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沼田町議会 平成23年第1回定例会 2011年3月8日

農産加工場について

2011年3月8日、沼田町議会の一般質問で、絵内勝己議員が「農産加工場について」質問し、町長 西田篤正、農業振興課長 栗中一弘が答弁しました。

質問者
絵内勝己 議員
答弁者
町長 西田篤正、農業振興課長 栗中一弘

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 5番 絵内勝己

5番、絵内勝己です。農産加工場についてと題しまして、質問させて頂きたいと思います。今回の町長の各会計の予算の提案説明の中に、加工場の主力製品であるトマトジュースの製造と、販売効率の向上とありますが、平成23年度の予算を見させていただきましたが、製造に関する改善をするそういったところが見られない状況であります。この状況では平成22年と全く同じ状況に進むんでないかと言う風に、そんな心配しております。トマトもそれぞれ天候によって、沢山取れる時と取れないときとがある訳でありますけれども、昨年の9月にも一般質問させていただきましたけれども、今の状況を見たとき何らかのやはり改善をすべきだということで、お話しをさせていただいたと言う風に思っておりますけれども。そんなひとつの改善についてどのようにして、平成23年度のそういった加工場での処理について取り組まれようとされているのか、まず始めに町長の見解をお伺い致したいと思います。

答弁 町長 西田篤正(町長は2011年3月まで)

加工場についてはですねかねがねご心配をいただいておりまして、説明申し上げましたとおり、補正予算でそれぞれ議決をいただいて実施をさせていただくことなっておりますが。緊急雇用のですね、2人の加工場は2人ですけれども、2人国の人件費をもらって道外、あるいは道内でそういうその優秀な人材を確保したいということで、今事務を進めさせていただいております。これはあの政策的なこともありますけれども、既に議会に説明しておりますので申し上げますが、4月の中ごろになるかも知れませんけれども。新たに2人要するに外部からの雇用をすることで今段取りを進めておりましてですね、その外部から入った人が加工場の現状を見ていただいて、どういう風にすれば販売が伸びる、どういう風20にすれば、なんて言いますか、新たな商品の開発が出来る。そういうことをですね、短い期間ではありますけども、そういうものの考え方をできるような人材を雇用したい、それによって申し上げますと6月の政策予算の中に加工場の抜本的な考え方を示してですね、体制を含めたあり方をお示しをしようということで内部で今検討をさせていただいています。もちろん4月1日には役場の職員の1名、実習農場と加工場を担当する専任、専任っていいますか専門で担当する職員の配置も今副町長に検討させておりますから、それと一体化をさせてですね、とにかく加工場のあり方をもう少し考えたい。これは4000人復活に向けての大きな柱のひとつだと言う風に前も申し上げておりますので、そう言う方向で今いっております。したがって現在出している予算はあくまでも従来の考え方を踏襲したものでだいあておりましてですね、新しいものはひとつも入れておりません。ですから今例えば新たなものを考えて機械を新たに購入する費用を出したとしてもですね、新しく来たお二人の方が考えてやるときに、こういうものでは駄目だといわれたら又それもひっくり返さなきゃならんくなりますから、今はもうまったく現状のままで生産、1年間やった時に最低これぐらいのあれば出来るだろうという範囲内の予算で今提示をさせていただいております。したがって何度も言いますけども、6月の政策の時にはそういうものをひっくるめた進め方、あるいは販売ルートをどうするかということも含めてですね、ご提示を申し上げるあれが出来るんでないかなと言う風に思って、今内部で検討させていただいておりますので、ご質問があろうかと思いますけれどもご理解を頂きたいと言う風に思います。なお、トマトの製造をするトマトの作付けだとかそう言うものがですね、既に始まる時期も来ますので、それはそれとして進めていただいてですね、例えば雪の、雪を使って製造の保管の日数を延ばしたりですね、様々な工夫をしあるいは、日中の8時間だけでなくて、夜間の操業も加えてやって農家の皆さん方の不祥のないような体制は今の中でできることはやって行きたいと言う風に思っておりますけれども、その新たなそのどう販売を伸ばすんだ、どうその新しいもの作るんだ、どういう形態でやるんだという事については政策の予算のところまでお待ちをいただければ、そんな風に思っておりますのでご理解いいただきたい。現状よりはかなり何て言いますか、抜本的に物事を変えようという意向で今検討していることだけはご理解を頂きたいと言う風に思います。

