占冠村議会 令和4年第4回定例会 2022年6月16日
物産館とニニウキャンプ場について
2022年6月16日、占冠村議会の一般質問で、下川園子議員が「物産館とニニウキャンプ場について」質問し、村長 田中正治が答弁しました。
- 質問者
- 下川園子 議員
- 答弁者
- 村長 田中正治
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 5番 下川園子
何点か質問させていただきます。まず質問１つ目ですが、物産館とニニウキャンプ場について伺いたいと思います。物産館、ニニウキャンプ場につきましては、以前より物産館の利用方法の検討や２階レストランについての募集はしているところですが、現在の進捗状況というのを伺います。また、ニニウキャンプ場跡地についても12月定例会での細谷議員の一般質問後、進展が聞こえてこない状況でありますが、現在の状況についてこちらもまず伺います。
答弁 村長 田中正治
下川議員のご質問にお答えをいたします。物産館、それからニニウキャンプ場の利用ということでございます。物産館の利用でございますけれども、物産館の１階の利用につきましては、現在空きスペースとなっていることから物産館が高台に位置をしていることなど、場所的優位性を考慮し避難所には指定されておりませんが、新型コロナウイルス感染症対策として災害発生時などに避難者の過密を避けるための避難スペースとしての活用もあるなということで若干ではありますが、段ボールベット等の備蓄物の配置をさせていただいております。もちろん、この活用方法については短期的な活用方法の取り扱いでございまして、中長期的な活用方法といたしましては、道東自動車道４車線化工事に伴うネクスコ東日本帯広工事事務所の占冠工事事務所として検討していることについては以前にもお伝えをしているところです。ネクスコ東日本帯広工事事務所からは検討したいとの回答をいただいておりますので、今後状況をみて意思確認を進めていただきたいと考えております。続いて２階レストランスペースについてでございます。以前の利用者が２月15日に閉店をし、村といたしましては公募型プロポーザル方式により新たな事業者を２月14日から３月15日までの１か月間で募集をいたしましたが、応募はありませんでした。現在の状況といたしましては9 / 49村商工会と連携をし、新たな利用者を随時募集している状況でございますが、新型コロナウイルス感染症の影響が大きい飲食業の新規展開には慎重にならざるを得ない状況ということもありますので、その点ご理解をいただければと思います。引き続き飲食を通して村民の皆さまもとより、観光客に占冠村の魅力を発信できる事業者の発掘に向けて様々なネットワークの活用及び情報発信をしてまいりたいと考えております。いずれにいたしましても、物産館の設置目的でございます地場産業の振興、地場産品の展示、普及、宣伝の促進、地域振興及び観光振興を図るための重要な施設として、その目的が達成できるよう活用してまいりたいと考えております。なお２階レストランにつきましては、新たな事業者が使いやすいスペースとしての基盤整備を行うべく本議会にて厨房、床等の修繕にかかる補正予算を計上させていただいておりますので、どうぞよろしくお願いをいたします。次に、ニニウキャンプ場跡地の有効利用につきましては、ニニウファームと５月に羊の管理及び放牧地利用の用途で土地賃貸借契約を締結しております。また、関連施設の使用についても現在準備中であります。ニニウの自然環境を生かし地産地消の内容で少人数となりますけれども受け入れを計画しているという段階でございます。以上です。
質問 5番 下川園子
進捗を伺うことができ、動いていてよかったなと思いますが、そういった進捗状況というのが実際にはなかなか住民には届いておらず、伺えば聞こえてくるというような状況だと思いますので、やはりこういった情報というのは常に周知、ある程度決まった時点で周知いただいたほうがよいのではないかと感じます。ニニウキャンプ場についても契約が終了しているということなので、その契約について話をするつもりではありませんが、以前ニニウキャンプ場については住民の合意形成を得てからということで、本来であれば住民に何かの形で、もう少し利用方法についてだとか、今後どういうふうにしたらよいのかとか、そういった話をしてもらえるものだと思っていました。水の問題があってキャンプ場としては利用ができないとしたとしても、例えばイベントで利用したいという住民の声を聞いたりだとかした場合に、こういった契約者の方がいる場合にはなかなかそういった利用というのはもうないだろうなと思うので、事前にどういった動きというものをお知らせしていただきたいなと思うので、そういった決まったことというのはある程度の段階で周知していただきたいということと、物産館についてはこれから修繕をして利用しやすいようにということなんですが、これも地場のものを発信していくということなんですが、今実際レストランもなくて下も空きスペースになっているので物産館と言いつつ入っても今何もないという状況で、今後、地場の物を村民もそうだし、観光の方にも売っていくのであれば、ネクスコさんが入って事務所となって使って活用されるというのもよいのですが、それがどう繋がるのかというのがちょっと想像できなくて、そういったものもやはりその近くに住む住民も当然いるのでどういった使い方がよいのかっていうのを話し合う場面はあってもよいのではないのかなと感じています。