町内会・自治会の重要性と連携、課題：町内会の位置づけと役割

質問　4番 工藤哲男

それでは、通告のとおり一般質問させていただきます。よろしくお願いいたします。まず、２月７日、８日に第４２回しばれフェスティバルが開催され、盛会のうちに終了されたことに対しまして、実行委員長、副実行委員長、事務局となった産業振興課職員の皆様方、さらに多くの実行委員の皆様方に対し、陸別町の基本目標である「自然と溶け合う豊かな地域産業のまち」の基本施策であります交流・観光・拠点づくりのメインとなるしばれフェスティバルの挙行と無事終了されたことに対しまして、その御尽力に対し感謝し、厚くお礼を申し上げたいと思います。また、しばれフェスティバルにおいての反省・課題等についても検討・協議しつつ、さ― 4 ―らなる企画の立案と継続に御尽力賜りますことをよろしくお願いしたいと思います。さて、今回私は、２項目の件について質問いたしたいと思います。１項目めにつきましては、地域の少子高齢化、担い手不足の中、行政における任意団体である町内会・自治会の重要性と連携・支援に関して伺いたいと思います。そして、２項目めでありますが、地域の特産品を今後どのように企画・開発・生産し、特産品として販売にまで持っていくのかを、私の考えも提案しながら、町長の考えを伺いたいと思いますので、よろしくお願いいたします。まず、地域の少子高齢化と担い手不足の中、任意団体である町内会・自治会の行政においての重要性と連携、また、町内会・自治会組織の今の課題と問題点をどのように行政として考え、対処していくかという点について伺いたいと思います。町内会・自治会については、呼び名でありますけれども、以降、私のほうからは町内会に統一させていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。町内会は、地域の共通する課題を住民同士が協力して解決することで豊かな地域づくりを推進するために、地域住人が集まり、任意でつくった組織であり、行政との重要な協働のパートナーであると認識しております。そして、その課題の中で重要なことは、住民同士の交流を通じて、安心・安全な地域社会を維持する共助の基盤となるものであり、近年、多様化するライフスタイルや個人主義の価値観の違いもあるものの、町内会に代表されます地域コミュニティー形成は、人数・世帯数は少なくなっても、この組織は定着しているものとなってきております。私は、町内会については、何よりも地域住人の連携・交流・絆を深めることで団結し、先ほども申しましたが、町の重要な協働のパートナーであり、そのパートナーとして成長する仕掛けをつくっていくことが町としてのノウハウだと思っております。当 町 に お い て は 、 町が 事 務 局 と な り 、 会 長 が組 織 す る 自 治 会 連 合 会が あ り ま す 。 し かし、各町内会の開催しているイベントは、個々様々に多様化しております。自治会連合会の事業計画では、各自治会活動における諸問題の検証と今後の在り方を議題としておりますが、まずは、連合会組織ではなく、地域・自治の核となる町内会活動を行政においてどのように位置づけ、役割をどのように期待しておられるか、考えを伺いたいと思います。

質問　4番 工藤哲男

役割と期待するものは、私と同感であります。まずは、町内会の役割を町長と私で共有した中で、この話をしていきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。