除雪体制について

質問　10番 渡邊敏昭

１０番、渡邊敏昭です。午前中、火災があったということで、しばらく無火災が続いていたんでないかなと思いますけれども、非常に残念だなという風に考えています。まあ若干気分も乗らないところなんですけれども、ましてや除雪体制のことについてということで、本当のところ長雨続きでやっと稲刈りが始まったばかりっていうところなので、雪の話はあんまりしたくない内容なんですけれども、昨年の大雪の事がありますので、私からは今年の冬の除雪体制、町の除雪体制の事について町長の考えを伺いたいと思いますので、宜しくお願いしたいと思います。タイミングが良いのか悪いのか良く分かりませんけれども、昨日、22旭岳で平年より６日早く初冠雪したそうです。その前日、同じ某放送局で紅葉のニュースがあったばかりで、どうなっているのかなっていうところがありますけれども、初雪の遅かった去年から比べると２５日も早い冠雪だそうでございます。去年は遅い初雪がそのまま根雪になった年で、こんな年もちょっと変わっているんじゃないかなと思いますけれども、それにしても少しずつ季節がずれてきているっていうんですかね、四季の変わり目が早くなってきているような、夏がとんでもない早くに暑くなってみたり、冬が早くきてみたりっていうことでどうなっているのかなという気がします。これもみんな温暖化の影響を受けているんではないかなとは思いますけれども、まあ長期的に見ると雪の降る量は減少傾向にはあるんだそうですけれども、反面、近年はゲリラ的な大雪だとか大嵐みたいな、そんなところが目立つようなそんな気がします。ちょっと話はずれますけれども、先日の１８号台風では京都、滋賀、福井などが、日本海側が思いがけない大雨や強風、更には台風の進路の北東で発生すると言われている竜巻ですね、そんなもんが埼玉で１０件程あったということで、この被害もかなりのもんだとお聞きしております。被災された方々には、この場を借りて心からお見舞い申し上げるところですけれども、結局この１８号台風の被害拡大についても日本海の海水温の上昇っていうんですかね、そういうものが大きく関わっているという風に言われていますし、私がここでこの気象についてのうんちくを語る何物もないんではないかなとは思いますけれども、先進国によって引き起こされた１つの副産物でないかなと考えています。まだまだ先進国はこのＣＯ２削減に一層の努力が必要なんでないかな、アメリカもちょっと頑張ってほしいなと、そんなようなことを思います。この日本海の海水温度の上昇っていうのは魚介類の捕獲量っていうんですかね、そんなものに変化を与えていると聞いていますけれども、それだけではなくて、やっぱり日本海沿いにある土地っていうんですかね、そういうところに急激な気象変化を最近は及ぼしているように考えています。防災的な見方だと、近年の異常気象も温暖化も原因が一つというように考えられてますけれども、豪雪地帯にあたるこの沼田町の場合だと、温暖化が進むことによって、降雪量が減るっていうよりもかえって暖かい日本海からの水蒸気で大雪を降らすということが多くなるんでないかなって私は個人的にはそんな風な危惧をしてございます。冬の除雪体制の確立っていうんですかね。それと交通手段の確保というのは重要課題にこれからは考える必要があるんでないかなと考えています。昨年の状況評価なんかも踏まえて、今年の冬の防災対策計画を町長に伺いたいなという風に、ちょっと前置きが長くなりましたけれども、宜しくお願いしたいと思います。１つ目は、昨年の年末から、今年の年始にかけてあの猛吹雪ですね。本当に酷い猛吹雪でしたけれども、それに対する沼田町の対応というのは、私も非常に高評価23されてしかるべきでないかなと考えています。大雪や吹雪も大雨や水害と同じように、危機対策ということで考えれば基本計画のようなものがあるんでないかなって。当然町としても準備されているのでないかなと考えています。そのような内容なんかが教えていただければ、伺いたいなと考えています。まあ１問１答ということにはなってますけれども、続けざま４問出さしていただいて、答えていただいて宜しくお願いしたいなと思います。２つ目として、近年の除雪費の話ですね。除雪費は最終的には冬の結果論になるんでないかなと思いますので、その年その年で差が出るのは仕方がないとは思いますけれども、ちょっと前の方を開いてみますと、平成２２年は５，３００万円。２３年は７，５００万円。２４年は一本化になっていますけれども、道路維持費が先程、長原さんのところで町長さんもお話があったみたいに、仮に前年度と同じような１，１５０万円だとしたら、８，８５０万円程の除雪費を掛けたことになります。まあ年々決算額が増加しているにもかかわらず、今年度は、逆に予算はかなり少なめということで、これも道路維持費が９００万円で除雪費が５，５００万円ということで、考え方によっては昨年のほぼ半分です。この点を町長はどのように考えているのか。今年は雪が半分しか降らないという風に考えているのかなというところもあるんですけれども、そこらのところを伺いたいなと思います。３つ目は、昨年の大雪を受けて、旧沼田中学校グラウンドが排雪場所に使用されました。まあ排雪距離の関係とか運搬の関係だと思うんですけれども、かなり有効性があったと伺ってございます。まあまだ、あのグラウンドの予定ははっきりしていない訳で、今年も排雪場所としてそれを使う計画があるのか、また、今年の春になって昨年一冬使ってみた訳ですけれども、何か問題点はなかったのかお伺いしたい。併せて、これはちょっと別の話になるかもしれませんけれども、せっかく雪山にした形っていうんですか、そうなってたので、雪山センターの雪とは別に例えば雪夏祭なんかも、ああいう山の中っていうか、言い方は悪いかもしれませんけれども人目に付かないようなところでなくて、もっと町の真ん中でやったらいいんでないかなっていう意見がすごくあるんじゃないかなと思いますので、そんなような夏のイベントにまで残して利用することができないのか、そんなところをお伺いしたいなと思います。４つ目として、私も議員になるまで冬期間は除雪の仕事に就いていました。まあ猛吹雪の後の交通路線確保っていうのは本当に、大型ロータリーに頼るところが非常に多かったんですけれども、仮に道路が一次的に空いたとしても、すぐ拡幅除雪っていうんですか、段切りっていうんですか、あの作業をしなければちょっとした吹雪で埋まってしまいます。町内一円の排雪にも相当な日数や費用が掛かると思いますので、もうちょっと何24か考える方法があるんでないかな。ましてや、普通除雪車を高速車と呼びますけれども、あれから比べるとロータリー車は絶えずエンジン満開で作業していますので、疲労度だとか故障率は非常に高いんですよね。まあ量産されているものではないので、僕は普段から予備車の対応があっても良いんでないかなと考えているようなところがあります。まあ今回の補正予算の方に、１１０万円の修繕費もあるようですけれども、それらも含めて増設の、ロータリーを増やすという計画がないのか、有れば是非それを伺いたいなと思います。宜しくお願いします。

