そして何より町の未来像について

答弁　町長 深川

ただいま石村議員から質問がありました。本当に通告を受けてですね、 なんて答えたらいいかわからないぐらい悩みました。自分の６年間の町政も振り返らなければならないのと、先ほど議員がおっしゃられたとおり、今定例会に出されてます８年度予算案の執行方針についても言及があって、なかなかメリハリが見えないというような意味合いのお話もあったんですけども、お答えになってるかどうかわからない、私も自信がありませんが、後ほどまたやり取りをさせていただければと思いますので、まぁ一度私の今までの考え方も含めてお話をさせていただきたいと思います。今まで現状を踏まえた中で、私の考える置戸町のこれからの目指す姿や将来のビジョンについて質問があったというふうに私もお聞きしておりました。人口のことでいけば、本年２月末現在で２，４５０人、昨年２月末からは６６人の減少ということで、これ人口減少はなかなか一足飛びには抑えられないなっていうことがこの６年間やってきた中での私の思いついたところです。そんななかでも死亡者数から出生数を引いた、いわゆる自然減が５５人、残り１１人が社会減ということで、自然減の107方はなかなかこれを食い止めるということは難しいんだろうと思います。もちろん出生数が増えれば自然減っていうのはこの差というのは埋まっていくんでしょうけれども、今の出生の中でいけば１０人にも満たない出生。今年でいけば今現在５人台内です。そんななかで自然減というのは難しい。そんななかでは社会減を抑えて、そして社会増になるような取り組みをして、人口減少をまぁ少しでも抑えていけないかと。私が思ってるのは、これは過疎化は、これは避けられないんだろうというふうに思ってますが、心の過疎にはならないようにしたいということと、それから緩やかな実数でいけば過疎、人数は減ってても、その社会機能を維持したまちづくりを進めていかなければならないというふうにこの６年間思ってました。人口減少は全国の深刻な課題となってるなかで、本町はこれまで農業や林業をはじめとする基幹産業の活性化や移住・定住人口拡充のための地域おこし協力隊の採用、元気だすべぇ事業など様々な施策に取り組んでまいりましたが、人口減少の劇的な解決には至ってない現状であります。議員からもお話がありました少子高齢化が進むと働き手として担い手がいなくなるのはもちろんですが、町の元気、それを維持していくためには担い手不足や一人で何役も担うような現状、それが町民の疲弊をもたらしているのではないかということも私は感じているところであります。このようななかで、私は６年間元気で活力あるまちづくり、住んでいてよかったと思えるまち、健康で幸せを感じられるまち、自然と調和するまち、子どもたちが大人になっても自慢できるまち、この５つ、これを６年前訴えて町長に当選させていただきました。２年前、再選を果たす時もこの目標っていうのは変わっておりません。改めて書類入れから取り出したのが６年前の公約と２年前の公約です。言ってることは項目としては同じです。中身はそれぞれ時代の変化とともに変わってきていますが、本当にこの中では初志一徹変わらない思いでやってきました。６年前はまちづくりは人づくり、これを基本に置戸町の良さを引き出していきたいということを思っておりましたし、２年前未来に前進、これは１１０周年を超えて新しいまちづくりをするためには変わっていくことも必要だということを訴えて当選をさせていただいたというふうに思っております。私はどちらかといえばなかなか議員がおっしゃるように、何に重点を置いてやるのかということが見えないっていうことなんですでしょうけども、欲張りなのかもしれません。何でも残したいと思ってます。置戸町にあるもの、日赤病院もそう、保育園もそう、それから老人福祉、先ほど議題になりました老人福祉施設もそう、そしてこの町の住民一人でも失いたくない思いであります。しかしながら６年やってみて、そのすべてを残すにはお金もかかるし、少ない財源の中で守っていけるものと守っていけないもの必ず出てくるのも分かってきました。この４年、６年間振り返った時に、Ａコープがなくなるぞっていう町民の声からＡコープになんとか残ってもらいたいと財政支援をしました、４，０００万円。勝山の郵便局がなくなるぞって言われた時に、勝山なんか移転先を整備するからなんとか残ってもらいたいということを私は取り組んできたつもりです。本当に欲張りなのかもしれません。何も投げられないのかもしれません。断捨離ができないのかもしれませんが、私はこの町を形づくってる人はそのすべてがその形づくって今までの歴史や伝統を培ってきたものだと思っています。一方で変わっていかなければ守れないものもあります。守ろうとしても守れないものはあります。先ほど老人ホームも今までの指定管理方式では、簡単に言えばなんぼお金かかってても社会福祉協会に安定した運営をしてくださいっていうのがままならない現実もあります。そんななかで工夫をしな108がら残していかなければならない施設、残していかなければならない機能、日赤病院もそうです。１億８，０００万円の支援をしながら残していかなければなりません。そんなことがあるなかで、どれにメリハリを付けていくか、私は全部守っていきたいというふうに思ってますが、先ほど言われたように置戸は知名度は低いんじゃないかと。これについてはいろいろな施策、そして新しい住民を呼び込むような施策を継続して６年間まぁ徐々にではありますが進めてきています。ほかの町と何が違い何が選ばれる町として売り込むのかと問われましたが、簡単な答えはありません。初心忘れるべからず、６年前いろんな公約を挙げたことではありますが、思い出すとですね、私は不幸のないまちづくりをしたいということを６年前言いました。不幸は突然起きます。災害であったり、貧困であったり、愛すべきを人を失ったり、身体が不自由になったり、そうなってもですね、この町で暮らしていけるというまちづくりを進めることが、私は不幸のない、そして不幸が起きそうなことがあれば、わかればそれを防ぐような方策を取っていかなければならないということは６年前から私は初志貫徹していきたいというふうに改めて今回の質問を受けて思ったところであります。第６次総合計画には５つの基本目標があり、そのどれが欠けても置戸の未来は描けないというふうに思ってます。それぞれバランスよく、時代に合うよう変化し、最適化していくことを目指して８年度行政執行方針でも申し上げました予算編成しております。町民が胸を張り、ここに住み続けたいと思える未来は町民の数だけあると思います。不幸もそれぞれいろいろな計り知れない影響を及ぼすかもしれません。そんななかでも一人一人の夢が実現できる、この町なら暮らしていくと幸せだろうという思えるようなまちづくりを知恵を絞って議員と皆さんとともに町政運営に図っていきたいと思いますので、どうぞ予算案の承認とそれから今後の行政運営にご協力いただきたいと思っております。答えにはなっていないかもしれませんが、私はお年寄りも子どもも勤労者も身体にハンデを抱える人もみんな置戸では平等で幸せだというような思いのできる町にしたいと思っております。以上でございます。

