公共施設マネジメント計画の実施と予算措置について

質問　16番 遠山昭二

それでは、公共施設マネジメントとその対応についてお伺いいたします。社会的な危機についての少子高齢化は、およそ社会全体で共有されてきたが、インフラの高齢化のもたらす危機については、公共施設マネジメントによる施設の存廃などの計画はできているものの、実行には時間と多くの費用が伴い、後回し、軽視されている感があります。とりわけ日本では高度成長期の1960年代から60年を経過し、インフラの老朽化は生活や経済を危うくする問題であると危惧されています。今後来るであろう大災害や気候異常などを考えると、なおさら深刻な問題として考えていく必要があります。さらには、危機管理上重要なこととして考えなければなりません。そこで、公共施設マネジメントに係る考え方などをお伺いいたします。まず、本市では災害や事故等の後、設計基準や都市計画上の規制などが見直され、その結果、それ以前に整備されたため基準を満たしていない既存不適格施設がないか、お伺いします。例えば道路橋設計基準に疲労破壊が考慮されたのは2000年以降であり、それ以前に整備された橋梁などが該当すると思われますが、本市にはそのような施設があるのかないのか、あるとすれば点検整備が怠りなくされているか、お伺いいたします。また、補修計画があるのか、お伺いします。次に、建物などの構造物には多数の部材があり、その細部の欠陥の検知なくしては事故は防げないのであります。目視検査など義務づけられていることから定期的に検査が行われているのか、さらに施設の長寿命化、維持管理などに財政措置が大きく絡んでくることは必至であります。国・道などの財政支援等の対策をどのように進めていくのか、伺いたいと思います。最後に、冒頭申し上げましたが、公共施設マネジメントは、本市を含め多くの自治体が取り組む背景には財政難が挙げられているとされています。もし財政難によるマネジメント、計画・管理であるとすれば、施設そのものを縮小や廃止をすればベストであるとあるが、市民の圧力もあり、公共施設を廃止することは現実的には難しい面もあります。そのような中でマネジメントするという発想は単なる問題の先送りであり、結局は廃止か縮小になるということにすぎないと思うのですがどうなのか、計画どおりに実施されるのか、お伺いいたします。これからは公共施設だけではなく、土地、設備、備品に加え、勤務空間なども含んだファシリティマネジメントという概念で公共施設などについて考えていく必要があるのではないかと思いますが、お考えをお伺いして、この質問を終わります。 （降壇）

質問　16番 遠山昭二

観光施設についてお伺いいたします。天塩岳及び岩尾内湖周辺の観光施設の充実と利用対策についてお伺いいたします。まず、天塩岳及び岩尾内湖周辺の観光地の充実と施設などの有効利用の対策について伺います。現在、新型コロナ感染症の流行により、外出自粛の要請に応じ利用中止になっており私たち市民はもとより、各地から来られる愛好家の人々の登山やキャンプなど、早期に利用できるように再開を願うものであります。この自然豊かな天塩岳及び岩尾内湖周辺は、かけがえのない本市の財産であり、この環境の中でゆっくりと時間を過ごすことや、体をリフレッシュさせることは私たち人類の宝でもあります。そのような視点から何点かお伺いいたします。冒頭申し上げましたような天塩岳を含めた岩尾内湖周辺の雄大な自然地域資産を、本市はどのようにまちづくりや市全体の観光施策として生かしていこうと考えているのか、総合的な視点から、まず考えをお伺いいたします。岩尾内湖湖畔には、管理棟を初めバンガローやかまどなどの施設が設置されておりますが、そこでまず、管理棟施設内の機器の老朽化であります。管理棟内にある洗濯室、シャワー施設やトイレの設備がありますが、設備については老朽化のため修理等の手が加えられている状況であるものの、時によっては一部使用ができないなどと、来訪者に利用しやすいものとなっていないとの声もあると聞いております。経年劣化の機器を入れ替えるなど、措置が必要と思いますが、これらの施設についての点検、検証をいかにしているのか、さらには計画的に機器の更新などが考えられているのか、お尋ねをいたします。