みんなの議会

占冠村議会 令和5年第3回定例会 2023年6月20日

Jアラート発出時の村の対応について

2023年6月20日、占冠村議会の一般質問で、下川園子議員が「Jアラート発出時の村の対応について」質問し、村長 田中正治が答弁しました。

質問者
下川園子 議員
答弁者
村長 田中正治

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 4番 下川園子

2点目の質問に移らせていただきます。Jアラート発出時の村の対応についてということで、こちら午前中、木村議員からも一般質問がありましたが、それに関連しての質問になります。Jアラート等が発出されるときというのは、基本的には各自持っているスマートフォン、それからテレビ、ラジオそういったもので情報が発信されているのかと思います。今回のように、ちょうど登校する時間や、登校してしまったような状況というときは、情報を得る事ができない状況でそこに接している、外出されている人ですとか、児童生徒というのが出てくると思います。そういった人たちに対して、どのように伝え、どう行動すべきかを村としても示す必要があると考えますが、村長の考えを伺います。

答弁 村長 田中正治

Jアラートの発出時の行動ということでのご質問であります。確かに村内において、携帯電話などを持つ事なく外出している方の多くは村内の小中学校に通う児童生徒であると考えられます。これらの児童生徒に対しては、あらかじめ有事の際にそれぞれが取るべき行動について、周知、確認、定着を図る事が有効であると考えています。具体的には毎年やっていますが、村の防災担当者が各学校を訪問して実施する1日防災学校や、学校独自で行われている避難訓練などの機会を活用して有事の際に取るべき行動をしっかり周知をしていくことが大事だろうと思っておりますので、そういった取り組み26 / 75を進めてまいりたいと思います。今後におきましても、教育委員会や各種関係機関と連携をして、児童生徒の安全を確保するため有事の際の取るべき行動に関する知識の定着を進めてまいりたいと考えておりますので、ご理解をお願いしたいと思います。以上です。

質問 4番 下川園子

こういったJアラートなどが鳴った際の行動について理解はできたのですが、こちら周知の方法としましてそもそも外に出ているときに児童生徒はスマートフォンも持っていないですし、ラジオを持って学校に行くわけでもないので、これが鳴ったからといって外に出てしまった以上わからない状況です。その時に、これは大人に対してもそうだと思いますが、この国民保護関連情報というのが出たときに、村の防災メールからも一応メールが送信されるような仕組みになっているかと思いますが、今回これが送信された履歴というのが、個人的な携帯の履歴になってしまいますが、そちらにはなかったのと、外に出ているときに、防災無線ですとかサイレンが鳴るわけでもなく無音の状態でエリアメールだけが流れてました。テレビから緊急速報的なものが入ってきただけの状況だったと認識しております。今回、メール送信が先ほど木村議員の質問の中でも防災メールですとか、防災無線に不備はなかったと伺っておりますが、不備がなかったということは、今システムは自分たちで発出をしないといけないと言いますか、送信しないとできないような状況なのか、防災無線とかもイメージとしてはそういった緊急速報入ったときに勝手にサイレンが鳴るような状況ではなかったのかなと思っているのですが、そういった対応というのはどのようになっているのか伺います。

答弁 村長 田中正治

Jアラートは、地震情報やミサイル情報などの対処に時間的余裕のない事態に関する情報を占冠村防災情報メールを通じて住民へ連絡するシステムであります。任意の登録制のメールでありまして現在は210件の登録者がいるという状況であります。防災訓練の折には、こちらで登録をお手伝いしたりして、登録をいただいていますが、全体にできている状況はないということであります。そういったことから、情報を得る事ができない状況の方については、迅速に情報を伝達する事は難しいということからも、普段から有事に備えて情報収集の媒体を携帯しておく、あるいは自助、共助的な行動が住民同士の声掛けや、地域による協力などが必要、大切になってくるのではないかと思うところです。以上です。

質問 4番 下川園子

有事の際なので、こういったときに全体に防災無線等で案内を流すとか、サイレンを流すようなことは、やはりできないのでしょうか。伺います。

答弁 村長 田中正治

サイレンの吹鳴についてはどういったときにやっていいのかというのをここで確認できませんので、調べさせてください。

質問 4番 下川園子

全体を通してこういったJアラートというのが最近になってすごく頻発しているようなイメージもありますので、どういうふうに、住民はどう動く、行政27 / 75はどう動くとか、周知の方法として例えば発生、Jアラートが鳴ったら、自分たちの安全を確保するのももちろん大切なのですが、外にただ歩いている人がいないかとか、そう言うのを確認してから安全な場所に入るとか、占冠ならではの避難方法と言いますか、自主防衛、共助と言ったものもわかりやすい形で周知していく必要もあると思います。そういったものの考えというのはおありでしょうか。

答弁 村長 田中正治

通常の雨災害、地震災害等は、一定の予知、あるいは場所等がわかりますのでそれらの体制については検討をしており、お示しをさせていただいているところですが、このミサイルについてのJアラートについては基本的に国からのメッセージが流れたときには、近くの建物の中か地下に避難、あるいは物陰に身を隠す、地面に伏せて頭部を守る、屋内にいる場合は窓から離れるか窓の無い部屋に移動する。これが弾道ミサイル落下時の行動ということで国が示している内容であります。私たちも実際にこのJアラートを聞けば、いつどこに落ちてくることか全く想像ができない状況の中で、歩いている人がいれば声掛けとか、共助的な行動をできるようにしておくことが必要でありますし、まずはこの行動を取るということが被害を最小にするということだと思っています。変にそれぞれが動くと、逆に悪い結果を招く可能性があると思いますので、これらを守っり、言葉悪いですが、空襲警報みたいになればいいのですが、そういうシステム、さっきのサイレンでないのですが、システムを検討する必要はあるのかという気はしていますので、サイレンの吹鳴、先ほども言いましたが、サイレンの吹鳴の鳴らし方をある意味決めて周知するみたいな方法がないのか、消防も広域連合になっていましてサイレン吹鳴については遠隔操作です。そういったことで昔みたいに人でこうやれればすぐ村でできるのですけれども、それらの検討、勉強も必要なのかと思うところです。以上です。

出典:占冠村議会 令和5年第3回定例会 2023年6月20日 議事録 PDF(26ページ) 間違いを知らせる