沼田の宝「町有林」の有効活用で定住人口アップの町づくりをについて

質問　7番 長野時敏

はい。議長。

質問　7番 長野時敏

はい。７番長野です。まず、総務民教建設常任委員会の所管事務調査項目、地球環境対策に抵触する恐れがありますので、私の１番の沼田町のグリーン成長の考え方を取り下げます。それでは本題に入ります。沼田町の宝町有林の有効活用で定住人口アップの町づくりについてお聞きしていきます。北海道、特に空知地方では人口減に歯止めがかからない状況が憂慮されています。移住・定住に力を入れ、結果を出してきている沼田町は、この度ゼロカーボンシティ宣言を行い、これまで以上に沼田の魅力発信が期待されます。そこで沼田の宝、町有林の有効活用に着目し、定住人口アップの町づくりの願いを込めて質問致します。【長野議員：テレビモニターに資料を映す】まず、これがご存知の沼田町の地図であります。民有地がグリーン、そして国有地がオレンジ、町有地ということで、山林ですね、これが３箇所あります。１つは恵23比島の西側、そしてホロピリ湖の西側、沼田ダムと全体で見ると少ないっていう感じがしますが、町有地の山林の３パーセントとありますが、これでも６８８ヘクタールの広さを持っています。これについてはかなり大きなスペースっていうふうに聞いております。これらをですね、自伐型林業という考え方で進めてはどうかということでお話ししていきます。昨日ちょうどクローズアップ現代でこの日本の山林ついてですね、出てきて、すごいタイミングだなと思ったんですが、現行林業、これも世界の木材の高騰、日本の法律など変わってですね、皆伐という方法で５０年に一度全部木を切ってしまう。そして植林をする。木が育つ。また皆伐をする。近年はですね、盗伐ということでそっくり盗むということもあったりですね、それから民間がですね、どんどんどんどん刈ってしまって、山が非常に傷んでですね、そこにこの異常気象などありまして、土砂崩れがあったのは記憶に新しいところであります。静岡県熱海市の津波のような、川のようにですね、流れてきたあれも皆さん記憶に新しいとこだと思います。そのような危険性もですね、抱えている皆伐が全て悪いとは言いませんが、悪い部分というのが見えてきております。それに対して小さな林業ということで、現在の森をですね、間引きするように１０年サイクルで１回に２割程度、１年にですね、切っていく。それを１０年育てていく。まあ間伐ですね。それをローテーションのように繰り返して行きます。そのことにより植林する必要もなく木が自然に育っていき、間引きされているので日当たりもよくですね、今まで以上に木が育っていくと、こういう考え方は本州でもかなり進んでいる。それから元々間伐という自伐型っていうのは元々あった考え方なんですけども、こういう考え方に沿ってですね、５０年、１００年、本州の木はもう２００年も樹齢がありますから、そうやって育てていくという考え方であります。その中で大きくは２つ、環境性、経済性の部分がありまして、この自伐型林業の手法により、森を健康な状態、元気な森の状態にできる。その結果、二酸化炭素を吸収できる。今以上にですね。そして健全な根が地下に広がって、まあ沼田はそんなに土砂崩れということはあまり考えにくいですけども、土砂災害防止や水源かん養に役だっていけるだろうと。もう一方の経済性の部分がありますが、細かい間伐を繰り返すことで収入源になると、つまり仕事になる。ここは大きいんではないかと思うんです。そして作業道ですね、重機が入れば４メートル、 ５メートルの作業道が必要になって、それが大雨の時ですね、大変な災害につながるということもありますけども、２．５メートル程度の作業道を作ることで、搬出コストも下げることができるというメリットもあり、何よりも小さな林業という考え方で進めることができる。これについてはですね、自伐型の研修会を行っているところがあって、その町にはですね、全国からそういう人たちが集まってきて、脱サラをしてですね、そして、その仕事をしながら環境に役立てることができる。そして何より食っていくことができ24る。そういう好循環が生み出されていると聞いています。我が沼田町でもですね、この山林７４．３パーセントが山林ですので、これを生かしてですね、そして一生懸命な移住者をですね、今来ている方もいらっしゃいますけども、そういう方を是非定住してもらう、それから次にそういう人達をですね、呼び込むような仕組みづくりをすることが沼田だったらできるんではないのかなというふうに思っています。大きく環境性の面、もう１つは経済性の面、その中で町長のお考えを聞きたいと思います。そしてすみません。切った材によってですね、加工販売などして、これも実際にふるさと納税の返礼品ということで、８０件ほどのですね、成功例も今出ているというふうに聞いております。切った木というのは捨てるところは１つもありませんので、薪にするケースもあればちょっとしたですね、薪割り台だとか、雪版というスノーボードのようなものですね、今後可能性が色々残っているではないかというふうに思います。またそういう可能性とたくさんこう秘めている自伐型林業ですので、そこでまた元に戻りますけども、人を呼び込んで、沼田の人口アップ、そしてそれらの人達が来ることで、町の空気がまた活性化していく効果があるんではないだろうか、そういうことを町長にですね、展望ということでお聞きたいと思います。よろしくお願い致します。

質問　7番 長野時敏

はい。

質問　7番 長野時敏

はい。町長のお考えが分かりました。ありがとうございます。まったくあのその通りだなっていうことに理解して頂いて嬉しい気持ちでいっぱいあります。その中でですね、もう一度この地図に戻りますと、沼田の町有林っていうのが６８８っていうのはあの小規模でやるにはかなりたくさんのキャパではありますが、この後ですね、全国からそういう方達、勿論しっかりした審査が必要ですが、やる気のある、そして労働力をですね、呼び込むというふうに考えた時に、広大なこの緑色の部分ですね、この三井さんだとか、殆ど三井さんだと思うんですけども、ここの部分っていうのが民有林への課題ということはあの今すぐということではないと思うんですけども、三井とですね、沼田町っていうのは太いパイプもあるんではないかと思いますので、その辺りですね、町長の英断でですね、未来に向けてこの広大な緑の部分を生かすような方法ですね、相談したりですね、して頂ければまた沼田の自伐型林業ってのはこう無限大に広がっていくんではないかなっていうふうに思います。その辺り如何でしょうか。

質問　7番 長野時敏

はい。

質問　7番 長野時敏

はい。まずは成功例を作るということで受け止めましたので、来年度に向けてですね、よろしくお願い致します。以上で私の質問終わります。26