国道275号線の旭町歩道拡幅工事について

質問　10番 渡辺敏昭

議長。１０番渡辺敏昭です。私２問出させてもらってますけども、まず地元の案件って言うんですか、ということで、旭町の歩道拡幅の工事のことで質問させて戴きたいと思います。国道２７５号線、旭町の岩寺木材さんの入り口から、田島公園の交差点までの間の、距離にしたらかなりの距離だと思うんですけど、なんかその、拡幅工事の計画があるようです。で、私が言うまでもなく、この区間の歩道というのは、平均片側１.５m か、あるかないかでないかという24ふうに思います。決して広い歩道っていうには言い難いところでありますし、１.５m って言いましても車道側にある縁石も含めての１.５m だと思いますので、実質は１.２m まあ１m２０あるかないかでないかなというふうに思います。そんな中で、個人の住宅の家の前だとか、お店の駐車場の所で、若干広い所もありますけれども、かなりその間に電柱があったり、ほたる街灯があったりして、入り組んでるっていうんですかね、雨が降ったりしたら本当に傘さして十分に歩道の中を歩けないような状態になっているのが現状でないかというふうに思います。また、冬は冬で、最近は歩道型っていうんですかね、ロータリーの小さいので開けてくれるようになりましたけれども、かえって折角開けた歩道を埋めないようにっていうような配慮が、車道を開ける除雪の人方にもあるようで、急に雪が降ると一気に道路が狭くなってしまうっていうか、そういう現象がおきているようでございます。まあ、現状の歩道の幅の中では、確かに歩道を開けるっていうことには若干の無理があるんではないかなというふうなことを考えてますし、冬場の安全を考えると、この歩道の拡幅計画がもう遅過ぎたんではないかなと思うようなとこも私は考えてございます。まあ、実際問題として、今朝辺りでももう急にこう雪が降った。昨日の雪なのか、一昨日の雪なのか分かりませんけども、本当に大型同士が交わせれないという状態になってまして、広い所で大型車が待っているっていう状態が見え隠れしてございます。そんなことも含めましてね、拡幅計画があるっていうことは他の議員さん方も、きっと聞いてはいると思うんですけども、議会の中で細かい説明がされたわけでもありませんし、また、このことについては、きっと地先の住民が計画があることは聞かされてはいるとは思うんですけども、できましたら、この工事計画の概要だとか、地先の人方にどのような説明会がなされたのか、また、私自身は先ほどもお話しましたけども、この歩道の中に立っている電柱だとか街灯が、非常に除雪だのなんなのに支障をきたしてるんでないかなと思うところがかなりありますので、これらに合わせて電柱や街灯の整理と、まあ時代が時代ですので、できれば LED化も進めると良いんでないかというふうに思ったりもしてます。そこらも含めて町側で、この工事に当たって、国に何らかの要望を出したのか、また更には、工事計画に当たって、地先住民の希望だとか、そういうものを取り入れられたのかどうかをお伺いしたいなと思います。

質問　10番 渡辺敏昭

議長。

質問　10番 渡辺敏昭

大体のあらましが、私は分かったつもりです。あのう、道路、車道側の方に電柱、街灯を寄せて２.５m の幅員の歩道が両側にできると、そういうことで良いんでないかなと思います。あの、踏切んところはおそらく、あそ26こは熱線も入ってますんで、そこらも含めてぐっとこう広がるように改修工事がされるようになるんでないかな。踏切については、以前から留萌線のからみやらなんやらってなかなか前に進まないところも、あるんでないかなと思うんですけども、今回そういうふうに踏切も直していただけるということですんで、大変良いことでないかなっていうふうに考えてます。まあその際に、地元の住まわれた住民からね、なんか要望が無かったのか、もしあればそういうの一つ聞かしていただきたいなというふうに思います。それからあの、今ほど１６基の街灯の１個を LED 化することで６４０万掛かるということですけども、時代はやっぱり電気代はともかくとしても、LED 化が時代の流れでないかなといういふうに思いますし、何といってもあれ、虫が寄ってこないんですよね、やっぱり、あの辺の住民の人方にとってみればやっぱり虫が寄ってこないということは大きな希望に、なんちゅんか期待を寄せるとこにもなるんでないかなと思うんでね、是非その LED 化を進めるような計画を、これはおそらく町単費になるんでないかなと思うんですけども、そこらのとこで進めていただければ有難いなっていうふうなこと考えてます。まあ、地元の人方からは、電柱の移設の方法やなんかにも若干なんか説明会の時にも希望も出してみたようですけども、なかなか難しいところもあるんだよみたいな話もちらっと聞きました。まあ、そのような要望が無かったのかどうかをもう１点、伺いしたいなというふうに考えています。よろしくお願いします。

