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羅臼町議会 令和5年第4回定例会 2023年12月12日

羅臼町におけるDXの推進について

2023年12月12日、羅臼町議会の一般質問で、山下竜哉議員が「羅臼町におけるDXの推進について」質問し、町長 湊屋稔が答弁しました。

質問者
山下竜哉 議員
答弁者
町長 湊屋稔

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 4番 山下竜哉

二つ目の質問、4項目ございます。羅臼町におけるDX、いわゆるデジタルトランスフォーメーションの推進について。一つ目、羅臼町におけるDXの推進状況と今後についてお伺いいたします。二つ目としまして、役場庁舎内でDXを推進する上で、使用する機器類に業務遂行の妨げとなる事案の発生はないか。また、DX推進に関わる人材の拡充、教育についてはどのように考えているか、お伺いいたします。三つ目といたしまして、羅臼町の地域住民や産業に対し、デジタルを活用した事業の推進等に、令和6年度はどのような展開を検討されているのか、お伺いいたします。四つ目です。DXを用いた観光について、観光船が欠航等になるような悪天候時にでも、観光客の皆様が満足できるような観光コンテンツの一つとして、ARなどを活用していくことが一計と考えられますが、そのARの導入、または活用の予定はありますか、お伺いいたします。よろしくお願いいたします。

答弁 町長 湊屋稔

2件目は、羅臼町におけるDXの推進について、4点の御質問であります。― 17 ―1点目は、羅臼町におけるDXの推進状況と今後についての御質問です。ICTの浸透が進む現代において、過疎地や地方都市でもデジタル技術やデータを活用して住民の利便性を向上させるとともに、業務の効率化を図り、人的資源を行政サービスのさらなる向上につなげていく、いわゆるDXの推進が求められております。羅臼町においても、昨年度より音更町や北見市などの先進地視察を実施し、今年度4月には、行政サービスの充実を目指した庁舎内検討プロジェクトを設置し、当町に適したDXの検討が進められており、住民票のコンビニ交付システムや、電子決済システム、セルフレジの導入が協議されております。2点目は、役場内でのDX推進にあたる「妨げ事案」及び「人材拡充、教育」についての御質問です。DXの推進には、非常に大きな課題が存在します。一つ目の課題は、人材不足です。IT分野に精通した人材の確保は、都市部でも困難となっておりまして、羅臼町のような地方自治体ではさらに困難な状況にあるため、新たに各課、各世代を横断する全庁的なDX推進体制を構築し、国や道、さらには民間企業への支援・指導を要請しながら、次代を担う人材の育成並びにDX推進計画の策定を進めております。二つ目の課題は、地方公共団体情報システムの共通化問題です。デジタル庁は、令和7年度末までに全国全ての自治体で、基幹システムの共通化を進めておりますが、羅臼町は現在29市町村が加盟する「北海道自治体情報システム協議会」に所属し、同一の基幹システムを使用中であり、独自で基幹システムのDX化を進めた場合、共通化完了後さらなるシステム改修費用の発生する可能性があるため、関係機関と協議、調整しながら、順次、DX化を進めてまいります。3点目は、地域住民や産業に対するデジタルを活用した事業の推進に係る令和6年度の展開についての御質問であります。新年度、直ちに事業をお約束できるものは現時点ではございませんが、住民の生活に貢献するDXとしては、健康や医療、交通、防災などが考えられ、高齢化の進展も相まって、便利、快適で、誰もが安心しできるまちづくりを進めていくことが急務であると捉えており、各分野において検討を進めてまいります。産業分野では、特に1次産業の現場で、スマート農業やスマート漁業などと呼ばれ、例えば水産業であればDXを活用することにより、操業データの蓄積と分析を行い、適切な資源評価・管理を促進し、産業活動の省力化や操業の効率化を図り、漁獲物の高付加価値化にもつながり、生産性向上に結びつくものになり得るものです。また、漁業の在り方に変革をもたらすものであり、長年にわたる経験が必要である現場主義の職能であったものが、未経験者であっても必要なノウハウを身につけることができ、効率的で安定した経営を行うことができ、継承に係る双方の負担を軽減させ、若手の新規参入機会の拡大や後継者育成に力を発揮するものと考えており、ひいては新たな資源管理の構築や、漁業許可や漁業権制度の見直しも、実態や資源の動向に裏打ちされた対策― 18 ―を見出すことができるようになるものと考えております。漁業者の中からも必要性を訴える声も聞かれるようになり、羅臼漁業協同組合の方向性も確認しながら、早期にできるところから進め、システムの構築につながればと考えております。また、雇用者不足が深刻となる中、各産業や経済団体への動きにも注視しながら、ニーズを捉え、そうした動きに対して、町として支援体制を整えてまいりたいと考えております。4点目は、悪天候時に観光客に対する観光コンテンツとして、AR(拡張現実)の導入、または活用の意志はあるのかとの御質問であります。当町の観光コンテンツは、体験型や施設見学のほか温泉などであり、体験型は観光船やヒグマクルーズ船などの動物ウォッチングや、羅臼湖や熊越の滝などのトレッキングなどがあります。体験型観光は、悪天候時に中止となることがあります。この場合、代替案は、ビジターセンターや郷土資料館などの施設見学のみに頼っているところがあり、町内に滞留する時間が短くなってしまうなど、長年の課題にもなっております。議員御提言のAR、いわゆる拡張現実は、デジタル社会においても非常に画期的なものであるものと、認識しております。しかしながら、拡張現実となりますと、知床までお越しいただく価値が薄れてしまうことも懸念されます。知床は、自然に恵まれた地域であり、ありのままの姿を見たり、そのフィールドで体験することで満足されるものと思っており、現時点では導入を検討しておりませんが、デジタル技術が進化していく中で、ARをはじめとする各種技術の活用について、今後考えていきたいと思います。以上でございます。

再質問 4番 山下竜哉

二つ目の質問の中でですが、4項目めのARを使用するということで、現実、知床まで来てもらって、その現場を体験するのが知床の価値ということではありますが、その前にこういったデジタルを活用して、世界中の皆様にまず知床を知ってもらい、その後、実際に知床に来てもらうようなデジタル等を使い、拡張現実というのを配信していくというのも一つの手段だと思いますが、こういったことは早急にやっていくべきかなと私は思いますが、いかがでしょうかお伺いします。

答弁 町長 湊屋稔

ARのみならず、これまでにいろいろな形の中で知床、羅臼の魅力というのは伝えてきているつもりでございます。まだまだ足りない部分はあるとは思いますが、こういった先端技術を使った中で伝えていく方法以外のところで、これまでにいろいろな形の先日も大きなイベント等もございました。そういった中に参加をして、行ってきております。また、現地に赴いてそういったことを伝える機会というもの設けて、それを例えば映像であるとか、またはそういった配信という方法を使って、これまでやってきております。このARというものについて、利用していくかどうかという御質問でございましたから、それについては今後の課題となるというふうに捉えているところであります。

再質問 4番 山下竜哉

ありがとうございました。ARに特化したことで質問しているわけですが、これはいわゆるスマホを持って道しるべ、いわゆるそれが建物を写すと、これは何があって、何日休み、何時から何時までやっている。そういったことで羅臼町内を、いろいろな旧所・名跡を尋ねて歩けるようなシステムがあると、さらにいいのではないかなという希望でお話いたしました。質問で終わりたかったのですが、私の質問は、これで終わります。ありがとうございました。

出典:羅臼町議会 令和5年第4回定例会 2023年12月12日 議事録 PDF(16ページ) 間違いを知らせる