沼田町議会 平成21年第4回定例会 2009年12月17日
農家経済支援について
2009年12月17日、沼田町議会の一般質問で、中村保夫議員が「農家経済支援について」質問し、町長 西田篤正が答弁しました。
- 質問者
- 中村保夫 議員
- 答弁者
- 町長 西田篤正
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 8番 中村保夫
ちょっと消化不良のまま前の質問が終ってしまったので、この後また色々話できる場面もあろうかと思いますんでその時にさしていただきたいと思います。2番目に農家経済支援についてお伺いをさしていただきます。今年の農業生産は冷湿害に見舞われまして、本当に雨の多い年であったという風に思います。でも全体の収入は平年作レベルになったんではないかなという風に思っておりまして、町の報告書でも出ておりましたように、農産物販売高が29億8100万、共済給付金が1億1000万、それから過年度産米で2億円内外、それから産地作り交付金で1.9億、農地水中山間で1億、あるいは水田フル活用助成金ですとか、そういったものを色々入れますと38億とか39億とかいう数字になりまして、まあまあ沼田の実力程度の総収入があったなという風な感じは実はしております。ところが、個人差が大きいというのもまた特徴でございます。なかんずく、いもち病、不稔こういったもののダブルパンチにあたった農家は非常に深刻だという風に話を聞いております。このダブルパンチにあたった農家というのは、特に安全安心にこだわる減農薬米、あるいはイエスクリーン米にこだわったばっかりになって46しまった、特にそういうことを熱心にやっておられる若年層の方に多いっていう風に私は感じておりますけれども、そういった農家は深刻な状況でございます。そこでですね、農協の緊急支援のふたつの資金、これはあのJA全体として資金提供している0.9%プラス補償金1.45、末端金利1.35%の資金と、それから北いぶき農協自身で手当をしたプロパー資金1.1%の資金でありますけれども、その需要総額これが14日から16日までの取りまとめだという風に伺っておりますので、今日17日でございます。17日にはきっとまとまっているんではないかなという風に思っておるんで、その需要総額を聞かせていただきたいという風に思います。でこの資金の性格上その額に対する町の支援、それから町が支援をするんであれば道も支援をするよという仕掛けのものでありますから、こういう町としての支援が必要なんでありますけれども、町としての支援額はどれくらいになるかそれを教えていただきたいと思います。で私はそこにですね、もう一歩踏み込んで、末端金利をですね今1.35%あるいは1.1%なんですけれども、これを更に0.5%沼田町が持つよということにするとすれば、どれくらいの追加支援が必要なのか、その3点についてお聞きをさせていただきたいと思います。
答弁 町長 西田篤正(町長は2011年3月まで)
ご質問のありました冷害に伴う緊急対策資金の貸付でありますけども、現在農協で私どもに要請してきております関係のものは、末端0.2の負担にして欲しいということで農協が0.9、それから町村が0.9ということでやってもらえないかというお話であります。それから今日最終的にまだまとまってない部分が何件かあるかもしれないというお話ですけども、道の支援に該当する農家は1戸もないそうです。そういう状況のなかで現在取りまとまってる状況では、借り入れ件数で36件、借り入れ総額で8300万という金額でだそうであります。若干増えるかもしれません、9000万くらいになるかなという話でありますから、若干増えるかもしれませんけども、そうしますと町の単独で0.90をお願いしたいということでありますから、この8300万でいきますと224万1千円、これは5年間ですけども、持つことになるのかなという風に思っております。コンマ5持ったらどうだという話でありますけども、そういう0.2というあれですから、コンマ5という数字になりませんのでその農家の負担がなんぼかというと49万8千円、金額的には大きな金額ではないのかなという風に思いますが、今のところ農協としての借り入れの申込の状況はこういうことになってるそうであります。それじゃら生産額38億くらいというお話でしたけれども、私色んな資料を集計47していきますと約40億になりますから、ほぼ平年と同じような状況で農家の収入が、総体ではですよ、なってるという事はご理解いただきたいという風に思います。個人差があるという事は実体としてありますけれども、そんなことの数字を今押さえておりますのでご理解いただきたいと思います。
質問 8番 中村保夫
我々農家のレベルで知らされてるのは末端金利1.1それから1点何ぼだったという風なことであったもんですから、こういった質問になりました。最終的に町と農協の話し合いの中で末端金利を0.2というようなことで、これは本当にありがたいことだという風に思っておりまして、私からもお礼を申し上げたいという風に思っております。ただ、40億っていう数字を今町長言われましたけれども、これは恐らく肥料対策費というのが入っての話だろうと思います。で肥料対策っていうのは、肥料高騰対策だね、肥料高騰対策っていうのは高くなった部分の70%補填ですからこれ収入としてみていいものかどうなのか、片一方でコストが上がってますんでね、それを除くと私の計算では38億ちょっとくらいっていう風に思っておりまして、その点を除けば町長の感覚と符合いたします。私の予想した以上の支援をしていただいてるんで、これ以上追求という形ではありません、本当にあの農家を代表してお礼を申し上げたいところではありますけれども、頑張れという声もありましたので、付け足しになりますけれども。私平成15年に初めて議員になりました時にね、その年もちょっと悪い年だったもんですから3000万くらいの対策を打った、でその時ファクトリーの支援ですとかあるいはそれぞれに現金のようなものを配った経緯がございまして、そういうばら撒き支援っていうのは本当に農家のためっていうことにはならんなっていう風に思っておりまして、そういった意味では今回の本当にあの経済的に困って借金をする方、そういったものに494万、294万1千円ですかそういった支援をするということについては本当に感謝を申し上げたいと思います。ただあの、今後ですね今年のいもちで本当にあのいもち菌に蔓延された水田、それから来年また再発するであろうそういったところに対してですね、何らかのこう防除1回分のコストですとか、そういったものを農協とタイアップした形の中で支援をして、来年こそは蛋白の低いそしてまた1等米の一杯出る元の沼田農協に、沼田地域に戻したいと思いますのでそういった支援をする気持ちがあるかどうかどうかだけお聞きをさせていただきたいと思います。
答弁 町長 西田篤正(町長は2011年3月まで)
先般も農民協議会の方からですね要請を受けさせていただいた折にも話しておりますけども、色んな観点から農協とも相談させていただきま48したけども、今回はこういう状況で支援をさせていただき、農家負担のコンマ2についてもですね予算の状況等みながら、余裕があって理解を得られるんであればひっくるめて支援をしていこうという考え方を内心では思っておりますんで、確定ではありませんので喜ばないで期待をしていただければという風に思います。それと農民協のときにお話し申し上げましたように、明年のやっぱり農業経営がしっかりやっぱりできるようにですね、確立が出来るようにこれはやっぱりあらゆる角度からやっぱり検討を加えて支援をしてかんきゃならんということは申し上げておりますので、これから総合対策協議会、中山会長ですけどもそれぞれまた意見をお持ちになるというお話ですから、その中で十分協議をさせていただき、JAとも相談をさせていただいてですね、今申し上げていただいた点なども含めてですね、どういう支援が良いのか十分検討させていただいて財源に限りのあるときでありますので、許せる範囲で出来る限りの支援はさせていただきたいとそんな風に思っておりますのでよろしくお願いします。