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占冠村議会 令和元年第3回定例会 2019年6月18日

千歳橋歩道の改良を

2019年6月18日、占冠村議会の一般質問で、山本敬介議員が「千歳橋歩道の改良を」について質問し、村長 田中正治、教育長 藤本武が答弁しました。

質問者
山本敬介 議員
答弁者
村長 田中正治、教育長 藤本武

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 4番 山本敬介

議長のお許しをいただきましたので、何点か一般質問をしていきたいと思います。住民に分かりやすい議論をいつものとおり心がけていきたいと思っておりますのでよろしくお願いしたいと思います。今回は、村民、住民を守るためというテーマで三つの質問をさせていただきたいと思っております。一つ目は、交通事故から住民を守る。二つ目は、戦争、国際紛争から住民を守る。三つ目は、健康の面で病気から住民を守ると、こういったテーマで質問させていただきたいと思っております。それではまず一つ目の質問させていただきます。千歳橋歩道の改良をということでございます。ご存知のとおり、中央にあります千歳橋、小中学生の通学路として利用されているほか、中央市街から駅に向かう住民の方、ウォーキングをされている方、ランニングをされている方、ここは占冠にとって顔となる橋というような橋であります。40名から50名くらいの方が1日利用されていると言われておりますけれども、ここは村の中でも年間を通して非常に歩行者が多い橋であります。しかし、皆さんがご存知のとおり、歩道の幅は非常に狭く、片側にしかなく、また、富良野方面からは、下り坂をぐーっと下りてその勢いで上りを上ってきますので非常に猛スピードで入ってくることが多いです。ドライバーの心理も分かります。下りきってそのままの勢いで入っていこうと。その先が見えない、その先が市街地だということを認識なく、入ってくる車が非常に多いと思います。さらには、橋が今申し上げたとおり下り坂になっており、非常に見通20 / 79しが効かないということであります。昨今では、皆さんニュース等でご覧になっていると思いますが、通学中の生徒や保育園児の列に車が突っ込むという痛ましい事故が全国でおきています。5月8日には、大津市で保育園児の列に車が突っ込みまして、二人が死亡、一人が重体、13人が重軽傷を負っておられます。また、昨日も東京都町田市で同じように子どもの列に車が突っ込むという事故がありました。こういうものを見るにあたり、占冠でも他人ごとではないなと、保護者からは、通学路の中で千歳橋渡らせるのが一番怖いという話も聞いています。これらの現状を、村はどのように把握していますか。まず、伺いたいと思います。

答弁 村長 田中正治

山本議員のご質問にお答えをいたします。まず、千歳橋歩道の改良ということでのご質問でございます。中央の千歳橋は、時間帯によっては交通量も多く、大型車両が通過すると、風圧を感じるほどでありまして、最近の歩道にあるような事故を考えると歩行者にとって安全とはいえない状況であるとは認識をしております。千歳橋は昭和44年に建設をし、昭和62年に床版の打ち替えを行っております。現況、橋の状態は悪くないため、橋の架け替えは考えにくいと伺っておりますので、パトライトの設置や交通安全旗を掲げるなどの対応を取りながら歩行者の安全確保に努めているところでございます。今後も道路管理者と、安全性を確保する対策について協議をしてまいりたいと考えているところでございます。

質問 4番 山本敬介

今、村長の答弁にありました、安全とはいえないと認識はしているけれども、橋としての傷みはまだきていないので、しばらくは対策を講じていきたいというような答弁でありました。しかし、橋事体はまだ傷んでいないとはいえ、非常に危険な橋であるということは認識をしていただけていると思います。特に、風の強い日、そして冬、雪の状態であそこが凍っている状態。本当に小学生があそこ渡っているときに大型のトラックがこう入っていくと、見ていてもゾッとしますよね。あと、中央側に、渡りきったすぐ先に分岐点がありまして、そこから車が上がってきます。そこから入っていくんですが、やはり市街地側は見えるんですが、橋側は見通しが効きづらいという状況もあります。そして、そちら側から歩いてきた住民は、渡らないと歩道がないので消防側に渡ってから歩道に入ることになるんですね。横断歩道を渡りなさいということになりますと、中央のほうに戻ってから渡って、またそっちに戻っていくというふうになります。これは本当に見れば見るほど危ないと、いろいろな方にお話をお伺いしますと、怖いときは本当に欄干を思わず掴むというような話もありました。やはり、これは改善をしていかなければならないと、住民の命を守る行政としては、まず一義に考えていく必要があるんじゃないかなと思います。そこで、歩行者専用の橋をということですけれども、上トマムの道道イングトマムの少し手前には通常の橋があって、それとは別に歩道用に橋が架けられています。同じように、富良野に行きますと、国道では、山部の大橋が同じように歩行者専用の橋があります。こういった歩行者専用の橋を千歳橋に架けることができないでしょうか。国道ですから、国の予算になります。橋はすごくお金がかかるというのも、もちろん理解をしています。しかし、これは絶対にやるべきだと、事故が起こってからやると、多くの対策で行政でありがちなのは、何か事故が起こったのでそこを対策していくということで21 / 79すが、ここに限っては、事故が起こることを容易に予見できると。予見できる中で対策をしていなかったということになりますと、これは行政として非常に本当に準備不足、あってはならないことではないかなと思っています。子どもや住民の安全をまず第一に考えるとき、いろいろな優先事項がもちろんありますけれども、最優先で陳情などの活動をしていくべきではないでしょうか。時間はかかると思うんですね。ただ、これは始めないと進んでいかないことでもありますので、このあたりの村長の考えをお伺いしたいと思います。