質問　10番 渡辺敏昭

議長。

質問　10番 渡辺敏昭

要望については２件あったんだと、また、ＬＥＤ化については慎重に検討したいという回答をいただきました。まあ、やっぱりの辺の道路を使っている人方ったら変ですけども、地元の人方が使いやすいようにしていただきたいなと思いますし、まあ私も昔は一時、旭町に住んでましたので、夕方お酒を飲んだ時なんか歩いて帰ったんですけども、本当に雪道狭くなってからはもう危なくて、何回も乗用車にこう走ってくるところ避けるのにやっとこう、うろうろ歩いた経緯もございます。是非その早めに、この工事が進めていただけるように開発にも要望していただきたいなんていうふうにも考えてます。

質問　10番 渡辺敏昭

はい。良いです。

質問　10番 渡辺敏昭

議長。１０番渡辺敏昭です。あの、２問目に入らせて頂きたいと思います。傍聴に来てこられる方も、きっと質問主旨内容というのが、きっと見て頂いているのではないかなと思いますので、新聞等に議会広報の特別版で出された内容は、本当に特別秘密保護法について渡辺が質問しますよという内容ですけども、質問内容をよく見てもらうと、あらっちょっと違うのかなと思う方もいらっしゃるかもしれません。私自身も、この質問をするにあたって非常に悩みました。なんて言ったって国の施策ですので、これに対して町長が良いとか悪いとか、そんな事言えるような内容ではないんではないかなとは思いますけども、まあ、しかし、前回の第３回の定例会で、この議会としては、札幌弁護士会から出ていた請願を時期相承ということで、不採択とした経緯がございます。まあ今日の、今回の中身もですね、本当はこの制定に対して、下げて頂けるように求める請願が実際は出ていたんですけども、これは逆に時期が遅くなっているよということで、もうすでに公布されていますので、遅くなっているよということで議長預かりとなってございます。それらを単純に見ても、とんでもない短い期間の中で法制化されたということが、28私は基本的には一番問題なんでないかというふに捉えています。まあ、ともかく質問内容の一つ一つと言ったらおかしいですけども、順番にさせて頂きたいなと思ってはおりますけども。まずは特定秘密保護法ですね、これが圧倒的与党の多数といいますか、多数与党の強行採決。私はこれを強行採決だと思っていますけども、それで成立をしてしまいました。しかし、その後もぼっかけるように共同通信社だとか、いろんな所で世論調査、北海道、道の新聞。道の新聞と言ったらおかしいですけども、北海道も何かそんなこともやってるみたいですけども、各種あちらこちらでやられてる世論調査なんかではもう８０％以上、最近においては９０％に近い数字の修正だとか廃止をするべきだというふうに考えている人方が大勢いらっしゃいます。まあ、これに対して安部総理、制定、その時点で自ら国民に対しての説明が不足していたというような説明というか、謝罪がありましたが現状としては、数に任せた強気の体制というのですかね、自民党体制というか、今の政府体制というのは一向に変わってないって言ったら変ですけども、どんどん矢継ぎ早に次の政策に取り組まさってございます。まあ、昨日今日の新聞等等も、大分その、国家安全保障戦略だとか、防衛計画大綱だとか、中期防衛力整備計画なんかの話が載ってまして、なかなか難しい問題もいっぱいあるんでないかなという風に、私は考えています。ただ、ここで私が言いたいのは、この法律そのものが駄目だとか、反対だとか言っていることではないということだけをまず、町長にもお伝えしておきたいなと、そのようなことを考えてます。まあ、なんせ質問の趣旨というのは、この法律が国民に、とりわけその公務員と言うんですか、私たち地方公務員なんかに、どのように影響を与えるものと考えているかということを町長にお聞きしたいなと。そのことが１点でございます。まあ、１２月１０日以降も、本当にこの法律を巡って、いろんな取材関係だとか、報道関係の人方が、いろんなことで書いてございます。メディアも毎日のように問題点を指摘してますし、特にジャーナリストの言論の自由だとか、取材表現の制約が出てくるんじゃないかなということで、かなり強く書いている新聞書誌もあるようでございます。とはいえ、１国の体制としては、特定機密ということが正しいかどうか別としても、ある程度の秘密は必要だろうと思いますし、この条文そのものは、その内容を漏らした者は、処罰の対象に出来るという、そういう体制のものだろうというふうに私は理解しています。まあ、日本にもある程度の秘密保護は、どうしても必要なんでないかなという考え方も持っていますけども、やはり今の自民党体制というんですか、マッカーサー依頼のアメリカ支配から、なんか日本は逃れたいんだと言ったらおかしいですけど、独立したいという気持ちだとか、今の中国29だとか、韓国それらの中東アジアの平和とか、アジア各国の均衡だとかを保つために、この法律は必要なんだという見方が正しいんじゃないかったらおかしいですけども、その法律の持つところでないかなというふうに私は、理解させてもらってます。まあ、圧倒的多数の与党の強行採決ということに対して、この手法が私はかなり無理があったんではないかなと、この法律が一般国民。繰り返すようですけども、とりわけ国家公務員の漏えい防止条例というんですかね、それらが役場職員なんかの地方公務員に与える影響をどのように考えているか、それと含めて又、１町の首長として、この法律をどのように捉えているか、お聞きしたいと思います。

