入札関係の談合問題について

答弁　村長 森和正（村長は2009年6月まで）

今のご質問でございますけれども、談合という問題これ最近各地でそれが発覚しているようでございますけれども、私としては非常に遺憾なことだろうというふうに思っているところでございます。そういうべきことはあるべきことではなく、正規な形でやるべきことが本来というふうに考えているところでございます。よろしくその点につきましてはお願いを申し上げたいと思います。当然猿払村においてはそのような事は無いというふうに私は信じているところでございます。よろしくお願いいたします。

答弁　村長 森和正（村長は2009年6月まで）

今議員さんが言われたとおり３件の部分についてはその業種等に基づいて全て行っているところでございます。一般競争入札については行ってはおりませんので、その点お含みおき願いたいと思います。よろしくお願いいたします。

答弁　村長 森和正（村長は2009年6月まで）

指名競争入札の関係の落札率ということでございます。通告書にもあるように件に沿って申し述べたいと思います。件数につきましては、予定価格これは公表はしております。その中で２５件、落札率は９７.１７％という形になっているところでございます。よろしくお願いいたします。

答弁　村長 森和正（村長は2009年6月まで）

お答えいたします。助役は指名選考委員長になりまして５人で構成をしているところでございます。よろしくお願いいたします。

答弁　助役 浜谷雅

お答えを申し上げます。猿払村競争入札等参加選定委員会規程がございます。それに基づいて委員会構成をして５名で指名競争入札の基準を設けた中で実施しております。

答弁　村長 森和正（村長は2009年6月まで）

随時契約につきまして件数につきましては予定価格、これは公表した分でございますけれども、１件でございまして落札率につきましては９７.０１％ということになっております。以上でございます。

答弁　村長 森和正（村長は2009年6月まで）

諸経費の関係でございますが、単独工事という形でご質問がございましたけれども、各種工種その事業によって各部門等も多くございます。一概に経費率を何％というふうに申し上げる事はなかなか難しい問題でございます。諸経費は工種部門によりそれぞれ違いますので、実態にあった経費率を使用しているところでございますので、よろしくお願いしたいと思います。

答弁　総務課長 松谷厚（総務課長は2010年3月まで）

お答えします。工事の先程村長言いました工種部分によって相当違うという部分がありまして諸経費ついては若干バランスが違っている部分もあります。安全管理費の部分では、諸経費というよりは例えば道路の配置するとかそういう部分で直接人件費として計上している部分もございます。安全管理費という部分の率につきましても、同じく工種によって変わりますので一概に何％という部分では今お答え出来ないという状況でございます。以上です。

答弁　総務課長 松谷厚（総務課長は2010年3月まで）

諸経費というか工事につきましては、色んな安全管理費とか労務者輸送とか営繕費とか色んな部分が含まって諸経費という計上になってますので、落札者につきましてもそれを安全管理費の方に持っていくかどうかという部分も含めて入札制度になってますので、一概にその部分だけが足りないとかそういう部分の明確には出せないような形になってます。設計上どうなのだという部分でご質問だと思います。設計上につきましても、全体的な工種によってこの工種については何％だという部分で積算してますので、工種によっての振り分けが各業者というかその部分の考え方によって変わるのではないかと思ってます。以上です。

答弁　村長 森和正（村長は2009年6月まで）

今の行財政の実態から見まして継続して現行のままで当分の間やっていきたいというふうに考えているところでございますので、よろしくその点ご理解賜りたいと思います。

答弁　村長 森和正（村長は2009年6月まで）

お答えいたしたいと思います。一般競争入札の件につきましては、先程も申しましたように各地でそういうような談合問題が発生いたしまして地方自治法等の改正に伴って一般競争入札を大体６月程度を目処に法改正が行うというような報道も入ってきているところでございます。しかし、うちのような小さな所または大きな所は旭川とかそういう今言われた深川とかそういうところは別問題といたしましても、このような小さなところでは雇用の確保や地域の活性化を図るためには地元業者を育成していくというような意味においては重要性を持つものだというふうに私は考えております。一般競争入札がこれが基本ではありますけれども、地域限定なりまた簡易公募型なりこのような形を取った形の中で進めていかなければならないものだろうというふうにも考えておりますので、その点につきましてもご理解を賜りたいというふうに思います。

答弁　村長 森和正（村長は2009年6月まで）

お答えしたいと思います。私共といたしましても予定価格公表時におきまして、これは何年か前からやっておりますけれども、同じように１３０万円以下のものについては予定価格は公表はしておりません。そのような状況でございます。また、地元の育成なり地域の活性化なりを十分考慮した形の中で地元業者の育成を図るためにも優先していかなければならない問題だろうというふうにも考えております。ただ、これから法が変わって果たしてどのような形になってくるのかということは注目して見ていかなければならない事だろうというふうにも考えております。北海道辺りまた土木現業所とそれから開発等についてもそのような方法をとって入札を行っているというのが今の実態でもございます。これは以前から一般競争入札ということを指示・通達されていたことでもございますので、そのような方法を取っていかなければというふうにも考えているところでございますので、よろしくお願い申し上げたいと存じます。本村においても１３０万円以上のもの予定価格公表するものについては最低制限価格、これは設けておりますので、その点お含みおき願いたいと思います。

答弁　村長 森和正（村長は2009年6月まで）

今ご質問ありました測量等、委託等、設計等についてはこの中には含まれておりませんので、その点ご理解賜りたいと思います。よろしくお願いいたします。