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占冠村議会 令和元年第3回定例会 2019年6月18日

トマム地区の駐在所の設置について

2019年6月18日、占冠村議会の一般質問で、下川園子議員が「トマム地区の駐在所の設置について」質問し、村長 田中正治が答弁しました。

質問者
下川園子 議員
答弁者
村長 田中正治

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 5番 下川園子

議長のお許しをいただきましたので質問させていただきます。トマム地区の駐在所の設置について伺います。以前より、防犯対策、地域安全のため、駐在所の設置を要望しており、要望書の提出もしていただいているかと思いますが、その後の現在の進捗状況を伺います。

答弁 村長 田中正治

下川議員のご質問にお答えをいたします。トマム地区の駐在所の件でございますけれども、トマム地区における駐在所の設置要望につきましては、平成29年12月定例会において質問され、村としても積極的に北海道、北海道警察等を直接訪問し、要望活動を行いたい旨の答弁をしていたところでございます。要望書につきましては、内容の精査、調整を行いまして平成30年7月24日に私が上川総合振興局を訪問し、北海道知事及び上川総合振興37 / 79局長宛ての要望書を直接説明したうえ、手渡ししております。また、道警本部長、道警旭川方面本部長、富良野警察署長宛ての要望書につきましても私が富良野警察署を訪問し、直接説明のうえ要望書を手渡ししております。その後、同年11月27日に道警本部から駐在所の設置については、人口の動態、事件、事故の発生状況等の治安情勢に加え、地域住民の利便性、地理的状況等を総合的に勘案しながら検討しているところであり、占冠村トマム地区における駐在所の新設についても同様の観点で検討を行うこととなるとの回答と同時に、この考え方の中で検討を進めているが、現時点で具体的に占冠村の駐在所の新設に向けた動きには至っていないとの回答を得ております。この回答にあたっては、上川総合振興局の地方創生部長より道としても引き続きさまざまな機会を通じて道警に要望の趣旨等を伝えていく旨、説明を受けたところでございます。また、北海道からは、繁忙期における臨時の駐在所の整備や高速機動隊がトマムのインターチェンジの方向転換をする際、上トマム周辺を回ってもらうなど、段階的な取組みも有効との助言をいただいたところでございます。現状においては、すぐに駐在所の設置が実現するという状況ではございませんが、関係機関からの助言等も参考にしながら実現に向けて取り組んでまいりたいと考えております。以上です。

質問 5番 下川園子

今、ご説明をいただいたところ、安全対策として道警などが高速道路で転回する際などに一緒に回っていただけるということなんですが、それは今年度から実施していただけるという認識でよろしいですか。

答弁 村長 田中正治

ここで申し上げましたのは北海道からの助言でございまして、そういった時期に高速機動隊が方向転換をする際にトマム周辺を回ってもらうなどの段階的な取組みも有効ではないかということで、これが具体的な話として進んでいるものではなくて、協議段階だということでご理解をいただければと思います。

質問 5番 下川園子

今後、村としてはトマム地区内、まだ駐在所が設置できないといいますか、設置する段階ではないという状況の中、これから機動隊などにパトロールしていただくですとか、そういった協議はしていく予定ですか。

答弁 村長 田中正治

私としては、最後に申し上げましたけれども、地域のご厚志で土地まで寄付をいただいているということも振興局に申し上げておりまして、ぜひ、駐在所の新設についてお願いをしたいということで、実現に向けて取り組んでいきたいということです。逃げ道を作りたくないと考えておりまして、必要であればそういった方法も段階的な手段として取り入れることもあり得るのかな、くらいの話しでございますので、もう少し相手方と交渉をしてみたいという思いでございます。以上です。

質問 5番 下川園子

これから7月に向けて観光客がピークを迎えてくるかと思うんですけれども、その際、防犯対策、安全管理という意味で子どもたちが下校する時間帯は駐在所の方がパトカーで来られて、待機して、安全管理をしていただいているところではあるんですが、かなりの車の台数がトマムインターを降りてから通過していくような状況です。駐在所ができるというのが一番の、私たちとしても安全安心が守られるなと思っているんですが、毎年、観光客の人は増えていて、外国人ドライバーとい38 / 79うのもすごく増えているので、早急な安全対策は必要かと思うんですね。なので、パトロールが現駐在所の方だとしても、機動隊の方であっても、早急に対応していただいたほうが良いのではと思うのですが、同時進行というのは難しいんでしょうか。