質問　10番 渡辺敏昭

議長。

質問　10番 渡辺敏昭

町長の回答はおそらく、そのような内容だろうというふうには想定は、私もしてございました。ただですね町長ね、これ１２月の１３日に公布されて、１年で実施しますよという、施行しますよっていうことですんで来年の１２月の１３日には、完全にこれが、このままでいくと実施されるわけですね。１年間の間でどれだけの事が決められるのかというのは、すごい疑問なことだというふうに私は思いますね。実際にその、この２か月３か月の間で、先ほども話しましたけども、前回の定例会の時には、本当に何なのか分からんから、これはまず反対の請願採択は止めようやと言っていたやつが、３か月たったら、もう終わってしまってるよ。決まってしまってるから結局また反対の意見書は出さないでおこうね、みたいな話なんでね、僅３ヶ月の間に本当にこんなに進んでしまったということが、想像すると、これは30次の１年間の間に、どこまで行っちゃうのかなというふうに思いますね。で、よく言われるのは次、大きな選挙というのは２７年の統一地方選挙ですか、そこまで無いんで、言ってしまうとちょっと言い過ぎかもしれませんけども、今の自民党政権というんですか、は、この１年何カ月。残りの１年何カ月の間にいろんな方策をどんどん打ち出してくるんでないかなというふうに想像はされます。この間に、特別なことない限り改選がないんで、きっとそういうことになるんでないかなというふうに思うんですよね。で、そういうことを考えてみると、やっぱりその町長の立場としてはやっぱり、これがこうなった時にはどうしたらよいとかっていう、なんていうんですかね、事前の考え方っていうんですか、そういうのをやっぱり持っておくべきではないかなって私は思うんですよ。で、できることであれば、町長にはこれは地方公務員には全く影響がないんだよ。地方公務員にあたる話でないんだよっていう、まあ、もしも何かある時には全部俺が責任持つよっていうような、そういうような話が出てこないかなと、そこに希望するところなんですけども、如何ですか？

質問　10番 渡辺敏昭

はい。

質問　10番 渡辺敏昭

まあ、ようするに、そういうところへ持っていってほしいという希望でございます。あの、なんか話を聞きますと、南幌町議会は、これに反対の成文を出したようですけども、なかなかこの一つの議会で、この案件に対して、良い悪いを唱えるというのは難しい問題があるのでないかなと、ただ、町長には本当にいろんな意味も含めて、周りの地区と相談しなからこのことに前向きに、前向きにと言ったら言い方変ですけども、先をとって取り扱ってほしいな。そんなような事を考えてますのでよろしくお願いしたいなと思います。以上です。

質問　10番 渡辺敏昭

はい。