まちづくりについて

質問　野村雅男

まちづくりについて、それから、あの天北線の代替バスについて、大きな項目で２つにわたって質問したいと思います。今、前段で、小山内議員さん、また、あの最初のほうは山森議員、渡辺議員ということで、たいへん、私の今１番目のまちづくりについて、いろんな形でいろんな提案をされておりました。たいへん相通ずる質問ではないのかなと、そんなふうに思いながら、いろいろお聞きをし、勉強をしたところでございます。私は第１番にですね、まちづくりは人づくりからということが言われております。それは何故か、まちというのは、それぞれに住んでる人が違うので、同じことをやってもやはり、猿払村でやるのと隣の町でやるのとは、同じことをやってもやっぱり違いが生じる。それがやっぱり猿払村にあった施策というのが私はあるのだろうと、そういうふうに思うところでございます。しかし、それがどういうふうにして成立をするのか、それはやはり執行者、村長さんをはじめですね、村の方の考え方、そういうことがですね、住民の方、村民の方にですね、広く知れ渡り理解をされて、それでやはりお互いに、より良い村に向けてやっぱりやっていこうと、そういう気持ちになることがですね、まあひとつは、より住みやすい村になっていくのではないのかなと、そんなふうにまあ、理想ばかりではなくてですね、現実がそうではないのかなと、そういうふうに思うところでございます。ただ、私も最近ですね、広報、これを見ておりますと、以前はほとんどというか、ぽつっとしかなかったような、「村に一言」というのがですね、結構、このたぶん１年を通じたら、大変多くなってるのではないのかなと。それと身近なことに関するものにつきましても、また、政策につきましてもですね、はっきり「要る」と言ったりですね、「こんな物要らない」といった強い表現も含まれてきているのではないのかなと、そんなふうにとっているところでございます。今、前段で、小山内議員さんからも質問がありましたけれども、村政懇談会を開催しない、今年は５月に開催しませんでした。それから村の担当職員制度も、私、自治会の会長も兼務してやっておりますけれども、しかし、村の担当職員制度というのも、何か、のど仏にひっかかるようなですね、どういうふうに私理解していいのか、分からない面もあります。まあ、先日もお祭りでですね、あいさつに見えましたということでございますけれども、具体的に何を私たちと一緒にやっていこうとしているのか。それと、その広報の中にですね「村に一言」、これが非常に鮮烈なものもあれば、本当に小さなお願いもあると思うんですけど、そういうものに出たものにつきましてね、やっぱり私は村の方から丁寧に答えるのと、それから、できた暁にはですね、やはり例えば写真を撮って「こういうことができましたよ」と広報を通じて、やっぱり村民と会話をすると、こういうことも非常に大事なことではないのかなと。そういうまずは基本、根本のことについてね、村長さん、どのような形でお考えになってるのか、お聞きをいたしたいと思います。

