沼田町議会 平成18年第3回定例会 2006年9月13日
「質問通告の中の前半のところは、説明会の記録をよく読むと、議会…」
2006年9月13日、沼田町議会の一般質問で、橋場守議員が質問し、町長 西田篤正が答弁しました。
- 質問者
- 橋場守 議員
- 答弁者
- 町長 西田篤正
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 12番 橋場守
12番。質問通告の中の前半のところは、説明会の記録をよく読むと、議会制民主主義に基づいて議会の議決によって決めるとキチッと答えておりましたので、これはちょっと取り下げたいと思います。私も中村議員が質問された中身と同じようなことを反対だと言う人に言っているのです。少年だから、そういう保護施設の中に来て保護を受けている。だけれども、成人に37なって大きな犯罪を犯して、5年なり10年なりの刑を終えてきた人は、誰にも知らされないで沼田にだっているかもしれないよ、その人達は危険でないの、もしいると分かったら出て行くのですかと、そういう話をしているのですけれども、不安だということはあるのだと思います。何でもかんでも反対なのだという人もいるのかもしれませんけれども、中にはこういう反対の人もいました。一度過ちを犯した人を温かく迎えて、更生の応援をするということは本当に大事なことだ。だけれども、もし、沼田町民の中に、ちょっと不心得と言ったらいいか、そういう人がいて、コンビニでその施設に入っている人と会った時にアイツは犯罪者だなんて、そういう接し方をされた場合に、その人は元に戻るのではないか。私はそういう不安があるから反対ですと、こういう反対の人もいます。私はこの人には、それは沼田町民をもうちょっと信頼してもいいのではないかというふうに話しておきましたですが、そういう反対の人もいます。それから、誰もがやはり不安を感じるものなのです。そのものを大体決まってしまってから町民に説明するというのはちょっとこれは腹が立つと、こういう人もいるのです。私はそこで、さっき町長説明されていたように、この支援施設というのは、沼田町から、あるいは他所の町も含めて、うちによこして下さいと行刑施設のように誘致運動したものではないのです。ですから、誘致運動しますということであれば町民に諮ること出来るけれども、大臣の方から直接ここにどうだと言ってきて、全体に公表されていないものだったのです。そういう中身だということをまず1つ、町民の皆さんにキチッと説明する必要があるのではないかなと思うのです。それと、町長が議会についても、秘密にしておきたいような意味のことで言ったのは、結局これが広まってしまって行刑施設のように誘致合戦が起きたら困るという心配もあって、一定の目途が立つまでは議会にだけに報告するというような格好で進められていましたから、私はこれ、ちょっと仕方が無いのではないかなというふうに思っています。それから、そういう事情があったということを私一応、町民の皆さんには説明をしているのです。私、何年か前に、続けて両親が亡くなった子供をちょっと預かったことがあるのです。10日位、預かったのですけれども、朝と夜、家に来てご飯を食べてもらって、夜は自分の家で寝てもらうと、中学2年生と小学5年生でしたから、夜は私が行って泊まってあげてということでやったことがあります。姉と弟なのですけれども、弟の方がちょっと非常に非行があったのです。よくよく、両親が亡くなってしまってからいろんな世間の人から聞いたら、娘は中学2年生だけれども、食べた茶碗も洗えないのです。それから、お茶を出すことも知らない。弟の方は悪いことをするけれども、茶碗を洗ったり、それから、おじさん、僕お茶出すからどの位入れるのと言ってくるのです。よくよく聞いてみたら娘の方は母親がちょっと成績が良いものですから、何もさせない、もうその娘だけは自分の子供。男の子は自分の子供ではない、親父の子供、そういうの38が分かってきたのです。そうして、それを考えてみると、一体、非行を起こしたという人、非行がなぜ起きるのかと、ずっと深く追求していったら、決して非行を起こした人だけの責任ではないと私は思うのです。ですから、この悪くなった子供、実際には児童相談所に行って、そこから里親に引き取ってもらったのですけれども、弟の方だけはちょっと手付けられなくなって、施設に入ったのですけれども、結局、人間が産まれた時には自分の親達よりは脳なり身体の機能というのは、完全に進化するのです。しているけれども、そのままで、ものを考える力は無いわけです。一体どこからそういう知識や何かを得るかと言ったら、結局外部なのです。ですから、その子供が非行を起こしたということを、その子供だけ責められる、そういう内容ではないと思うのです。