JR留萌本線廃止後を「オール沼田」で切り拓けについて

質問　7番 長野時敏

はい。議長。

質問　7番 長野時敏

７番、長野です。休憩なしで最後まで来るというのはなかなかないんじゃないかと思ったんですが、最後になりますのでよろしくお願いいたします。ＪＲ留萌本線廃止後をオール沼田で切り拓け。８月３０日、留萌線沿線４市町は廃止を受け入れ、石狩沼田留萌間は来年３月末、石狩沼田深川間は２０２６年３月末の廃止が決定しました。これまでの沼田町の取組はすばらしかったと思います。鉄道ルネサンス構想、乗り続けたいなどの思いが伝わる取組、駅のリフォーム、恵比島駅のイベントなど、これらがＪＲへの要望という点では、縦への要望が分かるんですが、広がり、横に、全道に１７９市町村に巻き込む道民運動のうねり35につながることが、残念ながらできなかったのではないかというふうに悔やんでいる思いであります。しかし、この横に広げることに活路があるのではないかと思います。廃線が非常に残念なことではありますが、この与えられた３年半を最大限に生かすために、オール沼田を生かす英知の結集こそ最重要と考えます。具体的には、高校生の通学、現中学２年生以下の子供たち、そして高齢者の通院などの代替案を考えることが急務でありますが、利用者にこの際参画してもらって、専門家の意見と融合させて、沼田ならではの廃線後の未来図を今こそ大きな声でアイデアを出しながら描く絶好の機会ではないかと思います。そして、１年、２年、３年たってからというのではなく、まずこの１年が極めて重要ではないでしょうか。以下、３点お考えを聞きたいと思います。これは私の造語ではありますが、（仮称）ＪＲ留萌本線廃止後どうしたいか心配な人集まれ懇談会、略称ＪＳＡ、小学校４年生以上に呼びかけ、この４年生以上というのは、小学校の４年生以上が児童会の会員だったんじゃないかなというふうに思っておりますので、こんなふうに思っています。そして、専門家をコーディネーターとした参加型ワークショップの開催。これですね、今までの懇談会も町側から一生懸命されていたんですけども、やはり町民の方が意見を言いづらのではなかったかなというふうに思うんです。ですから、グループ形式にしていろんな意見を出す。ただ、いろいろな意見が出てくるとちょっと収拾がつかなくなる心配もありますので、そこのコーディネーターの方を置いてやることによって、自分たちの、僕たちの、それからおじいちゃん、おばあちゃんの意見も反映されたと。それから、反映されないにしても、そこで発言することで参画していったということにつながるんではないかなという、そういう思いのオール沼田であります。ここの部分、１番目、町長にお聞きしたいということと、教育長には、この子供たちの参画についてで、私はこのタイミングで子供たちが参画するということがとっても重要じゃないかと思いますし、沼田で育ってそして通学してやがてよその町に行って、また帰ってくるきっかけになっていくんじゃないかな。これは教育の場として考えてもいいんではないかなというふうに思っております。２番目、この１番目のＪＳＡの人材とアイデアを活かして専門家を含む、これも仮称ではありますが、ＪＲ留萌本線廃止後プロジェクトチームの設置により、廃止後の鉄路の未来図を練り上げ、次代につなげる仕組みを創造し、構築していってはどうだろうか。廃線前はなかなか触れられなかった話題というか、議題ですが、廃線が決まった以上、で、３年半という時間がある以上、ここは本当に町民の声を聞きながら進めていくことが、町長のおっしゃるオール沼田につながるんじゃないかと思うんです。全ての声を拾うことはもうもちろん無理なんですけども、参加してもらうということが大事だと考えます。３つ目、１と２を合わせて、代替交通の成功事例ＢＲＴ、バス・ラピット・トランジット、これは北海道にはなかなか馴染まないものか36と思いますけども、あの留萌本線の鉄路を、例えばバスが走る専用道路にするという例えばです。ただ冬なんかは無理ですから、冬は一般道を走らせればいいですし、そうなると通学の足、通院の足というのはキープできるのではないか。例えばなんです。それらのことを利用者、バス会社、ＪＲ北海道、町で参画協議して、道、国へのプレゼンに結実させていくと。そして、全市町村の手本になるロールモデルとして、代替交通というと暗いイメージですけれども、日本一の代替交通の実現を目指しませんか。できるかどうかは分かりませんけれども、逆に３年半の時間が与えられたんですから、ここはこんな考えで町長にお聞きしたいと思っております。これまでの取組、本当にお疲れさまでした。そして、廃線が決まった今、これからどうするかということは、町民を巻き込みながら前に進んでいってはいかがでしょうかということで御質問いたします。

