沼田町議会 平成17年第2回定例会 2005年6月21日
農産加工場問題について
2005年6月21日、沼田町議会の一般質問で、中村保夫議員が「農産加工場問題について」質問し、町長 西田篤正が答弁しました。
- 質問者
- 中村保夫 議員
- 答弁者
- 町長 西田篤正
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 10番 中村保夫
10番、中村でございます。質問に入ります前に私共、今回からクールビズということで、非常に楽な格好で質問させてもらっております。町長は風邪を引いているそうなので、上着を脱げなさそうですけれども、ほかの課長、あるいは教育長、背広脱いで楽な気持ちでお付き合いをいただきたいというふうに思います。それでは、本題に入らせていただきますけれども、加工場の収支自体が良くなってきているということを決算で見させていただきました。非常に喜んでいるところでございますけれども、全体から言うと売り上げを落として、経費を落として、いわゆる縮小均衡に向かっているのではないかなというふうな感想を持っております。均衡が取れれば良いではないかというのも一つありますけれども、やはり、沼田の商材の発信として、やはり、売り上げも伸びていただきたいというふうに思っております。それはいろんな権利だとか、ISOだとか、そういったものを取得しなかったことも原因とは思いますけれども、やはり、商品開発力がないというのも僕は大きな原因だというふうに思っております。最近になりまして、トマトジュースの糖度のならないものをトマトソースを作って販売していくのだというような話もチラッと聞こえてはおりますけれども、現実には新しいもの、なにかを作ろうという気持ちがないというのが現状のように見えます。そこで、町民自らにレシピを持ち込んでいただいて、それを委託製造して、それを町民が自らの責任で販売する。これはかつて、カバノアナタケ茶かなんかを委託製造したときにそういったようなパターンがきっとあったと思うのですけれども、これを制度化して、誰でもそういったことにチャレンジできるというような形の農25産加工場にもっていけないだろうかというふうに思っております。本来、こういった農産加工というようなものは、民業として利益追求のためにやるべきなのですけれども、最初の初期投資というのが非常に掛かるものですから、これならば年間20万缶でも10万缶でもいけるぞというところになかなか行きつけないのです。最初の千缶を取り組むことがなかなか出来ないでいるのが現状だと思うのです。ここは、町の農産加工場に一肌脱いでいただいて、そういった農村女性あるいは町民の方々のチャレンジ精神を誘発すると申しますか醸成すると申しますか、そういったものを取れないかというようなことでご質問させていただきます。それによって農産加工場の商品開発力、こういうふうにしたら売れるのか、こうやったらもっと効率が良いのか、そういったことが醸成されるのではないかと思いますので質問を致します。
答弁 町長 西田篤正(町長は2011年3月まで)
お話のように現在もカバノアナタケは委託製造をしております。これは一定の機械の使用料ですとか、私共の工場がまったく赤字になるということではなくて、ある程度の収益に結びつくような料金をセット致しまして、やっているわけでありますが、そうした意味であれば、例えば農村の若い方達がそういうものを作って利用するということは可能だろうというふうに思いますし、現実には農村の女性が作っております味噌が、雪中味噌で統一して出しているようでありますが、これらについての製造は、加工場もやっておりますから、当然そういう製造についても関わることができますし、ただ、その場合に一定の使用料と言いますか、そういうものは頂くことになるだろう、まったく無料ということにはならない。それさえご理解いただければどんどん利用していただいても結構でないかなというふうに思っているところであります。お話のように今の加工場で出来るもので町民の皆さんがこういうものをやったらどうですかというようなアイデアがあれば、そういうものを基にしてやることも良いと思いますので、町報かおしらせ版を通じてそういうアイデアを募集等もやるようなことも検討をしてみたいというふうに思います。しかしながら、すべてのものが出来るという状況ではなくて、今も1つの製品にジャガイモのプリンを作ろうとしているのですが、これらもやるとすれば、今の工場では出来ませんので、新たに加工をする場所を作らなければだめだというような指導があるそうでありまして、そうした意味からいくと、どこまで投資が出来て、どこまで将来的な収益の見込みがあるかということも大きな要因だろうというふうに思います。今、雪絡みで雪室と言いますか、倉庫を作ろうという構想も検討しておりますけれども、そうした意味で温泉が雪中ジャガうどんを出したということ、26これが非常に評判が良くて、そういうものに繋がるとすれば、加工場がそういうものの貯蔵をしながら、そこで一定の収益を上げることの出来る方法も検討していかなければならないというふうに思っておりますので、様々な形で農産加工場を活用していきたい、そんなふうに思っているところであります。特に今、農業振興課で9月の補正までに間に合うようにと検討させておりますのは、鹿肉の処理をどうやってやるかということでありますけれども、これも今申し上げましたように処理をして加工を請け負うとすれば、工場の内部を改造しなければ出来ない。そのようなこともありますので、今の財政状況の中でありますので、慎重に検討しながら今後の農産加工場の在り方等についても最大限の努力をさせていただきたいというふうに思っているところであります。そうした意味で決して商品開発能力がゼロだということではないのかなというふうに思っておりますが、いろんなアイデアを頂きながらご支援を頂いて進めさせていただきたいというふうに思っております。