質問　野村雅男

村政懇談会ですね。確かに自治会でそういう説明はありましたけど、今年度は「しない」という村長さんのそういう所信があったということで、「しない」というものを「やれ」という話にはならないかなと思って、私は黙って聞いておりましたわけでございます。ただ、やっぱり個人的に言えばですね、やはり非常に村の広報にですね、そういう「村に一言」が多いよと、そういうことから、やはり私はこれ、そういう村政懇談会も含めて、やはり村の方の姿勢に、やはりもう少し住民、村民に歩み寄ってね、どういう形で提案をしていくのか、これが大変重要なことではないのかなと、これから今、前段で、小山内議員さんも言われたですね、村の今後の計画ですね、どのような形で持っていくのか、そういうことがですね、やはり住民の心はどこにあるのだろうかと、それはやはり、村の理事者がえり元を開いてですね、やっぱり村民さんのところに出掛けて行って、やはりお話を聞くそういう姿勢でなければですね、村民さんはなかなかそんな簡単に、「こういうことはどうだろうか」と、「こういうことを考えてるのだけどどうだろうか」と、こういうことをやはり言わないと思うんですよね。ただ、今、地方の創生ということで、国は大きく舵をきりましたよね。しかし、こんなことは何も関係ないんですよ。ただ、今までの村の中でね、いろいろ努力して皆さんやってこられているんですよ。ただ、上手くいったところは、やはりそれはマスコミでも新聞でも取りあげますよね。やはり隠岐の島の海士町さんですか、そういうところはもうざっくりどんどん行く。私達も機会としてですね、やはり視察に行く場所、そういうのはやっぱりいろんな施策が上手くいって、ここはやはり勉強してこなければいけないなと、そういうところには、日にちもかけて、時間もかけてですね、お金もかけて、やはり勉強しに行くわけですよね。しかし、それは皆さんが同じ立場でおられるわけですから、かつては、私は、やはりこの猿払村でもですね、そういう本当に全国の皆さんから注目をされたことはあったと、それは今、山森議員もおっしゃいましたけど、昔のホタテのそうせいですね。再生がなされた。これは、やはりホタテの稚貝放流事業につきましては、漁民さんも大変苦労なされた。それをですね、多くの村民さんが理解をして協力をした。これがやはり一番の根っこにあるもので、それがやっぱり猿払村のこういう置かれた地域におきましてね、自然のそういう手助けがあってそれが成功されたと、そういうふうに思うわけですよ。ですから、もう少しですね、やっぱり私は、丁寧な説明、それから村長さんの基本的なお考え方そういうものをですね、村民に丁寧に説明をしていく、そういう場をやっぱり設けるということが必要ではないのかなと。そういった中で、村長さんばかり、このお話をするわけではございませんと思いますので、地域担当職員制度、そういうものをどのような形で活用していくのか、そういうことも合わせてお聞きをしたいと思います。

質問　野村雅男

「村に一言」については、これで終わります。

質問　野村雅男

「まちづくりについて」という大きな観点から、まちづくりは人づくりから。当然、やっぱり地域に住む子供たちもやはり、将来に向かって、やはり大切に育てていかなければならないだろうと、そういうふうにするところでございまして、私たちも地域に住んでいますし、地域をいろんな形で預かっている、そういう立場でございます。そういった中で、地域の子供たちを健やかな形でこう育っていただければと、それいうふうに願いますが、私たちは子育てはとっくに卒業いたしまして、孫の台ということになります。しかし、やはりそういう子ども達が、次の将来を担っていただけるのではないのかなと、そんな思いでいっぱいでございます。浜鬼志別もですね、前に教育長さんにもお願いをして、村長さんにもまたお願いをいたしまして、会館の前の駐車場・広場ですか、そこに舗装を施していただいて、それでバスケットボールのゲートを探しましたら、旧猿払小学校に未使用のものがあるということで、それを利用をさせていただいて、ミニバスケットボールのコートを作ったと、そういう経緯がございます。たぶん、去年の５月の２０日に、伊藤村長さんになってから、２回目の村政懇談会があったと思いますが、その時、偶然か何か分かりませんけども、その新しく舗装になった上にですね、いろんな色のチョークでたくさんいっぱい絵を描いていただいたのを、今も目の中に残っておりますけれども、しかし、子供というのは、本当にこう考えもしないような遊び方をするものだなと、そのように感じているところでございます。ぜひですね、私もただ、浜鬼志別をやったから、どこかやれという事ではなくてですね、やはり村の方の中心地でもあります、鬼志別市街のですね活性化、そういう点からもですね、この前にも旧鬼志別川の旧河川の利用法ということを私も１回提案したことありますけれども、どうだろうかと、子どものミニ遊び場、また、ミニ運動公園、そういうものを旧河川の利用法として、そうすることによって、子どもが集まってくるかどうか分かりません。しかし、あそこには今、確か花壇を商工会さんが、数年来に渡って続けているのと、最近何回か、お盆の時期にですね、ビアガーデン等もやっていると、そういうような経緯もございます。当然、このまちの中の中心部に所属しますから、そういう子ども達が集まれる、そういう可能性はある場所ではないのかなと、そんなふうに思うところでございますが、この点につきまして、利用法のひとつとして提案をしてるわけですが、どのような考え方でいらっしゃるか、ご回答をお願いをしたいと思います。

