ほっとらいふ制度の一部見直しを

質問　4番 鈴木裕美

通告いたしております１点について、ご質問を申し上げます。ほっとらいふ制度の一部見直しをとの件です。78福祉灯油は生活困窮者対策として始まった制度で、本町は 2002 年、ほっとらいふ制度として設けられ、低所得世帯や高齢世帯、障がい世帯または母子世帯に対し、上・下水道等の料金や暖房費等の一部を助成することにより、その世帯の生活安定と福祉の増進を図ることを目的として設けられました。この制度は申請主義で、昨年令和５年度は 266世帯が申請していると伺いました。2021 年から続いている物価高騰は、生活困窮と言われる世帯に大きな痛手となり、特に冬場の灯油代は、家の広さや家族構成、ライフスタイルにもよりますが、１か月２万円から４万円以上かかり、北海道は寒い時期が長く、約半年暖房を必要とし、春先や秋も暖房費はかかります。現在のほっとらいふ制度の暖房費は 100 リットル相当額の助成をしていますが、物価の高騰に合わせて灯油の高止まりが続いております。そのため、暖房費を抑えている家庭もあるとも伺っております。一戸建ての年間灯油消費量は、道の調べですが、平均 1,500 リッターで、そのうち８割が暖房に使用されているとも聞かれております。最大の需要期を迎える灯油価格は過去最高を更新しておりますので、本町の冬期間は特に寒さが厳しく、少しでも暖かく安心して生活ができるように、現在の 100 リットル相当額の助成数量を見直し、増量すべきと考えますが、いかがでしょうか、伺います。

質問　4番 鈴木裕美

管内の平均でもあるということも承知をしながら質問はさせていただいておりますが、昨年、原油の高騰対策として、国は低所得者等に支援をしてまいりました。しかし、物価の高騰は需要と供給のバランスの崩れ、原材料費の上昇、円安、賃金上昇等、複数の要因によって生じていて、2025 年、来年も上昇見込みで、物価上昇の勢いは収まることがあっても、かつてのように物価が下がるということはないだろうと見られております。そして、灯油の価格の値上げが家計に大きく影響しておりまして、そのことは町長も十分に承知をしていると思います。正直言って、町長のうちは薪をたいておりますのでね。そう承知していますから、灯油については、それほどかかっていないかと思いますけれども、本当に平均的に灯油代の８割以上が、この本町においても暖房費として使われているというのは、認めていただけると思うのです。先ほど平成６年度から 100 リットルに変えたということ……（「26」の声あり）

質問　4番 鈴木裕美

26 年、ごめんなさい。平成 26 年度から 100 リットルに変えて、管内的に平均だと言われますけれども、昨年を振り返ったときに、電気代の高騰で、集中暖房の方々についても、かなりご無理を言って抑えてきている。家計の圧迫をしているからということで、灯油も含めて電気代も抑えてきているということが、それぞれの家庭ではないかと思っておりまして、この制度というのは、制度当初というのは暖房に対しては高齢者世帯だけだったのです。それが制度改正されて現状の、全ての困窮世帯と言われる世帯に支給されるとなりましたけれども、特に高齢者世帯、年金で暮らしている方々が多いかと思われますが、物価の高騰等にかかわらず年金はそれほど上がっていない。年配者にお伺いしますと、本当に灯油が高くなってきているので、おうちの中ではセーターを１枚重ねてしのいでいるのだと、そういう声が生々しく聞かれております。そういう意味では、管内的に平均だというのは承知しておりますけれども、ぜひ、うちの町が、先ほどの問題ではないのですが、福祉の町だと、昨日の某議員の発言で、かつては福祉の町・標茶町、私も承知しておりました。本当に標茶は福祉の町だということで、私は自慢をしてきておりました。そういう意味からすると、何とかこのほっとらいふ制度の暖房費だけでも見直しをし80て、増額、増量をしていただけないかと、決してお願いではないのですけれども、特に高齢者が大変な思いをしているということを言わなくとも知っているのであろうと思いますが、もう一度考えられないか伺いたいと思います。

質問　4番 鈴木裕美

課長の答弁で 100 リットル分を現金で支給されているということで、それも承知しております。ただ、暖房費としての制度ですから、当然、電気の方もいらっしゃいますし、例えば石炭の方もいますから、先ほど薪とも言いましたけれども、そのように有効に使われていることは承知をしております。だとするならば、100 リットルの増量ではなくて、暖房費の値上げをしてあげたい、あげていただきたいと思うのです。暖房費として全てが使えるように、全ての暖房が使えるように値上げということを考えていただきたいと思うのです。その辺、町長、推移を見ながら検討していくと言われていますけれども、本当に高齢者の皆さん困っているのです。ましてや、意外と今年は暖冬期ですよね。ですから、まだ辛抱されているかと思うのですけれども、本町の厳しさは毎日のように、今年はなかなか標茶町、一番という朝の気温の低さは出ないのですが、去年までは毎朝のように北海道標茶町が気温の低さは一番とかと出されておりました。せめて、標茶町に長い間貢献されてきた高齢者、お年寄りに対して、温かい目を向けていただきたいと思うのです。そういう意味からすると、ぜひ、現金支給であれば暖房費として有効に活用でき81る、料金の値上げを求めたいと思いますけれども、早急に検討していただけませんか。

質問　4番 鈴木裕美

私の質問の仕方がひょっとすると悪いのかと思うのですが、規則の中では暖房費として灯油 100 リッター相当額と明記されていることを、私は十分承知をしながら質問させていただいております。ただ、現金支給ですから。だから、なお、その現金を灯油だけに充てるのではなくて、他の暖房費にも充てられるように。（何事か言う声あり）

質問　4番 鈴木裕美

だから、そうなると、100 リッターの増量分を増やしても、例えば 150 リッターにしたとすればですよ、その分、今 121 円ですか、その 100 リッターを150 リッターに増やすとしたら、その料金は、言ってみれば、150 リッター料金が現金として対象世帯に、申請世帯に配られますよね。そういうことを私が再質問で申し上げたのですけれども、ご理解いただけませんか。

質問　4番 鈴木裕美

だから、要は「増やせ」さ。（何事か言う声あり）

質問　4番 鈴木裕美

副町長からそのようなご答弁をいただきましたが、暖房費については支給が 12 月期ですよね。ですから、追加で３月期にでも支払いすることも可能かと思いますので、ぜひご検討をいただきたいと思います。終わります。