答弁　町長 深川

思いとキャッチフレーズというのはきっと違うと思うんですけど、私はこの町で一番誇れるものは町民の質と言ったら失礼なんですけども、人を思いやる気持ちだとか、そういうのが本当に強い町だというふうに、これは自信を持って言えることです。なかなかそれがキャッチフレーズになるかということになれば難しいんだろうと思いますが、第１期の私の挑戦の時にまちづくりは人づくりだっていうふうに申し上げました。本当に人づくりはこれからもしていかなければなりませんが、今まで町をつくってきた人たちが本当に素晴らしいから今の置戸町があるんだと思っています。その中で人を呼ぶ、一過性の観光客を呼ぶのとはわけが違いますが、いろんな知恵を出して町民自ら考えていただいてるのがこの町だと思っています。それをキャッチフレーズに現したらなんだっていうことはなかなかまぁいいキャッチコピーができないんですけども、今年あの観光バスが来ることになりました。町長もバスガイドしてくださいっていう、こないだ申し入れがあったので、ぜひ受けたいと思います。ぜひやらさせてくださいと。ただ、置戸で泊まるところがないのでバス１台観光客は連れてきますという話だったんで、泊まりは隣の町の温根湯でも仕方がないですねっていうお話をしたんですが、その時にどうやって置戸の良さを伝えるかっていうことをまぁ一つ考えたいなと思いますが、もちろん自然が良いのも確かですし、人が良いっていうのはどうやって伝えるのかも難しいんですが、まぁそれぞれ置戸に来ていただくことがそれを知る大前提になりますので、ＰＲをすることは大事だと思いますので、良いキャッチフレーズを考えていきたいと思っております。私が自慢できるのはこの町で、建物でも施設でもないと思っています。人だと思っております。

