占冠村議会 平成28年第1回定例会 2016年3月10日
薪ストーブと薪利用の助成金について
2016年3月10日、占冠村議会の一般質問で、山本敬介議員が「薪ストーブと薪利用の助成金について」質問し、村長 中村博が答弁しました。
- 質問者
- 山本敬介 議員
- 答弁者
- 村長 中村博
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 5番 山本敬介
次の質問に移ります。再生可能エネルギーについてです。薪ストーブと薪利用、今年度から運用されております薪ストーブと薪利用の助成金について実績等をお伺いします。
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
お答えいたします。平成28年２月末現在でございますが、薪ストーブ購入の設置補助金、２軒で97万9860円を支出しております。それから薪の購入補助として、３軒１万円を補助しております。以上です。
質問 5番 山本敬介
ストーブの設置についてもう少し詳しく、本体と設置費分けてお伺いします。
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
補助制度でございますが、薪ストーブ、薪ボイラー、１台あたり10万円以上の購入費用の２分の１以内、上限を設けておりまして上限額が25万円。それから設置費用でございますが、２分の１以内、これも上限額を設けておりまして、上限額は30万円。それから薪の購入でございますが、１立方あたり２千円の定額補助となっております。以上です。
質問 5番 山本敬介
ごめんなさい。あの先ほどの、97万の実績の購入、薪ストーブの購入と設置に分けた実績を教えてください。内訳を教えてください。
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
お答えいたします。２軒のそれぞれの内訳ですけど、１軒目、ストーブが20万7900円、設置費が22万5720円。もう１軒は、ストーブが24万6240円、設置費が30万円ちょうどとなっております。以上です。
質問 5番 山本敬介
今の実績ですけど、これは補助金の実績ですか。補助金の実績ということは、最大２分の１ということですので、この倍のお金がかかったということになります。ということは、42万ですから80万、１軒80万と100万くらいのお金がかかったというものだと思います。私は補助金の要件を見36 / 146て、広報にこの記事が載っていたのですが、イラストがここの広報には付いていまして、ひとつのイラストは立派な薪ストーブ、ひとつのイラストは本当に昔ながらのだるまストーブってやつがついていて、たまたま薪ストーブだということでこのイラスト二つ載せたというふうに思います。ただやはり一般住民からすると10万円以上の薪ストーブと、10万円以上の設置費、ということは10万以下のストーブ買った人はこの薪の助成を受けられないということになります。私もホームセンター等で見ておりますが、だいたい薪ストーブいいものだなと思っても７、８万円、安いやつだと数千円からのだるまストーブ、私も使っていましたが、もあります。この薪のストーブの助成制度っていうのは村内で薪の利用を高めていってバイオマスを進めていこうという趣旨だと思います。これに高いストーブを買った人しか参加ができない、高いストーブを買える人しか助成が受けられないというのは問題があると思うのですが、そのあたり村長はどういうふうにお考えかお伺いしたいと思います。
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
薪ストーブの購入、設置の要件として低価格な機種を否定するものではありません。ただ補助事業として考えた場合、火災などの防火安全対策等も必要であると考え、機密性が高く安全であると思われる機種を調べたところ、高額なものにならざるを得ない。具体的には10万以上の機種を補助対象としたところであります。ご指摘のとおり高額なわけですけど、補助金の交付を受けたとしても残額が高額になるから、購入できないということも考慮いたしまして、金融機関と協議を行う中で、借入についても検討を行っているところです。以上です。
質問 5番 山本敬介
はっきり言って、これは灯油、石油エネルギーから薪エネルギーに変えていこうと、地域にあるエネルギーを経済として回していこうと、そういうための施策だというふうに思います。借入をしてまで灯油ストーブを薪ストーブに変えようとは一般の人は考えないと、ここに言葉で書きましたが、ある種、富裕層の人たちしかこの助成制度は使えないというふうに思います。昔から小さい鉄板の薪ストーブを使っていて、それに火を入れるところから１日が始まるとそういった暮らしをしている方もまだいらっしゃいます。そして、その方も何十年もその薪ストーブを使って暖をとり煮炊きをして安全に暮らしているわけです。お金が高い、高いストーブが安全で、そういったストーブが安全ではないと線引きも少々乱暴かというふうに思います。私はもちろん安全は大切ですが、地域の中でこの薪を使う文化っていうのをせっかく行政が音頭をとって薪の生産組合を作って、これから村有林だけではなくて他からも薪を入れてこれを広げていこうと、この施策には大賛成です。これを広げていくうえでもここの助成金の制度、もう一度見直していただきたいというふうに思いますが、再度お伺いしたいと思います。
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
この補助期間、昨年から始まりまして３年間の期間でございます。３年目には当然見直してどうするかということを決めますので、その中で考えたいと思っておりますが、あくまでも先ほど言いましたように補助金ですので、村としては安全をまず考えていきたいとそのようには思っており37 / 146ます。以上です。
質問 5番 山本敬介
