沼田町議会 平成8年第4回定例会 1996年12月18日
行政手続について
1996年12月18日、沼田町議会の一般質問で、森井章夫議員が「行政手続について」質問し、助役 西田篤正が答弁しました。
- 質問者
- 森井章夫 議員
- 答弁者
- 助役 西田篤正
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 7番 森井章夫
７番、森井です。行政手続条例制定について２、３点お尋ね致します。昨年成立した地方分権推進法に基づいて設置された地方分権推進委員会は、本年３月に中間報告を発表しております。年度内にも勧告がなされようとしておりますが、この中間報告の中で公正の確保と透明性の向上と題し、地方公共団体は行政運営における公正の確保と透明性の向上を図るため条例等に基づく独自の行政処分等にかかる行政手続について、行政手続法に準じた処置を早急に講じなければならないとなっております。この事において国は平成６年に行政手続法を施行しており、地方公共団体、特に市町村の対応が急がれると伺っております。この事については本年４月に自治省行政課より通知がなされていると聞いておりますが、どのような内容だったのかお聞きしたいと思います。また、本町としてもこの条例制定をどのように取り組むのか、町長にお聞きしたい。また併せて、行政手続条例と同じく中間報告の中で、「開かれた行政を実現し、住民の行政に対する信頼を確保するためには地方公共団体による情報の提供とともに、情報公開が果たす役割は大きい」とその必要性が述べられておりますが、国においては11月に情報等が公表されており、また政府の行政改革委員会は12月13日、原則公開を決定しており、その中でも地方自治体全体にデスプロジャーの推進を求めております。この事について町長はどのように考えているか、この点お聞きしたいと思います。
答弁 助役 西田篤正（助役は1998年12月まで）
ご質問の行政手続法の関係につきましては、現在道内で 212市町村の内17市町村がそれぞれ制定をしております。北空知管内におきましても深川市が既にそういうような方向で進んでおりますけども、残る町におきましては今共同作業でそれぞれ検討を加えまして、３月の定例会には恐らく間に合って提案が出来るんじゃないかという状況になってきますので、しばらくお待ちを頂きたいというふうに思います。それから情報公開につきましては、これも新聞等で既にいろんな報道がなされておりますけども、時代的な流れのなかで十分検討してかなきゃならん事項だと思いますので、今後町長とも良く相談をしながら進めていきたいというふうに思っております。特に行財政審議会がいま行なわれておりますので、それ等の動向をみながら対応していきたいと思っております。（１１時０２分 大沼議員入場）
質問 7番 森井章夫
－再－ 行政手続条例については共同作業で現在進んでいるということですけど、まだその中間報告とか、どういった点をどういうふうに直すかというような、今までの不備の点があったとかというそういう事はまだ出てないんでしようか。それと、後段のデスプロジャーの問題については行政審議会があるという事で、それに期待を込めてあれしますけども、その点ちょっとお聞きしたいと思います。
答弁 助役 西田篤正（助役は1998年12月まで）
どの部分を「どうだ」というその行政手続法の関係ですね、それは今私どもの町にはそういう条例の制定がないわけですから、まったく新しく進めておりますので、新しい感覚で道内の動向をみながら、或いは国の指導を受けながらそれ等の条項に従って条例化を進めていくということで、これは今総務課の方からもう出ておりまして専門的にそのプロジェクトを組んでやっておりますので、その素案が固まり次第機会がありましたら関係の委員会にもまたご提示をさせて頂きたい、そんなふうに思っております。情報公開につきましては、先程申し上げましたように行財政審議会の中で今まだ２度しかやっておりませんから、これ以降の中で色々また論議が出ると思いますので、その中に十分に対応していきたいと思います。