答弁　町長 深川

議員おっしゃられましたとおり、これは長年置戸町が取り組んできた子育て環境の充実、それから教育の充実ということは間違いなくほかの町より優れてるっていう言い方はおこがましいんですけども、高いレベルにあるんだろうなと思います。これをまぁ売りにして、なんとか町110外から来ていただくような方策ができないかということの延長線上に、今回の移住体験住宅の整備もありますし運用もあります。そんななかで新たな方が来て体験をして、そしてその話がどんどん広まって実績となれば、新たな町民になる方が増えていくようになると思いますので、ぜひともそのような取り組みを、連携を取りながらですね、児童館や保育園、認定こども園や図書館、それから児童館、それから社会教育、それから学校教育、そんなことで子どもの充実した教育環境が整っているということも宣伝になると思います。また、老人ホームや日赤病院やお年寄りに特化するわけではないんですけれども、住みやすい町であることが、僕らはいつかその歳になります。石村議員もそうなります。お世話になります。そんな施設であったり医療機関であったり、そんなところが充実してるところに安心して、ここで移住しようと来られる方もおられると思います。嬉しいことがありました。先ほど高校２５名もありましたが、実は今年９名置戸高校を卒業されました。その３人はですよ、置戸町出身じゃない方が置戸に就職をされる、置戸町内の事業所に就職される。それは職場の労働条件や環境、給与も見て判断されたのかもしれませんが、この置戸町で暮らした３年間が素晴らしかったから選んだというふうに私は思っております。そんなことも含めてですね、置戸町には素晴らしいものがたくさんあるけど口下手でみんなになかなか宣伝できてないっていうのが弱みなのかもしれません。これからもバスガイドを通じてですね、頑張ってまいりたいと思いますのでどうぞご理解ください。

答弁　町長 深川

最後の４の数字を見て出生数だなというふうにわかりました。この出生数の数を見ますと役場関連の職員の子どもが３人です。そのうちほかには別の職場の方がもちろん勤労世帯の人でなければ出産って出生ということは考えられないんですが、一方では労働力が足りないとも言われています。外国人を含めて労働力を確保しながら事業を行われている方も町内には少なからずあります。そんななかでこの現実を受け止めながらどうしていくかということを考えなければならないのは現実ですので、一人でも増やせるような状況っていうのはやはり勤労世帯の人たちが置戸に住んでもらわないと、それは職場が確立されてなければなりません。そういう職場で働ける状況、そして選ばれる状況でなければ、なんぼ図書館が良くても児童館が良くても、職場でいい職場がマッチするような職場がなければ来ないという現実もあって、子育て期間やそういう機能の充実だけでこの子どもの数を増やすということは難しいんだろうと思います。総合的な対策を取りながら、勤労者の所得の確保であったり、それから各自経営者のご尽力であったり、企業を伸ばしていただいたり、雇用力を増やしていただいたり、そんなことも含めてやらなければこの数字というのは上がっていかない。それからこの出生については言い訳にはなりませんが、日本はまだまだ減るんだろうと思います。韓国が圧倒的に１以下になってきてます。この未来っていうのはどうなるのか。中国もこの日本の先を行ってます。どのようになるかということも含めてですね、いない、少なくなることも想定しながら、まちづくりっていうことを考えていかなきゃならない。一方ではそういうことも思っています。どんぐりに人がいなくなったらどんぐりはどうするんだと。その時は全くゼロになればやめなければならないのかもしれません。それから児童館に通う子どもがいなくなれば児童館は違う建物に転用しなければならないかもしれません。そんなことをまぁ少しでも先延ばしできるようにいろんなことをやっていきたいと思いますので、議員からもこんなことをやったらいいっていうことをぜひご提案いただいて、この町の活性化にご協力いただきたいというふうに思っております。

答弁　町長 深川

子どもの数でなかなか、子どもは希望であり、そして未来であるということは間違いないと思いますが、その中で子どもだけが世の中を作ってるわけではありません。そして今、若い世代に子どもをぜひもうけてくださいっていうことも言いづらい時代にもなってきました。それは若い人たちが、子どもをもうける世代の人たちが本当にこの町で育ててみたいなっていうような町にしていくことは本当に重要だと思っていますので、本当に難しい課題ですし、全国一律今日も道新に載りました。道北のある町村では出生ゼロになったと、いよいよ１，４００の町だそうです。うちは２，４００ですから半数になればそのような時代になるのかもしれません。ぜひともですね、勤労世帯を呼び込むような施策も含めてですね、推進してまいりたいと思いますし、議員が評価いただいてます子育て環境の充実、これにも十分意を用いた行政運営をしてまいりたいと思います。