質問　7番 長野時敏

はい。

質問　7番 長野時敏

はい。町長のお考えそれから教育長のお考え、私も本当に心強く思いました。そこで資料ですが、もう本当に十分御存じとは思うんですけども【長野議員 テレビモニターに資料を映す】地域の実情に合わせた交通手段の見直し、ダウンサイジング等の一般的なイメージということで、国土交通省からコミュニティバスそして乗り合いタクシー、経路スケジュール利用者に合わせるパターン、そしてタクシーの活用、そして自家用車または有償旅客運送、で、スクールバス、福祉輸送、病院・商業施設等の送迎サービスの積極的活用、これらの選択肢を、どうしても今まで町民の方というのは新聞報道などちょっと暗い情報ばかりで、新たな選択肢というのはあまり分からなくて、意見も出しづらかったと思いますので、例えばこういう選択肢を提示するというのが１つです。２つ目ですが、これは資料の２の１です。これはＢＲＴという形で、雪のあるところにはなかなか馴染まない形でもあろうかと思うんですが、先ほど言いましたよう思い切って雪のない季節だけという方法もあるのではないか。それから、運転手が不足ということはどこでもあるんですけどもＪＲ東日本気仙沼線で自動運転の実証実験を公開している。資料の２の３ですが、これは道内です。雪はあまり多くないですけども、江差木古内線バスで、人に優しいイメージの車両で、これだとお年寄りの方も乗降しやすい。ただ、いかんせん、雪のある沼田では難しい部分もあるんでしょうけども、例えばこういうイメージ、人に優しい車両というのもあるのかなと。そして、広報上ノ国の中では、カミ優待ということで、現金で払うのではなくて使いやすいカードで乗降するという、上ノ国なんでカミ優待という仕組みも工夫されているところを見つけました。それから最後になります。これは池北線、ふるさと銀河線が、第三セクターからの廃線になったので、沼田とは当てはまらない部分があるんですけども、観光鉄道として生まれ変わっています。これが陸別でできたことが、沼田でできないわけはないんではないかなというふうにちょっと勝手に思ったんですけども、まず、銀河線で活躍した列車の乗車体験、乗るだけですから、実際に運転できる運転体験、これは本当に運転してるんです。４コースありまして２万円、３万円、４万円、５万円コース。そして、５万円コースは１泊２食つきということで、例えばほろしん温泉に泊まってもらうだとか、それからトロッコです。足こぎ式のアクティビティが楽しめます。予約が必要です。これも雪のない時期のことなので、雪のあるときに、そんな無理はしていません。しかも、定休日もこのようになっていて、駐車場があって、公式サイト、ネットから予38約することが可能というふうになったスタイルです。これも例えばということです。これをやる環境が沼田町にあるかないかといいますと、石狩沼田から真布までの３．４キロ、真布から恵比島までの２．９キロ、合わせて６．３キロ、例えばこういうわくわくするような鉄路の残し方もあるのではないか。お金や組織だとかかかる方法ではありますけども、そのようなことを紹介いたしました。町長の再度、これらに対してのお考えをお願いいたします。

質問　7番 長野時敏

はい。議長。

質問　7番 長野時敏

事例として紹介しまして、町長も先ほど先進地の例なども調べていきたいと。これについても御理解いただいたというふうに受け止めました。ということで、もう一度私が今回提案したタイトルに戻るんですけども、留萌本線廃止後をオール沼田で進めていくということで、町民を巻き込んでいくという点で、町長、その部分はよろしいですね。ということで。

質問　7番 長野時敏

はい。

質問　7番 長野時敏

終わります。