質問 5番 絵内勝己

今の町長の回答をお伺い致しまして、確かに今政策予算ですよという事やら、それらまだ新しいスタッフを入れてそういったひとつの意見を聞いてと言うお話しでありますけれども、所詮どなたがあそこいっても今の状況で21は1日に5トンから1日に入荷量が最盛期には15トンから入ってくるのに、あそこで処理するのが1日5トンが手一杯なんですよ正直言って、そしてその内に1週間も缶ばっかしは入れることになりませんので、当然瓶だとか色んなもん入れなくちゃいけないんですけれども、工場の流れが悪くてそれこそ、詰まって行くのが現状であります。そんなことを考えた時に確かに新しいスタッフと相談するというのも分かりますけれども、今ここで予算化もある程度、機械かなんかでも購入するそんなひとつのないとなれば、何ぼ新しい人がこれでは駄目ですよと言ってもじゃあ今年はまた昨年と同じ状況の繰り返しにしか過ぎないと思うんですよね。もう最盛期になったら先程言いましたけど1日15トンから入ってきますし、そして1日が1番最高で5トンぐらいしか処理できない処理能力しかないわけであります。そんなことを考えた時やはり考えられるのは例えば瓶の、瓶詰めする中古でもなんかあるかのようにも聞いておりますんで、そんなのもやはり検討したりなんかをしながら、やはり取り組む必要があると思うんであります。確かに政策予算って言ってしまえばその通りだと思いますけれども、今の内からある程度そんな風に町としても本来の、本当の筋道と言うのもある程度お示ししていただかなくてはいけないんでないのかな、そんな風に思っております。であの私達自分も生産者の一人でありますけれども、やはり生産者の皆さん方と言うのはやはりいい時期に採りたいわけですよ、加工場が詰まったから採るのを待ってくれということにはならないわけです。自分もその責任者の一人としてやはり、いい時期に採れるときには採って、後はやはり処理をしていただきたいわけです。今の状況で先程町長にも回答の中にありましたけども、雪の中に、沼田町の雪の余冷庫のもありますけれども、そこに入れますよと言うけども、あれにも15トンぐらいは入るかと思うんですけれども、あそこに入れておってさえ、1週間ほとんど動かない状況が実際に出てくるわけですよ、それにはやはり何がどうかと言った時にはやはり瓶詰め等の分だとか、また色んな方法あるかと思うんですけれども、そんなひとつの工場の中を改善していく方法を取っていかないと、その改善策にならないと思うんですよ。先ほどからくどい様な言い方になりますけれども、生産者の皆さん方はやはりいい時期に新鮮な内に潰していただかないと、あんまり僕ここで言ってしまいますと記録されておりますんで、まずい面もあるかと思いますけれども、活きが下がった状態で瓶詰めしたって意味ないんですよはっきり言って。やはり新鮮な内にやはり処理してく方法として確かに町長おっしゃるの分かりますけれども、やはり今の内からやはりそんなひとつの取り組む姿勢っていうのもやはり、本筋ではやはり持つ22べきだと思いますけどもいかがでしょうか。

答弁 町長 西田篤正(町長は2011年3月まで)

今申し上げましたように製造も含めて抜本的な見直しをするということを言ってますんで、仮に私の聞いてる範囲では現状の工場では機械の増設ってのは難しいってのは聞いてます。要するにぶつかり合って仕事が出来ないような状態になってしまうということですから、そうするとすれば建物を増設するか、あるいは機械を新しいものに変えるかというその方法しかないんだろうと思いますけれども、そういう投資を先行にしてしまって実際に改善しようと思って来たものが、これでは駄目だと言った時にそれは町民の皆さん納得しませんよね。何でこんな投資したんだいってことになってしまいますんで、ですからこれは今ある体制の中でできるだけの努力をさせていただいて、例えば今申し上げましたように、今までは日中しか処理をしてなかったのを、夜間に例えば2交代で臨時の職員を増員してでもすね、入れてその体制を組みなおしてやってかんきゃならんかなと言う風に思ってますし、若干雪の冷房を借りながらやっていかんきゃならんと思うんです。ただ現状はその、例えばですよ昨年作ったトマトジュースが現状はまだかなりの数が余ってるんですよね、そういうことも考えてかんきゃならない。だから生産者、今の状況の把握をしていったいどれくらい在庫、3月の末でできるかということも考えながらですね、来年の作付けについて農家の皆さん方とまた相談をしてかんきゃならんと思いますけれども、今そうしたその去年こうだったから、前々からと申しませんけども、そうなんだから早く機械を増設して、早くそのあれする場所を作れっていってもですね、それはやっぱりちょっと現状無理なのかな、それと併せて今のやっている瓶と缶とスタイルがあるんですけれども、これ自体もやっぱり疑問視されている傾向があるんです。今もああいう容器は通用しないって言われているんです。そのことを考えますとですね、今おっしゃったように増設、機械の増設だとか処理能力高めたとして、今さっき申し上げたように新しい感覚の持った人が来た時に、いやこうでなくて例えばこういうものの容器にしたいって、変えたときにこの機械は全部入れ替えんきゃなりません。そういうこともあるんでとにかくやっぱり6月の政策予算の段階までは、来た人と町の職員とで知恵を絞ってですね、どういう体制やれば市場性があって、あるいは農家の皆さん方の収益の高さに繋がる。あるいは農家からでる農産物の6次加工化産業ができるっていうような事を十分考えながらですね、例えば抜本的に工場を建て替えるって場合も出てくるんだろうと思うんですよ。今の工場ではもう駄目だと、っていう場合もあるとこれ大胆な発想ですけども、それぐらいのことをやって改革をしていかなければ、ジリ貧のままであの工場を維持するということは、雇用もどんどん減っていきますし、売り上げも23減っていく。そんな中で何の工場の価値があるんだろうかということに繋がって参りますから、もう暫くお待ちをいただいてですね、6月の政策予算にはこれはあの必ずあの誰が町長であっても出さざるを得ない状況に今進んでますから、そう言う事でご理解を頂きたいと言う風に思っております。