質問　野村雅男

ぜひですね、私はそういう形で子供たちのための、広場をですね、学校は鬼志別地区につきましてはですね、高台にありまして中学校、小学校とそれから後、スポーツセンターなど、そういう施設は全く別な所にあります。しかし、何て言うんですかね、子供が一旦学校からそれぞれ帰られてから、そしたらまた、学校のそういう所に遊びに行くかというと、あるいはスポーツセンターに行くというのは、全く次元的に別ではないのかな。ちょうど浜鬼志別も他の地区も似かよったところがあるのではないのかなと、そんなふうに思うところでございます。健全なやっぱりそういう精神というのは、自然と親しむ、そういう子どもってほんと奇想天外と申しますか、我々がほんとに思いもよらない遊びをするものだな、ほんとにそのバスケットボールのゲートを置いた時にですね、バスケットボールやってるんではないですよね。そこへ登っていくんですよね。ちょっと危険過ぎるなというところも当然ありました。ただ、下のほうで私、色のついたチョークであんなに綺麗に描いて表現をしていただいた、それはほんとに、青天のへきれきでございました。ぜひともですね、村長さんもそのようなお考えがあるようでございますからですね、できるだけこれ、実現を早くしてあげていただきたい。その計画と言いますかね、私はそんな今現実に、何か大きな施しをするような場所ではないのではないのかなと、もう少しですね、施しをするようなことになるということでなれば、相当な計画で何千万円もということになろうかと思いますけれども、そういうことではなくてですね、行政とそれから地域と、そこの中にはまた、いろんな諸団体また父兄も当然おりますから、皆さん方とそういうお話をされてですね、財源的にそんなに大枚なお金はかからないと思うんですよ。そこで、まず遊んでですね、あるいは開設してですね、また子供たちのそういう遊び方を見て、そこからまた次のステップに踏まれてもいいのではないのかなと、完全に今度は計画をしてあげていいのではないのかな、そういう点については、ちょっと少し早めに何か皆さん方とご相談をすると。そういう考え方はないのか、１点お聞きをいたしたいと思います。

質問　野村雅男

今、村長さん、答弁をいただいたような方向でですね、ぜひとも、そういう形で子供たちがほんとに楽しめる公園、そういうものの実現を早くやってあげてはいかがかな、とそんなふうに思うところでございます。そういった中のひとつの延長線でございます、村の人材育成基金。この過去５年間の利用実績は、どのようなものになっているのか。私が外面的に知るところではですね、冬のフェスティバル、去年はなにか鬼志別で開催。その前までは、猿払公園の中でずっと開催をしてきたと、ただあの主催の団体が、途中から変わられていると。ですけど、私はいろんな意味で冬のフェスティバルは、大変お金のかかるお祭りでないのかなと、そんなふうに思うところでございます。浜鬼志別も実は、ちょうど今年で５回、今年の２月で５回を迎えることになりました。実際、お金が非常にかかっております。たいへん何て言うんですかね、いわゆる村内の業者さん、それぞれ排雪であったり、除排雪であったり、村の工事を担当してたり、あるいはまた、道や国の仕事をされている。そういうことで、こういうところでやっぱりしてると、今の国の制度の中で、地域貢献そういうことがやっぱり重要視される世の中で、何かしたいんだけど、なかなか自分たちが全部お祭りとか、最後まで面倒見ることになると、これまた非常に大変だという話の中で、私たちも冬に何か子供たちが、遊ばせてあげれるところがあればな、そんなふうに思ってこう、話を少しずつ進めておりましたら、向こうの方からそういう声がかかりまして、雪を運んでいただく、あるいは坂を作っていただく、そういう大きなところは、業者さんのほうが担当していただいて。担当していただいてというよりも、私たちがこの年齢になって何もできるわけではありません。やっぱり地域のお父さんやお母さん方の大きな手伝いをいただいてですね、ただ、お金の面に関しては、やっぱり自治会、あるいはまた、皆さん方の形の中で、浄財をうまく活用してという形で開催をして５年になりました。ですから、またそう意味でですね、大変そのこの冬のフェスティバルに関わってきてくださった方々には、ほんとに金銭的にも、なんて言うんですかね、なかなか、そういうそのスポンサー企業と言いますか、そういうところも無いところからですね、たいへんこの会社については、頭の下がるところでございます。しかし、やっぱり村で、その全村的なこういう大会をやってるというのは、そこひとつでございます。村としてですね、ぜひこの、なんかこう、主催者が変われなければ使えないような人材育成基金ではなくて、何かひとつ安定的なですね、やっぱりそういう財源、主催者の当然意向にもよりますけれども、やっぱりそういうことをですね、もう少しきちっと、応援してあげれるような、そういう枠組みはできないものか。そういうことを村長さんに一回お聞きをしてみたいな、そんなふうに思ったものですから、この「まちづくりについて」という観点から、こういう質問をさせていただいたところでございます。

