沼田町議会 平成9年第4回定例会 1997年12月18日
教育課程問題について
1997年12月18日、沼田町議会の一般質問で、橋場守議員が「教育課程問題について」質問し、教育長 久本博美が答弁しました。
- 質問者
- 橋場守 議員
- 答弁者
- 教育長 久本博美
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 2番 橋場守
教育課程審議会が中間まとめを発表したんですが、これによって2003年には土曜日が全休になると、今、月2回というのが全土曜日が休校になるということなどが書かれているんですが、今学校でのいじめの問題が出ているのは要するに分からない子供はそのまま置き去りにされてしまうと、或いは学校の勉強よりも要するに進学を第一にして帰っては塾通いに追われてしまって、子供たちが伸び伸びとゆっくり出来る暇がないということが、そのはけ口が弱いものいじめにいっているというような状況で、1年生入学するときには大変意気揚々として喜んで行くのが、3年生ぐらいになったらもう学校なんかない方がいいというような方向になってしまうというようなこういう状況、これまぁ詰め込みの教育課程のなかで本当に遅れた子供を教えてやれるというような余裕がないというところからきているわけなんですが、これ等のことがこのまとめの中で解消されるのかどうかということをちょっとお聞きしたいんです。例えばこの小、中学校、各科目の内容などについて、例えば算数や数学と、中学校、高校では同じものでも算数と数学に変わってしますわけですが、児童にとって理解が困難な内容については削減すると、小学校の分では難しいところは中学校への移行も行なうなんという事が書かれています。中学校での難しい問題は、今まで高校生を教えていたものが中学のとこへさげてきたり、中学生が習っていたとこを小学生におろしてきたというのは、こういうのが逆な方向に改善されるというところもあるわけですが、実際にはそれほど中身が変わってないと、そういうとこからいうと完全5日制に移行して詰め込みがやっぱりこのまま続いていくのでないかと思うわけです。ですから、もっとやっぱりゆとりあるそういう教育の内容にしていく必要があるのでないかと思うのですが、これ等についてお聞かせ頂きたい、の考え方ですね。それからロの習熟度別学級編成、これが一番問題なんだと思うのです。これ、子供の成長というのはいろんな経験を積んである日突然能力が開花して、もう非常に優秀な成績になる場合もあるわけです。ところが、この小学3年生ぐらいからその程度によって学級編成を分けるなんていうことになったら、これは始めから出来る子と出来ない子、本当はないんです。ただ、小学校3年生ぐらいの間にただこう全開するのが遅れた子供たちが別な学級にされるというのは、これは本当にとんでもない差別だと思うので、これはどうしても止めさせないとならないと、こういうふうに思っているのですが、教育長のお考えをお聞かせ頂きたい。
答弁 教育長 久本博美(教育長は1999年12月まで)
今ご質問にありましたことにお答え致しますけれども、議員ご承知のとおり平成8年の8月に文部大臣の諮問で実は今申された教育課程審議会が発足を致しまして、11月17日に中間のまとめを文省に、文部大臣に提出をしたという中身でございます。それで今、中身的には大変ご心配頂きました部分が実は私ども手元に、実はこの説明がまだなされておりませんけど手元には『中間のまとめ』という冊子がきてまして、私どもこれを持ちまして勉強している最中でございますけれども、有識者の間でも今議員ご指摘の部分が新聞紙上の中におきましても、指摘を受けているという中身で、この事が来年の秋に審議会の答申、最終答申がなされるのだという中身でございますけども、たまたま今中教審でやっております今後の地方教育行政のあり方についての審議等が続行されておりますので、この整合性をしながらの答申になろうかと思いますけども、文部省をこれを来年の秋に受けましてから学習指導要領の改定に着手をするということで、時間的にまだ少しは残っているわけでございますけども、只今ご指摘ありました部分、私どもも心配の中身で議員さんおっしゃるように極端な部分があるかどうかわかりませんけれども、確かに心配されるものは残っているというふうに理解してございますので、そういうものをこれから教育長会等でも色々と中身を、精査が始まると思いますのでその時の議員からおっしゃられた中身、私どももそういう部分の懸念はもっておりますので当然そういう事で審議を、反映をさせて参りたいというふうに考えてございます。いろんな意味で問題点として書き出してはあるんですけれども、今おっしゃられた部分が確かに入っておりますし、私も気にしておりますので十分検討して反映をさせるような努力を重ねたいというふうに考えてございます。以上です。
質問 2番 橋場守
-再- この『まとめ』の中に「総合的な学習の時間」という部分があるわけです。これは学校、もう文部省から何か指定校みたいなことで実験がもうなされているそうなんですけれども、そこの先生方の考え方、文部省から言われる前に実際こういう子供たちがいきいきと自由に、この研究してやれるような教育実戦をやっていた学校があるんだそうです。ところが、これをやるためにはどうしてもやっぱり教員の増員というのがやっぱり必要なんです。学校全体で、教員全体でこれを総合学習というのをやるんだということになっているようですから、そうすると当然他の教科の進度というのがこう考えられなきゃならないので、これをやるためにはやはり教員の増員、それから教育設備のいや、環境の整備が必要だと思うのですけれども、財政構造改革法案ではすべての問題をカットするようになっているんです。ですから、この点ではやはり教育を良くするためにもこの財政構造改革法案とは対決していかなきゃならんのでないかとこんなふうに思っているわけで、やはり教育は教育だけではなくて政治全般にやっぱり教育委員会の皆さん是非、目を向けて、そこ等辺りもやっていく必要があるのでないかと思うのですが、如何でしよう。
答弁 教育長 久本博美(教育長は1999年12月まで)
全般の今子供たちの教育、2003年の週5日制の前段でやっているわけですが、今問題になっておりますが今6日の授業の日数をもって土曜日の2時間だけ下げようかという、かなり無理な中身になっておりますし、それからゆとりある教育ということになりますと先生方のかなりの知識、力量がないとやって、ただいいことは地域の特徴のある授業を出来るという利点はあるんですけども、ただその利点を間違った方向にいきますとまたこれも大変だというようなことと、先生方の力量の資質の問題も当然絡んできますし、そうしますと今おっしゃられました先生の数を今減らそうかということ、逆な方向に進まないといけないだろうというような考え方も出てきますから、非常に私どもまだ手元にして日が浅いんですけれども、そういう部分これから勉強させて頂くということでお約束をさせて頂きますし、更には今も構造改革の関係でどちらにしましても教育委員会の予算件の問題とか色々なものが出ておりますので、それ等も流れをよく承知しながら努力をして参りたいと考えてございます。