それに関連して再生可能エネルギーの話です。庁内で横断的な再生可能エネルギーの検討プロジェクトチームを作って、確か堤副村長が座長でやられるというふうに聞いておりました。その動きも少し聞いておりましたけれども、地域内のエネルギーのマスタープラン検討を進めていると理解をしていますが、その進捗をお伺いします。
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
お答えいたします。庁内でのプロジェクトチームでございますが、平成26年度に実施したグリーンプランパートナーシップ、日本語で言いますと二酸化炭素排出抑制対策事業に関わる検討を行ってまいりました。調査結果から本村における再生可能エネルギー資源を再認識し、その資源量や活用方法などの検討を行ってまいりました。その中から村で事業化が可能なもの、地中熱、それから民間事業者による事業化が必要なもの、小水力があり、またその優先順位をつけて検討を進めることとして今後も継続して検討します。具体的な事業化検討は、湯の沢温泉の小水力発電について民間企業による可能性調査が行われました。初年度の調査を終えたところなので、今後も調査が必要と聞いております。現在、平成26年度から５カ年の研究機関で北海道立総合研究機構と沿線５市町村による研究協力に関する協定を締結し、再生可能エネルギーなど広く地域に分散するエネルギー資源を活用することにより、地域の振興、活性化とエネルギー自給率の向上を目的とした取組みも進められております。研究成果につきましては、平成30年度になりますが、エネルギー利用可能量データによるＧＰＳの構築により実践可能なビジョンを描くことができるのではないかと考えております。以上でございます。
質問 5番 山本敬介
ぜひ検討を進めていただきたいと思います。先ほど行政報告の中に2040年ですか、1053人という人数を想定してやっていきたいということですが、ぜひ2040年、1053人は原発の電気を使わなくていいそういった村になったらいいなというふうに思うのですが、ちょっと余談ですけど村長にそのあたりをお伺いしたいと思います。
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
村の総合計画の見直しの際もエネルギーの地産地消ということをうたっておりまして、木質バイオマスもそのひとつの手法でございます。これから道総研の成果、どういうような成果出てくるかわかりませんけど、そういったものを見ながらなるべく地産地消のエネルギー普及に向けては努めていきたいとそのように考えております。以上です。
質問 5番 山本敬介
次、お伺いします。薪ストーブの導入実績と予定をお伺いしたいと思います。今、行政中心に各所で行政の施設に対する薪ストーブの設置が進んでいるというふうに聞いております。まずは、実績と予定をお伺いします。
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
薪ストーブの導入実績といたしましては、リース事業によりミナ・トマム１台、中央スキー場ロッジ１台の計２台と、個人宅２台の合計４台の導入実績となっています。今後においては、道の駅に１台の導入とリ38 / 146ース事業で導入した薪ストーブの購入を行う計画でおります。薪ストーブの導入にあたっては薪ストーブの使用方法等の説明をメーカーで行い、使用の理解を得るように取り行うこととしております。平成18年２月に策定した占冠村地域新エネルギービジョンでは木質バイオマスの活用を示しており、それに沿ったものであると考えております。以上です。
質問 5番 山本敬介
この薪の利用のものが公共施設に入っていくというのは、これはいいことだというふうに思います。以前の新エネルギービジョンの策定の時にも、終わった段階でこういったものを導入していったらどうだろうという委員会からは答え、私も入っていましたので出しましたけども、それが長年経ってやっと実現してきたかなというふうには思っております。ただ湯の沢温泉の薪ボイラーも含めてやはり、入れる先の実際に作業をする方たちの理解、十分なその理解、そして雇用を生むからといって負担が、雇用を生むということは、それは負担が増えるわけですから、そういったことをしっかりとやって進めていかないといけません。この木質に関わることがこれは地域にとって非常にいいことだと、これは地域にとって未来に繋がることだから関わることがすごく楽しいというふうに思ってもらわないと、今までは何もせずに灯油を入れてもらえばよかったものが自分たちで薪を運んで来てそれを入れないとだめだと、そんな大変なことはやってられないというようなことになると、これは行政が進めている事と逆行してしまうわけです。そういった実際に入るところの方々への理解、そういったことをしっかり進めてもらいたいと思いますが、そのあたりについて再度お伺いします。
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
化石エネルギーの便利さから自然エネルギーを使うとなると手間がかかります。そういったことも含めて、木質の良さ等を理解していただけるようこれからも普及宣伝に努めてまいります。以上です。
質問 5番 山本敬介
再生可能エネルギーでの最後の質問をしたいと思いますが、議会では一昨年和歌山県に視察をさせていただいて、ペレットですとかパウダーだとか、そういったものも見てきました。ちなみにペレットは、次年度から富良野のほうでも生産が始まると、最初は少ない量だと思いますが、地域内でも生産が始まるということになっております。現在、村は薪を中心に進めているのですが、こういった木質バイオマスの他の可能性について村長の認識を最後にお伺いします。
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
木質で何を入れるか、ペレットにするのか、チップにするのか、パウダーにするのか、その検討を進める段階でまずは身近に提供できるもの、そういったことで薪を選択いたしました。今後、チップ、ペレット等どういう需要が起きるか分かりませんけど、そういうものの検討しなければならない段階がくれば検討してまいりたいとそのように思っております。以上です。