一般廃棄物処理基本計画について

質問　7番 児玉眞澄

それでは次の質問に移ります。一般廃棄物処理基本計画についてお伺いをしたいと思います。本年の３月、令和15年までということで基本計画が作成されました。これについてまず、最終処分場の整備についてお伺いをいたします。平成34年となっておりますけれども、令和４年には現処分場が満杯になるということから、議会にも新設ではなく嵩上げを行うという方向性が示されたと伺っております。この６月に新聞報道がありまして、初めてそこで５ｍの嵩上げを行って、約9000㎥の容量を確保するという計画をしたわけです。確認をさせていただきましたが、ほぼ報道どおりの内容であるということでありました。ここで私が危惧するのは、この9000㎥という容量であります。今使っている処分場の当初の埋め立て総容量は、平成５年からの供用開始と聞いておりますけれども、約45000㎥、正確には45,060でありますけれども、これが約30年後の令和４年１月には飽和状態になる。単純計算しますと１年間で約1500㎥、これが埋め立て容積となっているわけですね。実際に埋め立てられた容積ですからこれは正確な数値と。ごみの量ということになるとかなり不正確ですけれども、容積ですから実際に埋められておりますので、正確な数値と考えていいかと思います。この容量でいきますと６年しかもたないということになるわけで、私は現在の9000㎥、いささか小さいんではないかと思っておりまして、この埋め立て容量で基本計画にある15年、基本計画では15年ですけれども、供用開始は恐らく令和４年くらいになるのかなと思っておりまして、正味11、２年ではありますけれども、その使用に耐え得るのか。また、トマムリゾートで近い将来にキャパが増えることもあると考えられます。これも踏まえた余裕のある容積なのか、お伺いいたします。

質問　7番 児玉眞澄

過去10年間のごみの量で換算をされたと、これはプロが恐らく換算されておりますので、我々のような素人がとやかくいう筋合いのものではないのかもしれませんけれども、ごみの量については、この後の質問で考えておったんですけれども、簡単に申し上げますと、ごみの量は甚だあてにならないんですよね。村長もお分かりだと思いますけれども、例えば一つ申し上げますと、平成29年度の埋め立てごみ総量は1099トンですよね。平成30年度が904トンで200トン違うんですよ。これは中身が分かんないんですよ。何でこんなに減っているのかって。これをパッカー車に換算すると100台分ですよ。パッカー車が29年と30年ではなんでそんなに100台も違うごみの量なんだということになるわけですけれども、甚だごみの量については、私はちょっとごみの量で判断することはできないんで、あえて容量で判断したんですけれども、この1500㎥の中に500トンのごみが埋まっているのか、2000トンのごみが埋まっているのか、これは分かんないんですよね。体積を質量に換算するのがそもそも私はできないと思っていますので、過去10年間の重量を元にして、プロが策定をされたと。ただ、実際、やったとしてですよ。これしかできないというのであればしょうがないんですけれども、もし６、７年で埋まっちゃうよということになった場合はどうしますか。そこを私は心配するんですよ。どういう方法を考えられますか。

質問　7番 児玉眞澄

今、ごみの量がうんぬんということで、いろいろ出てまいりましたけれども、ここで量について伺いをさせていただきます。計量施設の整備についてであります。基本計画書がありますけれども、この中で計量施設、いわゆるトラックスケールは不可欠とされています。なぜかというと、収集される、あるいは収集されたごみの量が甚だ不正確だと、正確に計測されていないからとなっております。今、村長がパッカー車を実際に計ったよということを申されましたけれども、この基本計画の中でどのようにごみの量を計測しているかといいますと、パッカー車の台数の把握、それとごみを目測して堆積換算計数といわれるもので、重量を想定しているんです。これは想定なんですよ、実績じゃないんですね。この二通りを使って実際値として、この計画の元になっているわけなんですが、そもそもパッカー車、これは積載量に誤差がかなりあ31 / 53ります。計画上では、この基本計画では１台あたり２トンから2.1トンで計測するとなっていますけれども、専門家の話を聞きますと、そんなに２トンまでいくことはまずないと。そこで既に100キロ、200キロの誤差が出るわけですね。また、先ほどもちょっと申し上げましたけれども、そもそも体積を質量に換算すること自体、私はできないと思うんですね。ある一つのごみを換算するんだったら良いんですけど、いろいろなごみがありますから、埋め立てごみと言いましても。これを一つにくるんで、これは何トンというわけにはいかないんじゃないかと。そこで、この基本計画の実施にあたっては、誤ったままでの情報提供とならないようにしなければならないと考えておりまして、正確なごみの量を把握するためにも早期にトラックスケールの設置は必要と思います。どう考えられていますか。

質問　7番 児玉眞澄

処分場の供用開始に併せて整備をするというふうに受け取ってよろしいわけですね。私は思うんですけれども、この計画書の前には、ごみ減量化対策推進委員会という委員会が２年ほど稼働していまして、その答申を受けてこの基本計画書が作成されたと私は伺っております。この計画書でも、提言書にもありますけれども、提言書の内容がそっくりそのままこの計画書に引用されているわけですけれども、トラックスケールについては早急に対応すべき緊急の課題としているんですね。なんでこうやって書いているかというと、今までの数値は決して正確じゃないから、これから例えばごみの減量化をするでも、住民の皆さん、あるいは事業者の皆さんにご理解とご協力をいただかなければならない。そのためにも、きちんと正確な数値で示すべきだという内容だと思っておりまして、おそらく来年、令和２年に設計を行って令和３年頃に着工、工事を開始して供用開始に間に合わせるということだと思うんですけれども、早期に対応すべき緊急の課題ということですから、私はこの処分場の開始と同時では遅いんではないかと思うんですね。というのは、最終処分場は動いているんですよ、今も。この工事が始まっても処分場にはごみを捨てに行くわけですね。パッカー車が行くわけですよ。ですから、少なくとも半年前、１年前からごみの量を量る。年間のごみの量を出さなきゃだめだと思っておりまして、できるのであれば早めてはいかがかと思いますが、いかがでしょうか。