行政における町内会活動の継続と必要性

質問　4番 工藤哲男

過去、私は、町内会活動に関して２回ほど一般質問をしております。１回目は、令和６年３月の定例会でありまして、災害発生における町内会の役割と元町地区の道営事業の河川改修工事の遅れ等の指摘と、今後の水害に関しての避難場所としての元町町内会の設置などを提案させていただきました。いずれも、災害が起きた場合の町内会の対応の関係でありました。町長からの答弁は、道への速やかな対応と防災会議と自治会連合会との議論と連携と、会館の設置は残念ながら考えていないというようなことでありました。さらに、昨年６月の定例会において、高齢者の見守り対策の一環として、町内会の役割と見守り組織としての位置づけ、活動に関しての支援について伺っております。町長からの答弁は、相互理解のプロセスを経て、合意形成した中で判断し、進み、支援は個々の意見を伺いたいというようなことでありました。今まで、私からの質問は、町内会の活動の項目の一端である質問をしております。そこで、今回の質問は、行政における町内会活動の継続と必要性という組織を守るための質問とさせていただきたいと思っております。今回、町内会の件でありますので、元町町内会の私自身の経験も例に挙げさせていただき、質問させていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。私は、平成１９年４月から町内会長となり、現在まで元町町内会の役員として活動しておりますが、１９年間、町内会役員活動をしておりますと、町内会組織の変化を実感しておりますし、会員は当たり前でありますけれども、１９年前に６０歳の人は現在７９歳という後期高齢者ということになります。比較的一軒家が多い町内会でありますけれども、その１９年間、我々の町内会の中でどのような変化があったのか。振り返りますと、１９年間で数件のアパートが建ったにもかかわらず、世帯数の減少、未加入者、脱会者も含め６５件から５８件へ、新型コロナにより町内会での集まることの自粛期間が長かったこと。さらに、町内の最大のコミュニケーションの場となっていた町民スポーツレクは中止。終了後の町内会での集まっての反省会は、町内会最大のコミュニケーションの場でありました。１９年の年月は、後期高齢者が増えたことで、町内会主催のコミュニケーションの場への不参加が増え、さらに若年者の不参加の両方が増えたことで、町内会の大きな使命でありますコミュニケーションの場をつくり、地域住民の連携を図る目的が、開催はしているものの希薄になってきていると感じております。そこで、最近の町内会活動の問題点として、インターネットで調べてみますと、若年層― 6 ―が「町内会は必要なのか」などと、町内会への未加入者が多くなってきているなどの話題が問題となってきております。元町町内会に関しましては、転勤族の職員と外国人に関して は 未 加 入 と な っ て おり ま す が 、 外 国 人 を 含 め、 当 町 全 体 の 町 内 会 への 加 入 状 況 は ど うな っ て い る の か を 伺 いた い と 思 い ま す が 、 現 状と 実 態 把 握 は 非 常 に 難し い と 思 い ま す ので、以前、住所変更の時点で町民課の窓口で町内会への加入を口頭で促していたということも聞いておりましたが、現在、実施している自治会未加入者や脱会者を防止するための町の対応は何をしているのか伺いたいと思います。

質問　4番 工藤哲男

現在のところ、加入促進を口頭で促しているということであります。今後、先ほど町長が言っていました案内資料を作成して、各自治会の会長名簿ぐらい出して、渡して、未加入を促進させるというようなことも必要ではないかと思いますけれども、お願いいたします。