1校1園化について

質問　5番 加藤勉

それでは、通告に従いまして、１件、４点について質問させていただきたいと思います。１校１園化についての質問でございます。園児・児童数の減少から、令和８年度から羅臼小学校と春松小学校の統合。令和９年度から羅臼幼稚園と春松幼稚園を統合して羅臼小学校に併合する１校１園化を公表いたしました。これに伴いまして、以下の４点についてお伺いいたします。羅臼小学校の統合に当たって、３か年で整備する計画でありますが、整備費はどの程度を予想されているのかお伺いいたします。２点目でございます。廃止される春松小学校校舎の利用計画について。３点目は、廃止される羅臼幼稚園園舎の利用計画について。最後、４点目ですが、校舎内に併設されている放課後児童クラブの設置について、この４点についてお伺いいたしますので、よろしくお願いいたします。

再質問　5番 加藤勉

どうもありがとうございました。それでは、ここで再質問させていただきたいと思います。現在、羅臼町の人口減少の中で、幼稚園児と小学校の児童が減少していくという中で、１校１園化を図るというのは、これは避けて通れない問題だろうと思ってございます。幼稚園児と小学校の児童が一緒の校舎の中で学ぶということは、今後の人生の中でかけがえのない貴重な経験を生むことということでございますので、その辺については、一つの校舎の中で幼稚園児と小学校の児童が学び合うというのは非常に大事なことだと考えてございます。そこで、小学校の施設一体、連携校というか、幼稚園と連帯していく連携校という構想についてでありますが、その中で、羅臼小学校の校舎を現在考えていくということでございます。それで、羅臼小学校は、皆さんに承知のとおり、平成６年４月に校舎を完成し、７年１１月には屋内の体育館が完成しております。一方、春松小学校については、平成１６年１２月に校― 25 ―舎を完成し、１７年１２月には屋内の体育館が完成されているということで、羅臼小学校と春松小学校の１０年間、建物としては羅臼小学校が古いということになるわけです。その中で、羅臼小学校は、それでなくても古い建物で、この中に幼稚園を入れた場合、かなりの費用がかかるのではないのかと。今後、その辺、幼稚園が入るときには、もう１回計算をするということありますが、幼稚園が入ってくるとなると、春松小学校にある現在の幼稚園は、庁舎もそうですけれども、外に出る、遊び場も含めて一体で運営されていて、春松小学校のほうの幼稚園がすごく環境的にはいいのかなと。あの施設を羅臼小学校の校舎の中に取り入れることが可能なのかどうか、あの施設の中に。その辺が一つ気になるところでございます。しからば、多額の改修費を使うのであれば、春松小学校を利用して、１０年後に新しく考えればいいのではないかというのが私の考え方でありますけれども、校舎が古い、１０年間も古い校舎をどういうふうに改良しても、春松小学校並の校舎はできないだろうと考えてございます。それから、羅臼小学校を選んだ理由の一つとして、子どもたちの足の確保が困難だと聞いてございます。昨今では、都市においても運転手の確保が困難として、定期バスの運行も減便されている状況でもあります。そういうところからも、羅臼小学校を移動させないで、春松小学校の子どもたちを移動させるのがいいのかとも思うのですけれども、だんだん子どもたちも減っていって、羅臼小学校もそんなに、今、羅臼小学校の生徒数が１０８名、春松小学校の生徒数８０名で、２０名ぐらいしか違わないのです。そんな中で、今、羅臼小学校に、どれだけの予算か分からないのですけれども、改修費をかけるより、春松小学校を利用するほうがいいと私は考えてございます。それと、同じく春松小学校の空き校舎を利用するということで、社会教育施設という考え方を示されてございますけれども、学校施設と異なりまして、利用者というのは一般の住民なのです。学校の児童生徒については小学校、それから社会教育というと、どっちかというと一般の大人の人が利用するものなのですけれども、距離的に、まちの中は６キロほど離れているのだと。利用する方は、ほとんど余暇の利用ですから、夜間ですとか土曜、日曜です。そうすると、そこ自体もバスの問題もあって、なかなか高齢者にとっては利用できないというところです。そう考えたときに、何で春松小学校を学校施設として使わなかったのか。今、ものすごい金をかけて羅臼小学校を改修しなくても、春松小学校を利用すれば十分対応できるだろうと思っています。それから、羅臼小学校は、先ほど言いましたように、「優・遊・悠」という立派な社会教育施設の一翼もあるし、あの２階には多目的ホールもある。それから、春松小学校にないものとしては陶芸室があります。春松にはないですから。陶芸もあるし、それからエレベーターもついてる。両方、エレベーターあります。どっちかというと、社会教育施設としては、羅臼小学校を使ったほうが、より効果があると私は考えてございます。その辺、春松小学校の資料的な面を考えると、羅臼小学校を文化施設に、春松小学校を学校― 26 ―にそのまま使っていくと、さほど費用もかけずに、１０年間は乗り越えていかれると考えております。それから、羅臼幼稚園の問題ですけれども、幼稚園だって、あの施設は見てきましたけれども、幼稚園園舎としては物すごい立派。あれを幼稚園として使わないでどうするのというところもあるのだけれども、もったいないです、羅臼幼稚園。あれだけのスペースを持って、ホールを持って、それから２階のほうに教室を持って、立派な施設なのです。そこを子育てといっても、あのところだけで子育て、どういうふうにやるかは別としても、羅臼幼稚園の空き家の利用についても、全く私としてイメージがないということであります。その辺、まだどのぐらい予算がかかるか分からないという話でしたけれども、その辺をきちっと計画をしてから、どっちにするかっていうのを決めるべきだと私は思っています。そうしないと、羅臼小学校にかなりの金をかけて、なおかつ、春松小学校に金をかけていくことになるわけですから、生涯学習施設としても。そうなると大変な予算がかかるのではないのかということを懸念しております。再度、その辺について、町長から総体的なお話をお願いいたします。

再質問　5番 加藤勉

１校１園化は、これからは必要だということを私自体も認識をしてございます。ただ、それだけの費用をかけていくのか、予算をかけて、今ある校舎を使わないでどうするのだという話なのです。春松小学校の方がそれだけ設備がいいですから、使って使えないわけないのです、これは。そこまで予算的にはまだ詰めていないということですけれども、私は２校を、いずれにしても、どっちをどういうふうにしようと、金がかかるのだということを懸念するのです。だとすれば、春松小学校のほうが金がかからないと、学校として使うには金がかからないと。そのかわり生涯学習として施設をつくるのであれば、羅臼小学校で金かけたほうがいいのではないのかという考え方でございます。その辺は、私と思いはまた違うのでしょうから。― 27 ―それは、最終的には、令和９年でしたか、そのときには幼稚園園舎もやるということで、設計を組むということですから、そのときにもう１回議論したいと思います。以上でございます。