私は、沼田にそういう人達を持ってくるということで一番大切なことは、いろんなことで反対している人達、えーどうするのだろうなと思っていたのですけれども、例えば、罪を憎んで人を憎まず、それから、他人の振り見て我振り直せ、こういうのを子供にどうやって教えるのだろうと不思議に考えたこともあるのですけれども、私はやはり、そういう人達を本当に力を貸して、社会でその人達を更生させて、一緒にそういう犯罪の無い世の中を作ろうということを沼田町民が支援するということだったら、本当に誇りに持っていいことではないかなと、私はそういうふうに考えています。そこで思うのは、私どうしても法務省が言っていることに腹が立つのは、犯罪を犯した人、こういうことで更生させられるような施設に持ってきますというけれども、犯罪がなぜ起きるかという原因について一言も述べていないのです。そこを断たなかったら、犯罪を犯した人をいくら更生しても螺旋上を回っているようなものなのです。私はそういう意味で、子供を更生してもらうのに手を貸すということを誇りに思うと同時に、やはり町長、国に対していろんな格差がありますから、犯罪を切る、根っこを断つようなことも要求していかなければならないのではないかなと、こういうことで、町長、いろいろと答弁の中で私が考えているようなこと、ずっと答弁されていましたので、こっちの方をお答えをいただきたいと思います。
答弁 町長 西田篤正(町長は2011年3月まで)
ご指摘ありましたように、先程からもお詫びを申し上げておりますけれども、住民の皆さんに情報を伝えるのが非常に遅かったということは、これはお詫び申し上げなくてはならないと思います。私共としては、今後いろんな事業をまた展開するわけですけれども、やはり住民の方に軸足を置いて、少々国から言われても、ある程度、住民の皆さんに情報を早く公開する、この姿勢だけは職員と共に持っていきたい、そんなふうに思っておりますし、今ご指摘のこれまでの経過につきましては、9月の4日、5日のまちづくり懇談会がありましたので、この懇談会の収録を町報で出しますから、その前段でこの経過、どういう経過でここまで来たということを説明する文章を載せるつもりでおります。もちろん、お詫びの言葉も入れて載せたいというふうに39思っておりますので、ご理解賜りたいというふうに思います。それから、非常に温かい言葉をいただきました。犯罪の無い町、これはやはり、町民全体で目指していかなければならないと思いますので、もちろん法務省と共に沼田のこの施設を運営するための協議会みたいなものも出来ると思いますから、その中で今ご指摘のあった、なぜそういうことが起きたのか、そういうことをキチッと原因の究明が出来るようなそういう懇談会的なものも開催する努力をさせていただきたいというふうに思います。いずれにしましても、国も初めての事業ですから、どうやって進めようかということを非常に迷っていると思うのです。それで1つ1つの情報公開と言いますか、町が言うとそれを検討するのに非常に時間が掛かる、向こうも沼田のプロジェクトチームを作っているのです、法務省の中に。それで1つこっちから問題を投げかけますと、そのプロジェクト全体が集まって審議をして、法律的にはこれ言ってもいいかとか、いろんなやり取りをやっているようですから、そういうことをこちらも受け止めながら言うことは言って、キチッと対応させていただきたいなとそんなふうに思っておりますので、今後ともそういう忌憚の無いご意見を聞かせていただいて、もちろん住民の皆さんからもそういうご意見をいただいた中で進めさせていただければというふうに思っております。
質問 12番 橋場守
議会で議論が無かったというような人いるのですけれども、私はそうは思っていないのです。それは私だけなのかもしれませんけれども、これは国から是非頼むと言われてやるやつですから、反対する理由は無いなという議員の人、何人かいると思うのです。そういう人達は、要するに沼田で金を持ち出すようなことであっては絶対反対だよという議論をしているのです。それ以上、私としてみれば議論することないのです。これ、受け入れたいと思って受け入れてやるべきだと思うわけですから。ですから、もし反対ということであれば、説明会で、議会で議論はしていないけれども、俺は反対だよと、こういうことで反対だよといくらでも言える場所あったと思うのです。私はそういうふうに感じているのですけれども、町長どうでしょうか。
答弁 町長 西田篤正(町長は2011年3月まで)
先程も答弁させていただいたとおり、私の受け止め方としては、何人かのそういう今おっしゃったようなご意見、国の関与を強く求めたり、あるいは町の負担を無くしてくれという要望、大方の皆さん方がそれに同調されて発言がない場合もありました。ですから、説明するたびにそれぞれの議員さんが大論議したという、そういうことではありませんけれども、内々的にそれをやってくれればという、そういうふうな理解も私もさせていただいておりますので、やったかやらんかということがまだ必要だとすれば、私は議会の内部でもう少し論議をいただければというふうに思います。