答弁 村長 田中正治

必要性については、議員のおっしゃるとおり、私もそういった観点で北海道、道警本部に申し上げて、要望しているというご理解をいただきたいと思いますけれども、当面、現駐在所は2名体制でいらっしゃいまして、1名がトマムにできる限り赴いて勤務するというような環境が大きく変化するということは、現状ではないのかなと。村としてもできるだけそちらに赴く機会を増やしながら、中央地区、トマム地区を含めて警察の任を遂行していただきたいということで、署長にもお願いをしているところでございます。以上です。

質問 5番 下川園子

現在、道警も要望している中で、なかなかどこも見通しが立っていないような状況なのかと思うんですが、今後のスケジュール感としては、どのくらいを目途に何となく方向性が見えてくるというのはどのように考えますか。

答弁 村長 田中正治

私としましては、状況も若干変わっていますので再度、要望する必要があると思っております。というのは、富良野警察署長、旭川方面本部長、北海道知事を含めて代わられましたので、再度要望をしたいなと思っておりますので、なかなか今年行って来年とかいうスケジュールはお示しできませんけれども、この実態を訴えることでしかこの解決はないと思います。そういったことで今言われたスケジュール感はお示しできませんけれども、できるだけ取組みに尽力したいと思いますのでご理解をいただきたいと思います。

質問 5番 下川園子

次の質問をさせていただきます。トマム地区の公園計画についてお伺いいたします。公園計画について、ワークショップなどを含め、約3年、4年稼働してきたところではありますが、あまり大きな動きが感じられません。今後、どのようなスケジュールで進めていく予定なのか、それと、公園計画を作る中ではフィールドづくりというのが一番最優先になるのではと住民は考えておりました。ただ、最優先事項が私たちの考えるものと違うと感じているんですが、村長の考えを伺います。

答弁 村長 田中正治

トマム地区公園の計画でございますけれども、トマム地区公園につきましては、従来からワークショップの概要や経過、事業の現状や今後の見通し等について、議員の皆様にご説明をさせていただいておりました。また、予算特別委員会等では、年度の事業内容を説明させていただいてきたところでございます。平成30年度と本年度は、ワークショップの意見を参考に、ミナ・トマムエリア周辺の舗装撤去や路盤を中心に行うこととしております。スケジュールについては、基本計画をもとに一定の予算を当面確保し、順次、住民の皆様との共同により整備を進めてまいりたいと考えております。優先順位につきましては、ワークショップの議論を通じて、報告書もいただいておりますけれども、中核施設であるミナ・トマム周辺から取り進めていくこととしておりますので、まずはミナ・トマム周辺の整備を行い、それ以降は住民の皆様と協議しながら取り進めたいと考えております。以上です。39 / 79

質問 5番 下川園子

来年度以降のフィールドづくりになっていくのかなと感じたんですが、これをするにあたって、住民ワークショップの中では今後もランドスケープの力を借りながら住民も一緒に公園を作り上げていくのではという認識でいたんですが、昨年はワークショップがないままでした。ワークショップの開催がなかった理由を伺います。

答弁 村長 田中正治

平成28年度から29年度にかけて行われました公園の基本計画を策定するために開催されたワークショップは、占冠村が発注した委託業者の一環として行われたものです。したがって、委託業務終了後も受託業者がそのままワークショップなどに参加し続けることは予定されておりませんでしたので、その旨はご理解をいただきたいと思います。ワークショップでは、公園の整備は基盤となるミナ・トマム周りを中心に順次進めていくこととされておりまして、平成30年度はミナ・トマム周辺の路盤工事が予定されておりましたので、基本計画に大きな変更を生じないことからワークショップは開催せず、工事の周知のみを行ったものでございます。以上です。

質問 5番 下川園子

では、今後はワークショップというのは、住民活動の一環としてやっていきながら公園を作っていくという認識でよろしいですか。

答弁 村長 田中正治

議員がおっしゃったとおり、公園整備につきましては、地域を含めていろいろなお話を聞きながら進めるということになります。今、子育てのやつで森のようちえん等のワークショップを北大が計画をしておりまして、そういったところででも公園の話もできるのかなということを考えておりますけれども、そういった一定のあらゆる機会を通じて、地域の皆さんのご意見をお聞きしたいということで考えております。以上です。

質問 5番 下川園子

最後になりますが、こちらの全体、公園を最終的に仕上げていくという、完全にでき上るという形はないと思うんですけれども、最終的には何年くらいを目途に作っていく予定ですか。

答弁 村長 田中正治

委託業務の中で、ワークショップされた報告書を見ますと、地域の中で地域活動としてさまざまな整備を行いながら、最終年度を39年度ということで報告をいただいております。私としては、あまりにも時間がかかりすぎるのかなと考えておりますので、村ができる範囲はなるべく短縮してやっていきたいと考えております。以上です。

出典:占冠村議会 令和元年第3回定例会 2019年6月18日 議事録 PDF(37ページ) 間違いを知らせる