答弁 村長 田中正治

千歳橋の改良につきましては、議員のおっしゃったとおり、北海道開発局旭川開発建設部の所管となります。これまでの安全性確保のための対策をそれぞれ協議させていただいておりますけれども、対応できる範囲で実施されてきたところでございます。歩行者専用橋の設置については、歩道のある橋に設置可能なのかも含めて、旭川開発建設部をはじめ、関係機関と安全対策について協議を行ってまいりたいと考えております。以上です。

質問 4番 山本敬介

今はもちろん歩道がありますけれども、歩道があってさらに歩道を付けろということではなく、歩道自体をそちらに移してしまうということで、これは強く要請をしていくべきだと。また、現地も開発局にしっかり見ていただいて、危険性を把握してもらいたい。観光客が増えていて宿泊税をという議論がこの前もありました。ということは、すなわち交通量も増えているわけでありますね。占冠村は富良野の広域観光圏の入り口です。千歳空港から多くの車がインターチェンジを降りて富良野方面にも入ってきます。そして、外国人のドライバーの方も非常に増えました。外国人のドライバーの方が一様に運転技術がないということではありませんけれども、やはり日本の道路に不慣れであります。これはそういった方が増えているということ、交通量が増えているということも、ぜひ検討材料に加えていただいて、とにかく安全を最優先に強い要請をしていただきたいと思います。再度お伺いします。

答弁 村長 田中正治

議員の言われるとおり、近年の観光入込数を見るときに、交通量の増加は一目瞭然でございますし、外国人ドライバーも確かに増えているという中にあって、こういった道路要望につきましては、上川総合開発期成会、あるいはそれぞれの期成会で要望しております。こういったところにこれが要望事項として取り上げていただけるように、村としても努力をしてまいりたいと思います。以上です。

質問 4番 山本敬介

次の質問ですけれども、駐在所への要請をということであります。駐在所では、中央小学校の下校や、トマム学校の下校時間に合わせて、パトカーで巡回いただいていると聞いています。現在も業務の中で努力をしていただいているとは思うんですけれども、先ほど申し上げました通学の時間帯、これに併せて千歳橋付近を重点的に巡回、もしくはパトカーが停まっているだけで、大型の車もかなりスピードを落とすと思います。これは日々のことですので、どういった対応ができるかということも含めて、要請はできないのか、まずは村長にお伺いしたいと思います。

答弁 村長 田中正治

警察、駐在所への要請ということでございます。占冠駐在所に確認をしたところ、議員のおっしゃるとおり、児童生徒の登下校時に交通安全及び防犯の観点から、通学路のパトロールを実施しているとのことで22 / 79した。千歳橋付近のパトロールについて要望したところ、快くお引き受けいただきましたので、村としても関係機関等と協力しながら事故防止に努めてまいりたいと思います。以上です。

質問 4番 山本敬介

学校でも通学路の危険箇所ということで把握をされているんだろうと思います。今、駐在所からはそういった対応をしていくということでお答えいただいているそうですけれども、教育長にも教育委員会として、千歳橋の危険性を含めてどういう対応を今後していくのかお伺いしたいと思います。

答弁 教育長 藤本武(教育長は2021年9月まで)

議員の質問にお答えさせていただきます。現在、中央小学校については5名の児童、それと中学校においては3名の生徒が通学路として千歳橋を利用してございます。道路の安全確保ということで、各学校においては、PTAと教師による、春と秋の2回の街頭啓発行為を行って、橋の前後、それと橋の上での子どもたちへの注意喚起ということでやっております。それとは別に、駐在所の協力をいただいて、それぞれの学校で交通安全教室というのを実施させております。その中身については、先ほどの質問の中でもございましたけれども、千歳橋も含めて村内の通学路をも含めた危険箇所の確認ということで、中学校には実際に廊下側に、駐在所の方と一緒に場所を用紙に書いて注意喚起ということで安全確保に努めているところでございます。先ほどの村長の答弁にございましたけれども、警察の方にも見守りをしていただいたということも含めて、学校側とも今後の安全確保ということの再確認をしてまいりたいと考えてございます。以上です。

出典:占冠村議会 令和元年第3回定例会 2019年6月18日 議事録 PDF(20ページ) 間違いを知らせる