質問 10番 中村保夫
ゼロとは書いていないです。私はあの沼田のトマトジュースの味というのは、すごく良いと思っているのです。あの味をあれだけ維持できるというのは、相当な舌を持った職員さんあるいは技術力があるのだろうなと思っているのです。ただ、今の30代の人達はこれ位の価格のこんな商材が欲しがっているだとか、そういうリサーチ力がきっとないのですね。舌と能力は非常に良いものを持っているのだけれども、なかなかそうなっていないというのが本当のところではないかなというふうに思っております。この前、この質問をするにあたって、沢田副工場長のところに行ってきまして、今の操業状態はどうなのと言いますと、年間ほとんどフル操業なのだけれども、2月だけが休んでいるのだと、それから、土曜日曜は大概休んでいるのだと、あとの週5日間はだいたいフル操業している状況なのだという形であります。考えてみれば、我々農家なり町民なりかが、例えば、鹿の肉でも良いですし、アスパラとジャガイモを煮込んだスープでも良いですし、そういったものを試作あるいは千缶、2千缶を作るときに土日で良いと思うのです。衛生管理責任者さえ、そこにいてくれれば、手間賃が収入みたいなところがありますから、そういった人達に加工をつぶさにやっていただくというふうな形でやれないものかなというふうに思っております。なぜ、そこにこだわるかと言いますと、今、活性化センターの方で小さな工場があったり、農協の施設である程度の加工が出来たりするのですけれども、保健所の製造許可が下りないのです。許可が下りるとすれば、沼田町農産加工場という1行を書き加えないとあとは自前で工場を建てるしか方法がないというのが実情であり27まして、しばらくの間、北竜町の施設も利用させていただいていたそうなのですけれども、最近は沼田の人があんまり来てもらうと修理に金が掛かるのは、北竜町の負担になるのだから、あまり来ないでくださいという話もあって、それなら沼田で作ればいいじゃないかと言いましても、さすがに2億、3億、5億みたいな話の農産加工場を町民のために作ってくれと言いましても、なかなかそれも、実は3年位前から言っているのですけれども、なかなか具現化するようなものではない。だとすれば、今の施設を時間的にいかに有効に使って、優秀な職員さんの舌と技術と勘とそういったもの、それと商魂たくましいお母さん方のレシピとそういったものをなんとか結合させられないかなというふうに思っております。町長の先程の答弁で私は半分以上満足しているのですけれども、もう一歩踏み込んでそういったものを作り上げていただきたいと、将来的には雪プロジェクトの関係での加工場、昼前の議員協議会でもらったペーパーにも加工していくのだというようなことも説明がありましたけれども、だけどあれもなかなか具現化するものではない。だとすれば、今やれることからやっていくべきだと思うので、力を入れてやっていただきたいというふうに思いますし、もう1点なのですけれども、記録を見ますと3か4年前に先輩の杉本議員が質問をしておってようなのですけれども、ここにもちょっと書いてありますけれども、やはり物を売っていこうと思うときに、今は認証番号だとか、規格だとかそういったもの、HACCPだとかISOの14001、あるいは9000シリーズ、あるいは22000シリーズ、そういったものを沼田町として取っておかないとどっちにしても負けるだろうと、沼田の老朽工場で作ったものでございますという説明しかできないようなものではきっと困ると思うのです。聞くところによると大阪の方からこういう食材を作ってほしい、あるいは、こういう商品を作ってほしいというようなオーダーも来ているようですけれども、なかなかこの工場でそのリクエストを満たすことが出来ないのだというふうに現場の者が嘆いておりましたけれども、やはり一時的にお金は掛かります、HACCPを取るにしてもISO14001を取るにしてもお金は掛かるのですけれども、それは5年後6年後10年掛かって回収出来る、売り上げが伸びれば回収出来ますから、そういったものでもあります。そういったものにも是非取り組んでいただきたいというふうに思います。答弁をお願いします。
答弁 町長 西田篤正(町長は2011年3月まで)
お話の農産物の加工につきましては、前段でも申し上げましたように製造を私共に任すということであれば、一定の必要な経費をいただいて責任ある販売者がいて、そういうものであれば加工場を利用することはやぶさかでないと思うのです。ただ、議員がおっしゃるようにトマトジュースの生産する時が一番繁忙期ですから、その時期に重なるような時期になるとこれは難しいでしょう28けれども、それ以外ですとほとんどそういう状況で対応は出来るかというふうに思いますので、その辺はそういうグループを代表する方と農業振興課とよく打合せをしていただいて是非とも利用する方向で検討いただければというふうに思います。そのことの中から私共の工場として、商売になる商品が生まれないとも限りませんので、そういうことを是非、お互いに進めることが良いのではないかとそんなふうに思っておりますから、よろしくお願い致します。認証につきましては、今ご案内のように杉本副議長から前に質問がありました。私共としては、雪山センターがもう少し早く展開する予定でしたので、それに伴う製造過程の加工場も整備をしなければならない、その時に一気にというような考え方もあったわけでありますが、現状の加工場でどういう状況になるか、また改めて担当課の方で検討させて、可能であれば早急にそういう手続きを進める努力をしたいと思います。