冬季期間の交通課題を解決するニセコモデルについて

答弁　町長 片山健也（町長は2025年9月まで）

本定例会よろしくお願いいたします。それでは、前原議員のご質問にお答え申し上げます。1点目のご質問ですが、ニセコ地区の冬季タクシー不足の解消に向けた取組、通称ニセコモデルに関しましては、広報ニセコ12月号で特集し、ご紹介しておりますが、町民の皆さんや観光客にかかわらず、タクシーアプリＧＯを利用しタクシーを配車した場合のみ、配車料900円が加算される仕組みで、従来どおり、町民が電話にて地元のタクシー会社へ配車を依頼する場合には、配車料900円は加算されないということになってございます。また、タクシーアプリＧＯを利用した場合の配車料900円の決定に関しましては、北海道ハイヤー協会や地元タクシー事業者から、配車料加算への強い要望と提案があったものでございまして、関係者との数度にわたる協議、検討を経て決定をしているところでございます。地元の事業者の皆様においても、経営圧迫要因となることについては慎重にならざるを得ない事情もご理解いただきたく存じ4ます。観光客の皆さんには主にタクシーアプリをご利用いただき、町民の皆様方には従来どおり電話にて地元のタクシーをご利用いただく、このようなすみ分けを行うことで町民や観光客、双方のタクシー不足の緩和、解消を目指しているところでございます。次に、2点目のニセコモデルの実証実験の結果として、事業者側にアンケートを取る手続は進んでいるかというご質問ですが、ニセコモデルでのタクシー利用実績のデータ蓄積、事業後の事業者側からのアンケートなどの回収や分析は、実施する方向で調整をしております。今年度の実績や事業者側からのフィードバックなどを基に、次年度以降の実施に関しての改善や検討をしてまいりたいと、このように考えておりますので、ご支援を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。

答弁　企画環境課長 黒瀧敏雄（企画環境課長は2024年3月まで）

前原議員のご質問に、私のほうからちょっと説明させていただいてよろしいでしょうか。まず、900円の内訳についてなんですが、ＧＯアプリのほうの内訳としては、そのうちの180円頂きますと。それで残りの720円についてはタクシー事業者、今、タクシー事業者が北海道で7社、東京か5ら1社という形で、その7社の部分と東京の1社の部分を含めまして、その部分が720円の配車手数料をもらうという今の仕組みになっているというのがまず実態です。今、前原議員がおっしゃったように、確かに地元の人の足になっていないというのは、おっしゃるとおりだと思っています。その関係については、我々も今後、地元の足になるようなことを考えないといけないなということは我々原課のほうでは考えておりました。今後、その辺についてはしっかり考えていこうということで考えています。それともう一つ今おっしゃった今回900円という根拠なんですけれども、実際、先ほど町長の答弁にもちょっとお話しさせていただいたんですけれども、その900円の根拠というのは、地元のタクシー事業者を含めまして、その根拠をどうするかという話になったときに、逆にその配車手数料を全く取らないということは、とても納得できないという話があって、当初はもう、2,000円でも3,000円でも、場合によってはそのクリスマスとか正月はもっと、1万円ぐらい、極端な話、取るべきじゃないかみたいな、そんな議論もあって、最終的に、タクシー事業者の話も含めて900円というふうに落ち着いたということは、ちょっと私のほうから補足で、理解していただきたいなと思います。以上です。

答弁　町長 片山健也（町長は2025年9月まで）

前原議員から愚策ということを言われましたが、今、全国どこもタクシー不足でして、今回、ニセコでタクシー不足を何とかしたいと、これは運輸局長のところにも行きました、道庁の幹部にも何とかならないかというお願いに行きました。その中でやっぱりどこもタクシー不足で、東京も札幌も実質的にはタクシー不足していると。今の現状では回せないということになりました。その中で今、実際にホテルに泊まられた方が、もうロビーで朝から動けないと。この実情を何とかしたいという訴えをさせていただいて、その中で、国交省や北海道庁が大変な今回ご尽力をいただいて、全国ハイヤー・タクシー協会の皆さんのご協力もいただいて、特別に、ニセコの今の本当に動けない実情を何とかしたいということで、今回、タクシーを札幌と東京からということで応援をいただいた制度でございます。具体的に、こういった解決策があるということがあれば、前原議員からきちっとご提案賜ればありがたいというふうに思いますけれども、これは全国でも、こういうことをやろうといって動いたとこはこれまでも幾つかあります。ご承知のとおり、沖縄や軽井沢でも今本当に深刻なタクシー不足と、時期によってですけれども、あって、こういうことができないかと動いていて、今回はニセコが、そういう面ではニセコモデルとして一回やってみようと。それで本当にこういうものがあるんであれば、タクシー不足で本当に困窮している地域に、タクシー事業者もみんなで協力しながらできないかといって生まれた制度であります。先ほど担当課長から説明申し上げたとおり、地元のタクシー業者さんとしては、やっぱり経営圧迫要因になっては、大変これまで頑張ってきて、そしてしかもコロナ禍も乗り越えて持続しているのに、言ってみれば、私たちが頑張ってきたことが全部応援部隊に持っていかれては困ると。だから差をつけてほしいと。だから2,000円でも3,000円でも配車料を高くして、地元の皆さんが地元で使えるようにしたいというのが地元のタクシー会社の意向であります。そんな中の話合いを何度も重ねた結果、6今回の配車料が決まり、そして、11台、このニセコに持ってきていただけるということが生まれたわけであります。今回の内容を見ていただければ分かると思いますけれども、タクシー業界の中では、今まで全くできなかったこと、それが今回、ニセコモデルとして、タクシー事業者さんの合意も得て、そして国土交通省や様々なところの応援によって初めてできた制度でありますので、その辺の規制の中のいろんな要因を乗り越えて、そして、ニセコモデルとしての多少の緩和もしていただいて今回動くということになったわけでありますので、ぜひそのニセコ地域が本当にタクシーに困窮しているという実情もご理解賜れば大変ありがたいと思います。よろしくお願いいたします。

答弁　町長 片山健也（町長は2025年9月まで）

地元の事業者さんを含めていろんな話をする中で、Ｕｂｅｒの仕組みを導入というのは、タクシー事業者さんのほうではなかなか納得できないということでありますので、Ｕｂｅｒは、前原議員もご承知と思いますけれども、東京で、ではＵｂｅｒをやったとき、Ｕｂｅｒが広がったかというと、実際上は広がっていないんです。それはやっぱり事業者さんとの話合いも非常に重要です。そんな中で、今回、全国ハイヤー・タクシー協会の、あるいは北海道ハイヤー協会の、また北海道のタクシー協会の皆さんのご努力で、今回制度を入れさせたということであります。中頓別町は、ご承知かと思いますが、人口が少なくて実際にタクシー事業者がなくなってしまったんです。それで町として、新たな仕組みということで、特例として認められた制度でありますので、その辺は、ニセコの場合のタクシー不足の量は、中頓別町とは全く違う社会的実態にあるということをぜひご理解賜れば大変ありがたいと思います。よろしくお願いいたします。