沼田町議会 令和6年第1回定例会 2024年3月6日
介護施設・町内各施設の暑さ対策と雪冷房の活用をどう考えるについて
2024年3月6日、沼田町議会の一般質問で、三浦実希議員が「介護施設・町内各施設の暑さ対策と雪冷房の活用をどう考えるについて」質問し、町長 横山茂が答弁しました。
- 質問者
- 三浦実希 議員
- 答弁者
- 町長 横山茂
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 5番 三浦実希
はい。議長。
質問 5番 三浦実希
5番、三浦です。ここ数年の夏の暑さはとても厳しいものがあり、涼しいはずの北海道でも沖縄県よりも高い気温が記録されることもありました。昨年の夏を思い出していただきたいと思います。沼田町で、8月に気温が35.8度までになりました。全国的にも異常な暑さで、テレビやラジオからは連日のように我慢しないでエアコンをつけ、水分補給で熱中症対策をと警告されていました。資料も一緒に御覧ください。気象庁のデータでは、沼田町の昨年の6月から8月で、最高気温が30度を超す真夏日が27回、そのうち35度を超す猛暑日が1回ありました。地球温暖化などの事情により、今後も夏の高温傾向が予想される中、住民が利用する町内各施設や役場庁舎内などの暑さへの対策が必要と考えます。特に高齢者は体内の水分が不足しがちで体に熱がこもりやすく、暑さへの調整機能が低下します。また、加齢により暑さや喉の乾きに対する感覚が鈍くなります。高齢者の利用する介護施設、特に生活の場でもあります旭寿園などの暑さ対策や冷房機器の設置は緊急を要するものです。また、人材不足が深刻となっている中、職場環境を整え快適に働くことができるのも職場選択の一つになると考えます。そして、我が町は、輝け雪のまち宣言をして、雪と共生するまちづくりを目指し実現しています。スノークールライスファクトリーをはじめ、様々な施設で雪冷房のシステムを活用しています。そこで、今後、新産業として建築するクラフトビール醸造所──クラフトビール工場です──などの施設においては、温度や品質管理、また冷却することが不可欠と思います。ぜひ雪冷房のシステムを活用することで、沼田ブランドのアピール材料にしていただきたいと考えます。そこで町長に伺います。1、今現在、旭寿園等の介護施設や町内各施設の夏の暑さ対策はどのように取られているか。2、近隣の町役場ではエアコンを設置するとのことです。本町でも介護施設や町内各施設のエアコン設置を検討していく考えがあるか。3、クラフトビール醸造所、工場などの新建築物に対し32て、また新産業や特産品開発において雪冷房システムの活用の考えがあるか伺いたいと思います。よろしくお願いします。
答弁 町長 横山茂
はい。議長。
答弁 町長 横山茂
それでは三浦議員の御質問にお答えをしたいというふうに思いますが、まず1点目の高齢者施設です。町内の旭寿園、和風園、なごみの夏の暑さ対策についてでありますけれども、一般的に、高齢者は暑さによる体の調整機能が低下するというふうに言われていることから、直接的に体温を下げることができるよう濡れタオルですとか、首筋、頭部を冷やすことを常時行っております。また、入所者個人への小まめなバイタルチェックを行いながら、水分補給を欠かさず摂取できるように提供し、食事も、暑い時期においては冷たい麺類などを多くメニューとするなど、食べることで体力維持をできるよう配慮しているところであります。各施設とも、教室あるいは廊下等には扇風機は複数台常時設置をして対応しておりますが、扇風機だけだと窓を開けても風が通り抜けない、それに伴って室温が下がらない現状があることから、一部教室に設置しているスポットクーラー、窓用のクーラー、エアコンですか。窓用エアコンを使って一部の空間の温度を下げながら、入居者、利用者をいわゆる温度が下がった空間に集まってもらって、暑さをしのぐ工夫を施しながら、和風園では雪冷房も活用しながら見守るよう対応しているところです。各施設にある医務室、それから職員休憩室、それと厨房にはエアコンが設置されているところですが、利用者さんが体調を崩した場合は、職員休憩室などを活用しながら臨機応変に対応できる体制として、働く職員も休憩室を利用しながら業務を行うことで暑さ対策の一環を担っていただいているということであります。和風園のほうでは、新年度予算において夏の時期に特に暑くなる西日の入る教室、それから南面の教室、ここに利用者さんの要望がありまして、室内の温度がこれ以上上がらない対策として、射熱カーテンというものを設置する予算も計上しているところであります。それから、2つ目の質問でありますけれども、高齢者福祉施設のエアコンの設置検討状況ですが、今後の町内高齢者人口の推移、それから施設の運営状況、施設の老朽化等、課題が山積している状況で、将来を見据えた高齢者福祉施設の在り方を庁内のほうでプロジェクトを設けて議論しているところであります。