質問　10番 渡邊敏昭

ありがとうございます。色んな面で長い質問をさせてい26ただきました。ほんと言うとこれを小学生に聞いていただければ良かったかなと。町長から色々御答弁いただきました。まずは、今年のような緊急の場合にはそれなりの雪害対策指導をしていくんだということで、是非あの、特に町長からもお話がありましたけれども、要支援だとか施設に入っている方々に早めの対応をお願いしたいなと、そんなような気がします。まあ役場の中での職員対応っていうのもあるかもしれませんけれども、是非あの自治振興協議会だとかそういう所と綿密な打ち合わせをしながら、バッとこう発信できるような方法が取られれば本当は良いんでないかなと思います。２つ目の予算につきましては、僕もこのことについては本当に重々分かっています。予算の段階でこんな余分に何かは見れないということは分かってはいるんですけれども、そうは言いながら少しでも早い対応をしてもらえればなと、そんなことを考えていますので、議会頑張って出てきますので早めの臨時議会でも開いていただいて、補正を組んでいただけるようにお願いしたいなと。勝手なこと言っておりますけれども、申し訳ありません。３つ目の雪山の件ですね。今回新しくキョウコンのところの跡地を利用したいんだということで、お話がございました。やっぱり排雪がメインになるんでないかなと思うんで、その距離が短くなればなるほど、走る回数も少なければ使うダンプの台数も減りますし、やっぱり交通安全上の問題だとか色々な事を考えるとできるだけ近いところに排雪場所を設けるのがベターじゃないかなという風に私は思います。少しでも良い場所を早めに確保していただければなと思いますし、雪夏祭のことについては来年度のことなのでまだ白紙ということでしたけれども、出来れば祭りも沼田の町の中での、本当の内々の祭りに終わらせないでもっと本当に大きな祭りにしていただけるような、そんな方策に雪山を利用していただければなと思います。沼田全部の雪をあの中学校のグラウンドに積んだらどんなことになるのかなとちょっと思ったりもしていますけれども、確かに雪が溶けなくなってえらいことになるのかなという風な気がします。４つ目のロータリーにつきましては、その１１０万円の予算っていうのはほたる館にあった大型ロータリーの修理、整備に使いたいということで、今年は３台体制だということですので、前向きな除雪体制っていったら言い方が変ですけれども、どんどん空けてもらえるんでないかなと思ってますけれども、まあちょっとやっぱり中型、大型共に２７年、３０年使うということについてはできればもうちょっと早めに対策を打ってもらえればありがたいなという気がします。是非検討していただければなと思います。まあ高齢化率も３８％ぐらいになるんでしょうかね。もうね。３６％は越しているんじゃないかと思いますけれども、沼田の町の中で全て買い物が済むという訳で27もないような今日ですし、どうしてもやっぱり病院の関係だとか仕事の関係で町外に出られる方もいると思います。豪雪地帯に指定されている沼田町のことですので、冬道の確保というのは住民にとっては死活問題になりますので、是非とも十分な体制を整えていただいて、よかったねと、今年も何とか上手く切り抜けられたねというような年にしていただければなと思います。北空知のある町では、雪が多いということの理由で町外へ出る家族も出てきているというそんな町の話も伺ってございます。そんな町にだけは沼田はしてほしくないなと。現状では、沼田町は除雪が行き届いた町という風に周りからは言われています。言われてますけれども、より一層の除雪体制で冬を克服したっていうんですね。冬は沼田町が楽しいよと言われるような街づくりを目指していただければとそんなことを考えています。今一度、町長のこの冬への雪対策を含めて、雪に対して進んだまちづくりっていうんですかね、そういうものについての思いを聞かせていただければと思いますので宜しくお願いします。