有害鳥獣駆除問題について

質問　10番 中村保夫

議長。１０番、中村です。話はがらっと変わりまして、この表題にあるとおりの質問をさせて頂きたいのですが、近年の農林畜産被害額と11駆除実績についてまずお聞きをしたい。キツネ、カラス、タヌキなどを含めて、農林畜産被害額をお知らせ頂きたいという事。もうひとつは、これは特に質問の中心でもあるのですが、エゾシカの生息数の実態、現状と動向についてもお知らせ頂きたいと思います。私ども山の方に住んでいるものですから、非常にシカを見る頻度が特に今年は高いような気が致します。ここ２週間くらいは殆ど姿見ておりません。というのは、今年生まれたエゾシカの行動半径が非常に狭いものですから、ここ生まれてから２週間くらいは殆ど動けないのです。これから作物が少しづつ大きくなってきた頃、去年も実はそうだったのですが、小鹿を連れた母鹿が、団体行動をとって畑の中に来るのです。食害自体はそれほど酷い事もないのだけれども、踏み荒らす。或いは、身体のダニを取る為に、地面に身体を擦りつける。そういった事で、エゾシカの被害が山間部では非常に心配をしておりまして大丈夫だろうかと、今はまだ見えないけれども、後１週間もすればぞろぞろ出てくるねという話をしているところです。そんな事で、エゾシカの生態数と動向はどうなっているかお聞きをしたいと思います。ここにも書いてあるのですが、平成５年の２２０％という道の報告を聞いた事があります。ただそれは、北見だとか十勝だとか、ああいったフェンスで囲ったような所というのは、そんなに増えていないのです。何処で増えているのか聞きますと、それは上川であり空知であり、留萌なのだと。その辺で爆発的に増えていて、その数は２倍とかの数字ではないのだという話でありました。先程も言いましたように、道東のようにフェンスで囲うとなれば、沼田町で何ｷﾛくらいのフェンスが必要なのか、僕はつまびらかではないのですが、おそらく１億や２億や５億の話ではないと思います。となれば、報告の中で今何頭駆除しているのかお聞きをするのですが、今後相当数の駆除がきっと問題になってくるのだろうなと思っております。それを含めましてまず、表題の項目のところに書いてあります、２項目について町長からお答えを頂きたいと思っております。

質問　10番 中村保夫

－再－ 農業被害額としての報告があまり無いのだと、だからあまり駆除していないというニュアンスかなと聞いておりますが、そういった踏み荒らされた畑、それはコンバインで刈り取る時だとか、そういう時に田んぼのど真ん中で寝転がったり、或いは横断したりしているものですから、コンバインで刈りながら、舌打ちをしながら、またやられたよと。だけどコンバインを止めてまで実態を見に来てくれ、こんなに酷いのだと、この圃場だけで３万円くらいの減収だと、この田んぼは２万円くらいの減収だという事をいちいち報告しないで、泣き寝入りしているのが農家の実状なのであります。特に、真布の沢の中ですとか、更新の沢の中ですとか、或いは東予の奥地ですとか、そういった所というのは、言ってみてもしょうがないから被害報告を出さないという事が、相当多いと思います。これ是非調査をして頂きたいと思いますし、その事によって駆除実績を建てて頂きたいと思っております。現場の話を色々聞いてみますと、今年は多いぞというのが、異口同音に聞こえて参りますので、よろしく対策を講じるべきだと思います。それと、最後の方に書いてあるのですが、早めの駆除が必要だという事で、どうしても猟友会の協力を得なければならないという事であります。ただ、その猟友会に色々話を聞いてみますと、射殺する事は簡単なのだ。しかし、頼まれた人の所の圃場で、のたうちまわって死なれれば、それはなんとか勘弁してもらえるのだが、それが隣の人の畑に行って、のたうちまわって死んだ。それをトラクターで引っ張り上げなければならない。作物ちょっと傷めるけど我慢してくれとはならないのです。猟友会としても、本当は今、駆除すればわりと簡単なのだけども、後の始末が大変で、駆除できないというのです。いくら農家の人に頼まれても、そんな事いっても今、この青々としたあずきを潰してトラクターで引っ張り出せるなら、何時でもしてあげるという話なのです。猟友会に任せなければならないのだけれども、やはり農家の人達の協力も得ながら全体としてシカを減らしていくという方法をどこかで講じないと、ただただ撃てば良いという仕掛けではない訳です。何かその辺について考えて頂けないかと思っております。というのは、猟友会に対して今行っているのは、あまりつまびらかではないのですが、５０万円の補助金を出して、それでキツネだとかタヌキだとか、野ウサギ、カラス、シカ、そういったものを駆除要請があったときに５０万円の範囲の中でやってくれという事で動いているようなのです。猟友会も大分老齢化しているようですが、鋭意やってくれているようです。そんな中で、大動物を例えば１０頭駆除する。或いは、将来的には僕は２０頭、３０頭の単位で駆除せざるを得ないだろうと13思っているのですが、そうなった時に、これだけ老齢化した中で搬出まで考えた時にできないらしいのです。もしも、許されるならば、例えば大動物については１頭当り１万円なり２万円なり、圃場の中の斃死したシカを回収する費用も含めて、手当できないものかなと考えております。そうしなければ、やはり道東のようなフェンスで囲んでシカをフェンスの中に追い込んだのか、人間がフェンスの中に追い込まれたのか分からないような状況に私は立ち入ると思うのです。その点について、何か方法として考えられる事はないかどうか町長にお聞きしたいと思います。

質問　10番 中村保夫

我々今農業、大変色々な意味で苦しんでおりまして、内圧或いは外圧そういったものに翻弄されておりますが、これに獣圧、けだものの圧力が加わらないような、何か政策的な手当をするべきだというふうに感じておりま14す。そのようなことで、私の質問を終わらせて頂きます。