消防沼田支署庁舎の建替えについて

質問　10番 渡邊敏昭

１０番、渡邊敏昭です。今、定例会では消防組合の不正問題だとか、先程消防バスの利用方法、それから防災という観念から言いますと、空き家対策も消防関連の質問かと思います。私も、消防庁舎の建替えについてということで町長の考えをお伺いしたいな、そのように思います。昨年の３．１１東日本大震災以来、日本中で新たな断層問題だとか大地震、また津波対策ということで竜巻や異常気象なんかも含めて、これまで以上に自然災害への防災処置っていうんですか、そういう対策が注目されています。それで、今週の１２日にも３．１１の東日本大震災で福島の農業ダムですか、藤沼湖の決壊で８名の方が犠牲になったという、そういうことを機に、道内の農業用ダムの所在する地域の災害シミュレーションを道が作成するというような、大きな見出しが道新の方にも載ってございました。実際、沼田町も過去には大雨が続いて、幌新ダムに亀裂が入るというか、その危険があるということで幌新地区が夜間に避難指示が出された。そんなようなことがあったんでなかったかったかなというように思います。そういう意味からすれば、今回の災害シミュレーション。沼田にもまんざら関係の無い話ではないんでないかなという風に考えています。国は、震災被災地の復興と並行して、この震災の教訓を今後の自然災害の減少に繋ぐべく、色々な対策を今、打ってきてございます。本来、過疎地の振興を後押しする、過疎対策債についても、震災地の復興や防災計画の見直しに時間が掛かるということで、５年間延長がなされたということはご案内のとおりかなという風に思います。さて、本題に入りますけれども、この過疎債の期間延長によって我が町の財政プ24ランだとか、振興計画、先程の道の農業用ダムの決壊シミュレーションなんかも参考にされるんではないかなと思いますけれども、防災計画なんかの見直しもありきではないかなという風に思います。きっと、財政課長の頭の中、町長の頭の中にも、財政課長は定年が近いということもあるかと思いますけれども、過疎債の延長５年分に匹敵するような借用計画だとか、その返済期限、一応１２年という風にお伺いしてますけれども、平成の４４、４５年までが該当するんでないかな。それまでの財政シミュレーションが既に課長の頭の中にはあるんでないかなという風に思います。それを今私は見たいとか聞きたいとかっていう訳ではありませんけれども、消防車両の大型化だとか、それから役場の耐震化の問題もあるということで早くから消防関係者からは消防施設の建て替えを考える必要があるよねというような話を聞かされております。この耐震対策ですね、国の耐震対策なんかも利用しながら、早急に消防の建て替えっていうんですか、庁舎の建て替えは考えられないかっていうのが私の思考でございます。消防は広域事業っていうこともありますし、施設を建て替えするということになれば、自賄いっていうんですか、自分の町村でやるんだよということになってはいると思いますけれども、沼田町については役場にくっついている。そんなことでなかなか建て直すというのは難しい問題もあるんでないかなという風に思います。震災以降、国の防災意識の向上ということで先程お話ししましたけれども、緊急防災、また、減災事業ということで消防防災施設整備に災害対策事業債等の特別処置予算も含まれているようでございます。それが、どのような内容で利用できるのかということにつきましては、私もインターネット等で調べてみましたけれども、なかなか複雑で難しくて、これが利用できるかどうかっていうところまではちょっと判断がしかねたんですけれども、そういう事業が沢山あるっていうことは確かなようでございます。もちろん、対策には防災無線だとか、それから消防無線のデジタル事業化、先日試験が行われましたけども、Ｊアラートの全国展開だとかそういうものも含みながら、この対策がとられているということはインターネットで調べるとかなりそういうことは詳しく載ってございました。しかも、震災地だとか大津波が予想される場所ですね、それだとか海岸以外でもこの対策については、対象にするよということですので、沼田町なんかは町単独でダム決壊の可能性があるっていうことなどから考えると、陸の津波に備える施設として防災本部機能を持ち合わせるような消防施設の建て替えが可能なんでないかなという風に、私は記事を見させてもらって考えました。25そこで、災害が起きる度に自衛隊や消防の活躍がテレビだとか新聞でも報道されてますけれども、災害時派遣の自衛隊活動には私たち沼田町も幾度となく助けられてきたのは現状でないかなと思います。もちろん、現在も弾薬支処がある訳ですし、自衛隊にはこれからも色んな場所でお世話になるようなことがあろうかとは思いますけれども、防災対策の拠点をきちっと耐震構造の施設で位置づけておく事が、今、私たちの町村ができる防災対策の一つではないかなという風に思います。それは、日常は住民の安全安心を守る消防施設であれば、なお良いんでないかなという風に私は考えています。ちょっと聞いたところですけれども、秩父別町は消防施設の建て替えの基本設計に来年入るようでございます。救急事業だとか、防火防災の拠点として、また、災害時対策本部として活用できるような新たな施設が沼田にもあってしかるべきでないか、必要でないか考えますけれども町長の考えをお伺いしたいと思います。

