みんなの議会

滝川市議会 令和6年第3回定例会 2024年9月11日

駅周辺整備事業

2024年9月11日、滝川市議会の一般質問で、寄谷猛男議員が「駅周辺整備事業」について質問し、駅周辺整備部長が答弁しました。

質問者
寄谷猛男 議員
答弁者
駅周辺整備部長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 寄谷猛男

日本共産党の寄谷猛男です。それでは、通告に従い、質問させていただきます。◎1、駅周辺整備事業1、旧トピアビル及び旧小林ビルの取り扱いについてまず、第1点目、駅周辺整備事業について伺います。旧トピアビル及び旧小林ビルの取り扱いについて。滝川駅周辺地区の再生整備に向け、具体的な施設配置や機能、規模などについて市民に意見を求め、民間事業者のノウハウを活用しながら、滝川駅周辺地区再生整備基本計画の策定作業を進めているとのことで、どのようなものになるのか期待しているところです。ただ、市民の希望するものをつくるためには財源の確保が欠かせません。市民の希望を実現することに、より多くを割いてほしいと思いますが、気になる点があるので、今回伺うことにしました。旧トピアビル及び旧小林ビルですが、両ビルは景観や魅力の低下を招いているとのことですが、管理保全が十分でないことから、ビル自体の新たな活用は難しいのではないでしょうか。解体するのであれば、登記簿上所有権者がいるので、所有権の移転が必要になるのではないでしょうか。また、担保権が設定されていますので、売買価格も問題になるのではないでしょうか。そこで伺いたいのですが、管理者不在物件である旧トピアビル及び旧小林ビルについては、効果的な活用に向け、官民協働による整備を検討するとしていますが、実際に整備をするには物件の取得が必要になると思われますが、市が税金を投じてビルを取得するという選択肢があるのか伺いたいと思います。

答弁 駅周辺整備部長

ご質問の2つのビルについて官民連携による整備を検討する上において、市が税金を投じてビルを取得するという選択肢があるのかといったご質問ですが、選択肢としてあると考えております。この2つのビルにつきましては、本年3月に策定をいたしました滝川駅周辺地区再生整備基本構想において所有法人が既に消滅しており、管理者が不存在の状況であることから、今後も適正な管理が期待できないこと、さらに物件が大型であるため解体費等に係る再開発コストが多大なることが見込まれ、民間事業者の単独による開発や積極的な不動産流通が望めないことからも、このまま物件を放置することは地価の下落など外部不経済を招くおそれがあるだけではなく、市民の安全、安心な生活を守る上においても国の交付金の活用も含め、官民連携での整備を目指す方針を示させていただいたところでございます。既に駅前にある旧トピアビルにおいては、先日3階部分の窓周りの灯具の落下のおそれがあり、歩道の通行を制御するなど対応したばかりでもございます。現在官民連携の可能性を探るため、民間活力導入に関する公募型サウンディング調査を実施しており、年末に予定する基本計画策定に係る中間報告と併せて調査結果をまとめていきたいと考えております。

質問 寄谷猛男

2点ほど伺いたいと思います。物件を取得する選択肢があるということでしたので、その物件の取得に向かう市の基本的な考え方を伺いたいと思います。まず、第1点目は、解体を予定しているビルだということで、頭をよぎるのは駅前のスマイルビルのことなのですけれども、あれについての取得は私は苦渋の選択だったと思うのですが、結局一度も使うことなく、これから解体しそうな感じなのですが、あのビルを取得するのに市は1億3,000万円も投資しています。今度の物件については、それほど大きな額はかからないかもしれませんが、解体することにお金をかけるよりは、これからつくるものにお金をかけてほしいというふうに思いますので、解体を予定している物件を取得するに当たってはできるだけ取得価格を抑える、そういうことが必要ではないかと思いますので、それについての考えを伺いたいのと、あとその取得に向けてのスタンスなのですが、スマイルビル跡地の新しい施設、それが令和9年度に着工して、令和11年ぐらいにたしかできるのではなかったかと思うのですが、それと併せて、それに間に合うように取得していかなければいけないのか、あるいは取得に向けての話合いで折り合いがつかなければもう少し長い期間、特に期間を決めずに交渉していくということも必要ではないかと思いますが、その点について市の考え方を伺いたいと思います。

答弁 駅周辺整備部長

ただいまの2点についてのご質問ということでお伺いいたしました。まず、1点目につきましては、取得に向けた価格の部分ということでの話だったと思うのですが、基本的な部分で申し上げますと今現在あの物件につきましては、先ほども申し上げたとおり、管理者が不存在の状態ということになっています。登記簿上も破産法人、清算法人が所有をしているというような状況ですので、実質今交渉するといっても交渉相手がいない状態になっているという状況になってございます。そのため裁判所等に申立てを行い、清算人等を選定いただくというような作業等が入ってくるわけでございますが、この物件につきましては、先ほど議員がおっしゃられたとおり、抵当権がついているという状況がございます。この抵当権をいかに消滅していただくかというようなことがこれからの我々にとって、その物件を取得するというような判断に至った際にはまず対応していかないといけないという考え方になっていくかと思っております。そのためには、債権者それぞれ交渉していく中で、今の物件において皆さんご存じのとおりの状況という部分でいくとかなり劣化が進んでいます。先ほども申し上げたとおり、外部的な部分においても損傷がある程度進んでいるというような状況からいきますと、当然に解体費等々に係る経費もございますので、そういった部分も加味してもらいながら我々としても交渉し、そういった考え方を基に進めていきたいということを申し上げさせていただきたいと思います。あと、2点目につきましても同じような交渉において時間軸のお話かと思いますが、やはり私どもといたしましては今のスマイルビル跡地の交流施設、これをある程度今基本構想で定めた中で進めていったとしても、駅を降りて真っ正面にああいったビルがある、もしくは市役所からも小林ビルについては見ることができますけれども、中心部に近いところに危険な建物があるという状況をそのまま放置していくことがまちとしてある意味適切、適当なのかというような部分がございますので、でき得る限り交渉のほうもスピード感を持って我々としては対処しながら、より早く、戦略的に国の交付金等々も活用の検討もさせてもらいながら進めていきたいという考えに基づいて今のところ検討しているという状況でございます。

出典:滝川市議会 令和6年第3回定例会 2024年9月11日 議事録 PDF(41ページ) 間違いを知らせる