今物産館に行っても本当に空きスペースに段ボールベットが置いてあるのは確認もしましたが、あそこでフリーWi-Fiがあって、ちょっと休もうと思ってもすごく暗くて、ワックス掛けをした後なのかわかりませんが、薬品の臭いといいますかそういったものもあって滞在するにはちょっと居づらい環境というか、ただ椅子が置いてあるだけでトイレが10 / 49あって、２階にも行けるけれども行ったら全部閉まっていてというようなのが現状だと思います。そういったところも、誰もいないにしてももう少し観光の方とかが来た時にウェルカム感が出るような体制を作るとか、そういったことも必要だと思いますし、今後どういうふうにしていくのが自分達にとってのよいと思える場所になるのかっていうのを一度聞いていただいてもよいかと思っているのですが、そういったことは住民等に話をする機会というのを設けないのかなども含め伺いたいと思います。
答弁 村長 田中正治
物産館の現状につきましては、議員おっしゃるとおり誰もいない状況ですので、見ての通りということでそのへんでウェルカムのどうぞ寄ってくださいっていう呼び水になるものはないという状況ですので、一般客であそこで鉄道あるいはバイクとか車で休む方がWi-Fi使える環境、中で休んでいる方は若干いらっしゃるという環境だと思います。そういった中で、現状で新たな使い方をフリーで投げても、なかなか解決策が見つからないと僕は考えています。一定の利用方法を提起しながら議論することのほうがよいのかなということで、どう使えますかって投げられても、これはちょっと解決策が見つからないんじゃないかなと思いますので、現状提起をしているとおり、この設置目的に合った利用方法をどうするのかっていうのは、それにあわせて我々役場としても村としても検討を進めて、ぜひこの設置目的に合った利用方法をご提案したいと思っております。決まったことを随時周知という提起でございますけれども、これといって確たる報告する決定事項というのはない段階で今まできていますので、そういった報告はさせていただいていないということでございます。いずれそういった確たるものが決まってくれば、こういう利用ができますよというようなことも含めて周知はさせていただきますけれども、現状で契約しましたからという話だけを周知してもこれは議論にならないのかなと思いますので、そのへんは状況が決まるまでしばらくお待ちいただきたいなと思います。
質問 5番 下川園子
その物産館についての何もない状況で話し合いをというのは確かにこれから新たに何かを始めましょうという話し合いというのは正直難しいのかなとも感じます。ただ利用方法というのを例えば事務所にするのか、２階レストランはレストランでということだったとしても、今回プロポーザル方式で１か月間募集をしていたわけですけれども、その期間になかったということで、現在も継続はしているけれども１店舗だと使いづらい状況なのか、利用しにくいということなのかはわかりませんけど、同じレストランにしても考え方によってはシェアキッチンのようなものだったり、そういった使い方も考えられるとは思うんですね。そういったアイデアとかっていうのは、やはり実際利用したい人のほうが持っているものだと思います。利用方法というのをある程度提示したうえでも、そこに意識を持ってくれる方との話し合いという時間があってもよいと思うし、そのほうが村にとっても活性化のある事業形態になっていくのではないかと考えるのですが、そういった方法とか今後考えていけないかどうか伺います。
答弁 村長 田中正治
プロポーザルで募集をしているんですよ。この施設をどういうふうに使ってもよいわけですね。応募する人は。今言ったように、我々はシェアキッチンで使いたいということで応募されて使い方を説明されて、審査する側がよいですね、ということであれば11 / 49それでお貸しをするということは可能だと思うんですね。プロポーザル自体はそういうことを目的にやっているんですよ。使い方を限定しているのではなくて、施設を貸すのでどういう経営をしますか。ということを提案してくださいということで募集をしているわけです。ですからそういう意味では、未だ募集がなかったということで引き続きやりますけれども、そういう提起があれば本当に村としてはぜひ提案していただければと、受け入れる方としては思っているわけですね。そういった発想、いろんな発想の持った方が使えるように提案をしていただくというのがプロポーザルの趣旨ですので、そういうことを期待していると。村内外含めて、もう少し広くそういったものの範囲を広げながら、そういった人が必ずいらっしゃると思いますのでぜひやっていきたいと。それからネクスコの事務所。ただ単に事務所を置くということではなくて、これから10数年、20年かかる高速道路の現地事務所としてその道路の概要とか概況とかいろいろなものの展示、あるいは地域に対する説明、いろいろな役割を持った施設、現地事務所ですので住民にとっての有益な情報が得られる場所となると思いますし、高速道路に興味のある訪れる方もたくさんいらっしゃるとい聞いております。そういったただ単に事務所を置くということではなくて、向こう20年付き合う中でそういった付き合わなければならない高速道路との関り方含めてその場所を使っていただくと。事務所があれば、住民も例えばダンプカーの心配だとか、交通の心配だとかいろいろな相談というか苦情とは言いませんけれど、そういった相談もできる窓口が現地にあるということですので、地元にも有益だと考えているところでございます。以上です。