その方向性について、多額の財政支出を伴う案件でもあることから、非常に慎重に議論は進めているところであります。今後、早い段階で一定の方向性をお示しすることで予定しておりますが、エアコンの設置検討にあっては、施設の方向性が決まり次第、その施設の設置の検討を行うことも考えておりまして、今の現状の現行施設に設置することはちょっと検討はしていないということです。しかしながら、やはり脱水症状あるいは熱中症の予防など、入所されている方の健康に配慮した措置が必要なものというふうに考えており33ますので、少しでも施設での生活が快適に過ごしていただけるような工夫は、今後も対応してまいりたいというふうに思っています。それから、公共施設についての設置の考え方でありますが、ここまで異常といえる猛暑が続くことを考えれば、公共施設、いわゆる役場をひっくるめた公共施設についてもエアコンの必要性は十二分感じてはいますが、公共施設のエアコン整備に対する補助事業、補助メニューというものがなくて、いわゆる実証する場合は一般財源で賄わなければいけないということをまずは御理解していただきたいというふうに思います。多額の費用を一般財源で賄うことによって、町民サービスの低下につながっては困るというそんな点も含めて検討して、設置することは検討していないということです。最後の3点目です。クラフトビール工場などへの雪冷房の導入に関してですが、クラフトビール工場については設置は考えていません。というのは、逆に製品が出来上がって、その製品の貯蔵をする、あるいは売る環境の中でぜひとも雪の利用については検討いただきたいというそんな思いでありますけれども、その以外の分野で、本町が独自にこの再生可能エネルギーの設備導入支援事業というものを持っておりまして、雪冷房システム導入については、町内の農業法人でも令和4年度にお米の利雪型米貯蔵庫で導入をしていただいているところでもあります。直近ではです。そのほかにもございますけれども、直近ではそういう整備をしていただいています。先ほど言うように、クラフトビール工場については、工場そのものについては導入は考えておりませんけれども、いろんな面での事業を活用するアピールは続けていきたいというふうに思いますし、雪と共生するまちづくりを提唱している本町でありますので、様々な利用の仕方についても、ハード面ばかりじゃなくて、ソフト面もひっくるめて雪を活用し、それに恩恵を受けられるようなそんな環境づくりに向けてもいろいろと考えていきたいというふうに思います。以上です。
質問 5番 三浦実希
はい。議長。
質問 5番 三浦実希
町長からの答弁を頂きまして、まず、今現在の介護施設での暑さ対策はということで、直接的な濡れタオルですとか、私が聞いたところによりますと、お風呂を上がった後に氷を食べているとかという話も聞いたことがあります。バイタルチェックや冷たいものということだったんですけれども、やはりそのことによって職員の手数がかかるということももちろんありますし、扇風機などを置いたところでも、やっぱり暑い風の中だと暑い風を回すだけのことになってしまいますので、一応、方向は早い段階で方向を示すということで町長の答弁を頂いたんですけれども、特に介護施設、高齢者が使う場所、そしてまた生活の場所に関しましては、本当に急いだ段階で方向を示していただいて、冷房機器の検討をお願いしたいと思います。続いて、クラフトビール工場に関してなんですけれども、雪冷房のシステム34を活用するつもりはないということだったんですが、雪冷房のシステムを活用して、製品とかを冷やしてということで考えているということでよろしいですか。そして、新しい特産品開発にも今後扱っていくということで考えてよろしいですか。
答弁 町長 横山茂
はい。
答弁 町長 横山茂
前段の高齢者施設の質問ということでいいですか。早い時期に、少なくとも翌年度の令和6年度には示すことができるように調整はしていきたいというふうに思います。あと、クラフトビール工場の件でありますけど、具体的には、これから建てる予定の工場の中では、先ほども言うように、雪冷房貯蔵施設は造る予定はありません。莫大なお金がかかりますので。それは、先ほどの議論の中で言うと、それはそれはなかなか難しい分がある。それ以上に、やはり先ほども言うように、出来上がった製品を一時的にもそうやって雪冷房で冷やす、あるいは販売のときに雪を活用して冷やして、直接、お客様との触れ合いに使うだとか、そういう対応の仕方をぜひとも雪を利用して対応していけれるように、事業者が決まれば、少なくともそういう対応をしてもらえるように要請はしていきたいというふうに思います。以上です。
質問 5番 三浦実希
いいです。質問は終わります。