質問　野村雅男

最初に、人材育成基金の過去５年間の利用実績はどのようなものか、できたらですね、ほんとは今ここで言うよりも、どういう形のものに、こう助成をされているのか、それをほんとは事前に出していただきたいなって。ですけど、なかなかそういう通告のないまま過ぎたものですから、果たして今、村長さんの答弁の中でも、商工会青年部さんがやられている２件については分かりますけども、１６件もあって５年間で１６件ですから１年に３件平均ですよね。それで７７６万円というと、なんぼですか、５０万円ぐらいですか、１件に。けっこうな１件について助成、平均でするとなんで、できたらどのようなものに、出しているのか、事前に知らせていただければなと。それとですね、商工会青年部さんは２年続けてこれをやってると、ことしの冬も開催されるとちょうど３年目になる。その次以降になると、もう商工会青年部ではできませんよと、こういうことですけれども。最後の方に、村長さんとして、やっぱりこういう村内的なイベントは観光協会はもちろん、いろんな形でね、私は、猿払観光協会にしたって、３千万円くらい村から出て、事業費全体が３１００万円くらいですから、村が９７・８パーセントぐらい出してね、あとは観光協会の会員さん、会長さんはじめ、たくさんの役員の方々がいらっしゃいますけど、村の意向の事業というのは大きいんじゃないですか。まあ、そういう観点からもですね、例えば観光協会のそういう事業で組んでいくとか、なんかやっぱり、私、ひとつの方向性がもし、村長さんがここでお考えであればね、ずっとこれ継続をしてきているものであってね、私はぜひ、今後ともやっぱり続けてやっていただきたいと。そういうものであればね、やっぱりそういう後押しというのをやっぱり今年１年残っているんでなくて、今年の冬からでもですね、やっぱりそういうきっちりとした計画の中に組み込んでね、やっぱり財源的にそれからやっぱり今の何て言うんですかね、地域の担当職員さん方もいらっしゃいますけどね、そういった中でやはり地域、それから村全体を通してですね、そういう人的なお手伝いもやっぱりしてあげたらいかがかな。まあ、ちょっと質問が通告外になるかもしれませんけど、いかがですか。

質問　野村雅男

副村長の答弁の中でですね、これから積極的にその助成について検討していきたいと、そういう補足のお話もございましたので、ぜひですね、早い機会と言いますか、そういう関係者の方々とお話し合いを持ってですね、良い方向性が見られるよう、それと、そういうことがですね、やはり、まちづくりには、大変一番大事な重要な要素ではないのかなと、そんなふうに思うところでございますので、ぜひ積極的な応援をよろしくお願いをいたしたいと思います。