沼田町議会 平成28年第1回定例会 2016年3月9日
雇用の場の確保について考えを伺いたいから
2016年3月9日、沼田町議会の一般質問で、津川均議員が「雇用の場の確保について考えを伺いたいから」について質問し、町長 金平嘉則が答弁しました。
- 質問者
- 津川均 議員
- 答弁者
- 町長 金平嘉則
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 2番 津川均
2番、津川です。私もどっちかというと外れるところがあるので、少し多めに見てもらいたいと言う風に思いますけども、あの大変だね町長。町長も大変だけど我々議員も大変なんだよ。あの町民の皆さんにお叱りをしょっちゅういただくわけですから。さてあの、昨年の国勢調査でですね、初めて日本の人口が減少に転じたと。その中で特に減った数が多いのは北海道、12万2千人減っていると。率でいくと、他の府県から見るとそうでもないんですけども、人口だけで数だけでいくと北海道が一番減ってるという中身でございます。更に北海道の中でも人口が増えているのは札幌市・恵庭市・千歳市・それからニセコ町それと上川管内の東神楽町・東川町それと帯広の十勝の幕別町。これだけですね。あとはもう全部人口が減っている。沼田の人口についても住民生活課で資料をいただいて、ずっと見てみたんですけども、24年・25年・26年・27年・28年の2月まで、322人の人口が減っています。まあ大体1年80人ぐらい人口が減っている。その中身を更に見てみると、転入転出の差いきますとね、24年が転入が89人、転出が120人、30人ほど転出の方が多い。それから25年は転入が80人、転出が144人、64人ほど転出が多い。26年は転入が76人、転出が150人、74人ほど多い。27年は転入が82人、転出が91人、まあこれは2月までのこの平成28年の2月までの集計ですから、3月が一番多いんですよね。あの出ていく割合、人数っていうか。この転入・転出の一番の原因ていうのは、私はやっぱりその働く場所がない。高校を卒業して、大学を卒業してそれまで住所を沼田に置いといてもどうしても働き口がなくて、地方へ出て或いは都会へ出て、住所を移さなきゃいけないからこの3月が一番その転出が多くなるんだっていうのが、まあ普通の見方です。先ほど町長の執行方針の中で色々聞いておりますと、まあ住みやすい町を目指して将来のまちづくりを目指してという言葉が何回か出てきておりました。移住定住についても確かにその子育てだとかそれから福祉だとかそういうものを移住定住の要因の中には入ってくるでしょうけども、それよりもまず先に生活をしなきゃいけない。生活をする為には働く場所がなければならない。これが基本ですよね。その働く場所が中々沼田町ではできない。或いは今企業誘致だとかそれから新20しく営業をする人達には、まあ色んなこう店を建てる為の補助だとかっていうのも結構出してますけども、それでもここ数年その新しい企業だとか新しい会社だとかっていうのは、残念ながらそう何件か本当に3、4年に1件か2件ぐらいしかない状況です。これではやっぱりその移住どころかそういった若い人達が学校卒業して地元で働く条件としては、難しい状況であります。改めて町長に今年の予算の中でもこういう雇用の場の創生、そういったものが予算の中でいくらかでもあるのかなと思ったけども、残念ながら予算の概要を見せてもらった中では、具体的なそういう案が一つもない。あくまでも他から来る企業誘致、そういったものをあてにしているのではないかなという風に私は感じますけども、改めてですね町長この雇用の場、働く場所、職場の確保の対策について考え方をお伺いしたいと思います。
答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)
