特に、私、豊頃町に関心、こういう時代ですから関心を持って来られる方は、やはり排他的にならないで積極的に、職員についても取組んでいたと思いますし、特に最近は、「ちょっと何万分の地図を見せていただきたい」とか「売っていただきたい」と入ってきます。今、私のところでは、一応規則なり、基準に基づいて1部いくらで料金を取っておりますけれども、小さなことですけれども、今後そういった豊頃町に関心を持ってきて、要覧だとか、五万分の一の地図というのは確かにお金がかかって、当然料金をもらうのが本当ですけれども、それをできればある程度低額なり、無料にして、大いにPRしていきたいというふうに私は思っております。金額的にも、そんなびっくりした金額ではないけれども、どうしても役所ですので、全てに平等な考え方で料金を取らなければならないのは原則ですけれども、それはある程度起業家なり、起業のために、町PRのために、担当者が判断するぐらいの気持ちであれば、そういう前向きな姿勢でやっぱり取組んでいかなければならないと思うし、当然、ご商売する方は、そこで商売して金を儲けると思いますけれども、併せて豊頃町の活性化になれば、これは本当に安い買い物と言いましょうか、安いことだと思っております。どちらかというと、どうしてもよそから入ってくる起業家については、私もそうですし、非常に多少のリスクを考えますと、町が荒らされるんじゃないかとか、町がどうなるんじゃないだろうかとかという心配が先に、どうしても私も含めて、立つものですから、なかなかいい話にすぐ飛び込むこともできない。そのいい話が本当に的確なる情報かも、なかなかつかむことに時間がかかるということで、これはやはり私どもの多少排他的な考え方が強いかなというふうに思っております。できれば、今後そういったものも積極的に、やはり町をPRできるものについては、できるだけ町村自ら、職員が自らやっぱり協力してそういったかたちに協力していきたいなというふうに思っております。今言った、定住要件につきましても、本当にここに住めるような定住要件がどういうものかは、今まででしたら、企業立地の条件がございますけれども、定住要件については、過去に団地を造りましたけれども、なかなか思うように仕事が進んでいないというのが現状で、今後、もうちょっと別の角度から考えて、さらにはまた、皆さん方いろんな状況をいただきながら検討してまいりたいというふうに思っております。

質問 大崎英樹

先ほどから、非常に時間を取っていただきまして、理事者の考え方、並びに今後の行政の計画に取組んでいただけるという、要所、要所の答弁の説明内容をお聞きしました。この件については、大きい1番については最後の質問にさせていただきますが、あくまでもこれは、私の希望もございますが、現在、全体的に豊頃ばかりじゃありませんが、「団塊の世代」という年齢層がございまして、これは私よりもちょっと若い人がたであります。この「団塊の世代」の方々というのは、特に北海道をターゲットにいろいろと情報を収集しているように聞いております。併せて、先ほど例えてお話しましたが、すでに本町に先進的に居住されている方々、こういう方々も含めて、是非とも行政を中心とするかしないかはそのへんは検討しなければなりませんが、関係者とこれらの少数でも該当する方々、こういう方々の懇談の機会を、いわゆる意見交換、意見をいただくという意味です。行政から、そういう立場の人から言うのではなくて、どうあるべきかというところをお聞きする意見交換の場というか、懇談を是非とも機会を作っていただきたいなと、私は願うところであります。それに併せて、先ほどの町並み再生委員会みたいなものを、これは硬い表現なのですが、豊頃町の商店街をデザインしましょうという、コンセプトをしましょうというような意味合いの、そういう、あまり肩を張らずにお茶を飲みながら話せる、これは丸座なのですが、そういう学校式の教室式じゃなくて、丸座のそういう設定をして、ひとつ自由に意見を引き出してもらって、その中で参考になればということを期待するのですが、そのことを質問して、この大きい1問は終わりたいと思います。

答弁 町長 宮口(町長は2021年3月まで)

大変素晴らしい考え方だと思います。そういった団塊の世代なり、またはそういった、ここの地元に住んでいる方々と交流を深めたり、今言ったとおり、町並み再生委員会みたいな、仮称と思いますけれども、そういった考え方でもう一度町並みを考えようと、大変、私もその意見については賛成だと思います。ただ、このことを起こすには、それぞれの関係機関、やはり町並みですから市街地の方、または商工関係者と充分また協議しながら、これは町全般のことであれば全般に声をかけながらいきたいと思います。それから、今後いろんなそれぞれ情報が入ると思いますけれども、お互いに確かなる情報を共有しながら、今後町並みの活性化のために努めていきたいというふうに考えております。以上です。

出典:豊頃町議会 平成21年第1回定例会 2009年3月11日 議事録 PDF(15ページ) 間違いを知らせる