質問　10番 渡邊敏昭

町の方でも、土地利用のマスタープラン等で、長期的な中で考えてはいるというお話しでございました。質問状にもちょっと書かせていただきましたけれども、車庫が非常に手狭なんだと。あんまり公表したくないなぁという思いも状況的にあるんですけれども、実は、１期目の４年間、私は消防議員をさせていただいておりました。最初の、高田議員さんの方で消防議員にもこれは責任があるんでないか、というような質問がありましたので、あんまり公表したくないなぁとは思ったんですけれども。26消防議員として、そういう場所に携わらさせていただいた中で感じたことなんですけれども、私が４年間やっている間に大型水槽車の入れ替えだとか、小型ポンプの更新等もございました。実際の問題で消防車両も入れ替えはしましたけれども、本当は車庫にやっと入っている状態というんですか。非常に大きな車両でございます。小型ポンプも入れ替えしましたけれども、収納に難儀するぐらい消防車庫、あの施設そのものが手狭になってございます。実際に車両の出入りをスムーズにするために、車庫面の柱を細く改修した経緯も過去にはございますし、それでも中の広さは変わりませんから、実際に緊急出動というときには、隣り合わせの車両のドアを思いっきり、一斉に開けるようなことは出来ません。何よりも、車庫の位置ですね、現在ある位置が周りの道路よりもかなり高い。そのことによって、車庫前のアプローチでの冬期間の車の点検だとか、緊急出動時の後始末なんかは大変なようでございます。まあ氷の上で滑ったりするようなことも冬場はしばしばあるということをお聞きしております。しかも、歩道との隔離というんですか、隔壁は何もございません。運転手はもちろんプロですし、そういう運転の粗相をするような方はいらっしゃらないかと思いますけれども、実際の問題として、防具やヘルメットを身に包んでの運転操作ですし、決して周囲から見て好ましい状態ではないという風に、町長も感じている事と思います。消防自動車や救急車はパトカーだとかユンボ、ブルなんかと並んで、よく「はたらくじどうしゃ」の絵本の表紙を飾ることが多ございます。それは、子ども達の憧れの自動車であると同時に、安全安心を作り出す自動車だからでないかなという風に私は思います。それに答えるべく、消防の職団員が安心しながら作業ができるような環境を作ることも、町の大事な役割でないかなという風に私は考えてございます。是非、早急に、先程町長は土地利用マスタープランの中で考えて行きたいということですけれども、今議会が取り組んでおります、まちづくり調査特別委員会の対象施設にも消防は実は入っていません。それは、役場庁舎が先程お話がありましたように、耐震調査中ということもありますし、やはり、役場庁舎に隣接しているっていうことも十分関係していると思いますけれども、今後は老健施設だとか病院施設の建て替え問題や救急搬送、それから、先程お話がありました訓練等も含めてドクターヘリの要請対応なんかに密接な関係で検討されるべきでないかなという風に私は思います。是非とも、町として役場庁舎の耐震対策とは切り離して、この消防の施設については検討いただきたいな。そのように考えておりますけれども、町長の考えをお伺いしたいと思います。

質問　10番 渡邊敏昭

はい。