はい。議員も以前あの雇用の場の確保、PRとか何かが不足してるとかっていう話もあって私共も議員からの話あって、町内の役場にもあのハローワークの掲示板を設置させていただきましたし、あの議員も言ったように仕事をお探しの方っていう形で、お知らせ版一緒に配布してます。一番新しいやつについてもですね見ますと、今13社がですね、正社員、正社員以外の募集を企業がしている。ご存じの様にもうこれをこの例えば企業名言えませんけども、5、6社はもう本当にここ半年以上も同じ募集をしていると。全然人が集まらない。私も町内の企業さん回って話聞くと本当にあの働いてくれる方がいらっしゃらないというお話しを聞かさせていだたいてます。この中でももう正社員の募集もしているのが5,6社ありますっていう状況で、現状としては仕事があるかないかって言えば仕事はある。あるかないかと言えばですよ、中身は別として。選ばなきゃそう、どう選ぶかの問題がありますけども、ただ本当に私共の町まあご存じの様に商工会もこの間から募集してましたけども、まだ事務職の女性が見つからない。男性が見つかったけども、その男性の方は元まあはっきりは言えませんけども、沼田町出身の方が他の働いていたところ戻ってきて就職するという事です。という事でございますから、私も本当にあの企業誘致も進めてますけども、まあ10年も20年もすれば企業はですね、北海道にある豊富な労働力をあてに企業進出して、うちら企業さんもそうだと思います。来たときは十分に確保できたと。でも今景気良くなって今企業さんもそれぞれ増産体制の中で、募集してるけども、全然応募がない。ある企業さんはわざわざ私共の進出している企業さんをやっぱりこの北空知近辺で働く方を募集して2、3年東京の本社の方で働いて、来年から沼田の新しく建てる工場で働いてもらうっていう考え方で、この近辺から人をこの間の暮れも探しに来てました。だから労働力はもう東京ではないからっていう状況です。ですからそういう意味では、私共の今まで誘致してきた企業さんもおかげさまでそういった状況で、今色ん21な新規の事業、例えば植物工場やるとか、新しい今工場を建てるとかって含めてですね、やってる。でも現状に今してた様に元々ある事業者についても中々職員が集まらないっていう状況。私もこれは本当にだからこれをほっとく訳にいかないので、やっぱりなんとかこの辺もやっぱりこの間からまあ懇談会とか色んな形でまあこのお知らせ版なんかを通してですね、やはり皆さんに働きかけて少しでもやっぱり皆さんの知ってる方にやっぱり例えば沼田で働いてみないかってことで、こういう形で議員からの話もあって、周知させていただいてます。っていうことでございますから、私共としてはまあどれを先かにしても何とかしてもこの進出企業さんも含めてですねやっぱりこの今募集している状況を何とか少しでも改善して企業の進出していただいた当初の目的なり、企業活動をきちっとやっていただくっていうのがやっぱり私の今一番頭の痛いところでございまして、新年度に向けては直接的な雇用の場の確保については触れていませんけども、私共の町で言えば加工場についても職員募集してますし、介護施設についても募集はずっと続けてますけど中々人が集まらないっていう状況です。ですから私共としては、新しい場を作るのも大切だと考えてますけども、一方では既存の事業所への人手不足感をなんとか改善できないかなって言うのが今考えているとこでございますので、まあこれをやっぱりまああとで長原議員も農業者のとこでの農業でのやっぱり人手不足についても後で長原議員が質問されると思いますけども、農業のやってる皆さんについてもやっぱ春先の時のたぶん春先の話だと思いますけども、人手がないといった事の話でございますから、これはそういった事も含めて我々も実際この去年の暮、10月に作った総合戦略の中でもいくつか何本か新しい事業、雇用の場の確保についての提案をさせていただいています。これは来年度以降、この4月以降ですね、その中身も今具体的にはちょっともう少し時間かかりますので、新たな雇用の場の確保についても、総合戦略の中で、何本か提案させていただいてます。これらについてもこの4月以降順次ですね取り組んでいってですね、何とか雇用の場を確保したいんだけども、さっき言ったように人がいないっていうジレンマがあるので、その辺もちょっとご理解いただけないかなっていうのが答えになって、いかがでしょうか。
質問 2番 津川均