質問 5番 絵内勝己

今の町長の回答の中にもありました。今の状況の中で処理能力を増やすとすれば、新しい機械導入するのにはうんぬんというお話しもありましたけれども、それでひとつの対策として今夜間の操業と言う事は考えられるよという話しありますけれども、それもひとつの案かと思うんですけどもそれもなかなか大変なのかと思うんです。今あそこで働いていらっしゃる皆さん方の人数、確保するのでさえそれほど余裕のない状況であちこち頼みながら何とかやりくりしてるという状況であります。じゃあ今度夜間やるとなった時にやはりある程度の人数以内と、3、4人では当然できないわけでありますので、そんなようなことが出来るのかどうなのか。そしてまたあの今商品が余ってると言うお話ございましたけれども、商品についてはやはり多少余ったり足らんくなったりするのはこんなの当たり前の話であります。正直言って商品っていうのはやはり如何に、どのように努力して売るかですよ。新しく開拓すれば毎年1年間通して供給しなくていけないわけでありますけれども。中々やはりその辺はびくびくしてる部分もあるのかなと思います。やはり新しく開拓して販路拡大することも出来るんですけども、なんたってやはり毎年同じような数量が確保出来るかどうかっていうことも非常に難しいのが自然相手の仕事であります。決してトマトだけでなくて、農産物全てでありますけれども、そんな事を考えた時にやはりそういった取組の姿勢っていうのやはりどんなようなあの中で夜間の人方をお願いできるのか、例えばここでそんな事いったら失礼なのかも思いませんけども、役場の職員の奥さん方夜出てきてくれんるんだったらいんですけども、そうでない限り中々そんなそんな簡単に夜操業増やすなってことは僕は中々大変なのかなって思うんですけれども、その辺の考えについてどのように考えていらっしゃるか、それと議長通告はしておりませんけども、農振の課長さんご出席いただいておりますので、農振の課長としてトマトジュースの将来についてどのようにお考えてらっしゃるか、もし了解いただければ回答いただければありがたいと思います。

答弁 町長 西田篤正(町長は2011年3月まで)

夜間だとかそういうのが可能であればですね、あらゆる手段を講じてあるいは町民の皆さんのご協力をいただいてそれを乗り切ると言うことも考えんきゃならんと言う風に思いますし、その対策はどうだということ具体的な24ことお答えすること出来ませんけども、できるだけそういうことに努力をさせていただいてですね、全町的に協力体制を作り上げていただき、ように期成していきたいとそんな風に思っておりますのでご理解頂きたい。それが夜間をやるのが一番いいのかどうか、これもまだ細部に渡って検討していませんので、これから検討させますけども、いずれにしてもやっぱりその生産、従来の生産に携わってる体制では充分な処理が出来ないということですから、その辺に対する体制をどうするかということはこれから内部で詰めさせていただきたいと言う風に思います。それからこれは残念ながら町営の加工場なんですね。民間であればね自由なんですよ、安く売ってその商品をさばくとかできるんですけども、町の加工場って言うか、農産加工場ばっかりにやっぱり人件費もかかりますし、作業能率も低い、あるいは販売のルートも開拓できない、そういう実体があるんで私はその2名の専門的な知識を持った人を入れて改革をすれって言ってるんですよ。新規の開拓が出来て物が売れればこれはもう申し分ないですよ。だけど実際には売れてないんですよ。昨年の決算を見て評価いただいたように、小矢部市のあれだけの協力を得てやっとやっぱり昨年は伸びたと言う状況ですから、今年は小矢部市も若干伸びが今足りない状況、去年までいってませんから。そうした意味では去年のあれまで行かないだろうと言う事で、今盛んにですねそのメールを、要するにリピーターにですねメールを送って販売をやれということをやりましたら、これがひどい反響なんですね。ですからそういうことさえも出来なかったんです今加工場は正直言って、ですからそこをどうやって顧客を管理してどうやって新しい物を開拓するかっていう知恵も、新しい専門的な知識を持った人達が来た中でですね、総合的にやっぱりその加工場のあり方を検討いただいて、販路の拡大から始まって、生産体制をどうするかということを検討してもらいましょう。そういうことですので役場の職員、先程知恵もあるし力もあるっていったんですけども、こういう現場の部門になりますとなかなかやっぱりそうは行かない部門もありますので、是非あのそうした意味ではですね、新しいそのお二人の人材に期待をしていただいて、6月まで政策的なことについてはお待ちをいただければと言う風に思いますのでよろしくお願い致します。

答弁 農業振興課長 栗中一弘

特にはありません。

出典:沼田町議会 平成23年第1回定例会 2011年3月8日 議事録 PDF(19ページ) 間違いを知らせる