そんなに急いでそんな職場がなくてもいいかという感覚、町長。今言う様に選ばなけりゃ確かに仕事は私もあると思います。ただ色んな条件があってね、あの例えば今その旭寿園だとか和風園で介護さんだとかヘルパーさんの募集してても中々集まらない。これやっぱり仕事がきついっていうのを今の人達ってよくわかってますからね。少々給料が良くても、ある程度こう自分達で選びたい職業っていうのはやっぱりある。それだとか今言ったようにその5社で色々急募しててもその時間帯が合わないだとか、距離的に遠いだとか。なんか色んな条件があって22中々まあそこまで贅沢言うやつの面倒みなきゃいけないのかっていう話にもなるんでしょうけども、まあできるだけ、そういった選べる職種が沢山あればいいんでしょうけども、残念ながらそこまで私はないと思います。もう一つ考える事は、今商業施設ができて、農協のAコープの職員さん達が今16人いらっしゃいますけども、この内、今度アークスに移行すると残る職員が5人ぐらいしか残れないそうです。その内の3人は農協の正職員ですから、Aコープにいた人たちが今度は他の部署に回っていける。まあその3人の人達は別に問題ないんだけど。16人の内ね、2人しか残れないんですよ、実際に。その人たちの雇用の場どうするか。今町長が言う様にそういうところでみんなが素直に受け入れて入れる条件になってるのかどうか。それからほたる館シダックスに委託しました。この時も何人か職員さんがやめて、その内の何人かは沼田からいなくなっていると。だから実際を見てみると、やっぱり職場難民が多いという事なんだろうと思います。それでね、いつまで経っても中々その企業誘致、まあ大きな会社や工場が来てくれない。だからもう他から来るのを待ってても駄目なら自分達でなんとかしなきゃいけないんじゃないんですか。沼田独自で町が主体となってね、何かそういう小さなまず職場からでも作り上げてそれを育てていくそれが大きくしてくともっと雇用が増えると。大概臨時の職員さん達もそうですけども、やっぱりその町が管理しているそういう場所の臨時職員だったらやりたがるんですね。やっぱ安心して働けるから。まあ他の補償やなんかも付いたりしてるから、潰れる心配ないですよね。だから町がやっぱ主体となってね、そういう雇用の場を作る事もこれからは考えなきゃいけないんでないかなっていう風に思います。あの横山課長と町長には、あのこういう仕事ってどうだろうかって私は一つ提案を致しましたけども、中々良い返事が返ってきてくれないんで、この事についてもですね、あの少しお伺いをしたい。他から仕事の場を持ってくるのではなくて、町独自で、沼田独自で考えていく方向という考え方についてもお伺いをしたいと思います。
答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)
はい。私共もそれをしていないわけではありませんし、まああの例えば~前に作った加工場でございますけども、今あの加工場についても仕事も今年から少しずつ仕事の色んな中身も増えていくだろうしですね、過日今おっしゃったAコープで働いてた方が1名加工場に今、働きたいっていう形でこの間、臨時職員として雇用致しました。そういう形で私共もまあなんとか一番あの今議員の仰る通りその私共が今本当に直営でやってる加工場のまあトマト管理も含めて、まあ農家の方が栽培していただいてますけども、やっぱりその辺も新たな商品開発とかですね、新たな特産品を作るっていう形で年間通して加工場のもっとあの雇用場にならないかなっていう今色々と策を練っているところでございます。まあ例え23ばそういう形で、私共が持っているとこでの中の施設あと実習農場とかですね、まあそういった事も含めてですね、今何とかそこで仕事が増えないのかなって今色々とあの検討しているところでございまして、議員からも過日色々と指摘があった事についても、今話すとまた長くなりますので、検討していますのでまだ予算委員会とで説明させていただきますけども、まあ私も議員が仰ったことについても別にあの賛同できますので、なんとか今例えばまあ加工場のもう少し色んなやり方とかも含めてですね、雇用が生まれてくるんでないかなっていう考え方でいますので、それらについても、積極的に取り組めるものについては取り組んでいきたいという風に考えてます。
質問 2番 津川均
はい。まあ先程、行政方針の中で沼田町の人口2020年には3,217人を確保したい。今もう3,222人しかいない。あと何人も死ねない。誰も外へ出てっちゃ駄目っていう状況にきておりますので、是非いち早い対応をよろしくお願いをしたいと思います。この事についてはまた予算委員会がありますので、じっくり担当の方々とも協議をして参りたいという風に思います。よろしくお願いします。終わります。
質問 2番 津川均
はい。