仁木町議会 令和2年第2回定例会 2020年6月18日
北海道版避難所マニュアルの改正による本町の対応について
2020年6月18日、仁木町議会の一般質問で、門脇吉春議員が「北海道版避難所マニュアルの改正による本町の対応について」質問し、企画課長 新見信、副町長 林幸治が答弁しました。
- 質問者
- 門脇吉春 議員
- 答弁者
- 企画課長 新見信、副町長 林幸治
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問 3番 門脇吉春
今回の質問事項として、北海道版の避難所マニュアルの改正による本町の対応ということで、大変わかりやすい内容で答弁もいただきまして大変ありがとうございます。私の方からは、関連した部分で、2~3点ありますけれども、質問していきたいと思います。現在、避難所を開設した際でありますけれども、避難者同士の間隔を最低1m開けなければならないということで決まっておりますけれども、感染症対策を考えると可能な限り多くの避難所を開設しなければならないということもあると思います。また、親戚・友人宅等への避難の検討など、今までにはない状況を考えてですね、避難を検討することになりますけれども、災害の規模や状況に応じて、避難所の開設数などを具体的に今後どうしていくのか、また、親戚や友人宅などへ避難する場合の住民へのわかりやすい情報開示、これに関しての周知徹底は今後どうしていくのかということを伺いたいと思います。
答弁 企画課長 新見信(企画課長は2024年3月まで)
今回のコロナ感染症の感染拡大を受けた避難所の開設に当たりましては、仁木町においても仁木町避難所運営マニュアルというものをですね、こちら北海道版の避難所マニュアルを参考に改正しているところでございます。避難所の開設については、多くの避難所を開設するということで、どのような形かということでございますけれども、現在の防災計画におきましては、避難所は20か所ございまして、町の施設のすべてを避難所として登録している状況でございます。新たな避難所の確保という部分については、なかなか現時点では難しいものというふうには考えてございますが、避難所の全体の収容人数、今回の計画に掲載されている部分については3738人が通常これまでの計画の中で計算しているところでありまして、ソーシャルディスタンスで、1~2mの間隔を開けるということでございますので、全町民が避難するといった場合については、当然不足するものと考えられるところでございますけれども、例えば、仁木町民センターを開く際に、合わせて避難所となっております学校の開設を合わせてするなど、コロナ関連の感染拡大防止に向けた形で避難所を複数開設していきたいということを考えてございます。その際には当然どうしても避難所開設はやはり「密」ということになりますので、消毒ですとか換気はもちろん通常これまでの生活の中でもしている対応ではございますけれども、もちろんそこを徹底しながら進めていく必要があると思っておりますし、これまでの避難所の他、今回、国の方からも出ている部分といたしましては、門脇議員の方からもお話がありましたけれども、知人の家や親戚の家などへの避難、その他、車中泊という部分もですね、現在、本町のマニュアルの方にも掲載を検討・精査しているところでございます。そういった部分ではですね、載せたからと言ってそこですぐ対応できるかという部分では、その運用が1番大事になってくると思いますので、そこについてはこれからということでございますが、順次対応していきたい、検討を進めていきたいというふうに考えているところです。
質問 3番 門脇吉春
今の説明でこれからということでありますので、本当に検討していただくことはもちろんのことながら、また、町民が1番大変なのは、今後本当にそうなった場合、災害と言ってもいろんな状況がございます。ですからそれに応じた形でですね、的確にと言いますか、高齢化率も高くなってきておりますし、そういう意味では本当に今後の中でしっかりと手を入れていただいて、住民の方が安心して避難できるようなそういう状況をつくり上げていくように進めていっていただきたいと思います。続いて関連している部分ですけれども、現在北海道は、第1波、そして第2波の部分ではまだ収束をしておりませんけれども、関係者のお力によって乗り越えてきております。今後、北海道が最悪第3波、第4波に見舞われて感染拡大によって、町職員が感染した場合、この影響を最小限に抑えて感染防止と並行して、役場機能の維持を図らなければならないということだと思います。感染拡大を想定した計画としてはですね、新型コロナウイルスの進行に備えた事業継続計画と緊急時の役場機能の維持という形でですね、これは、事業者や業務に支障を来たした場合、緊急事態が発生した際に損害を最小限に抑えつつ業務を継続するための対応策ということで用いられている計画でありますけれども、要は、重要業務を中断させないために備えていっていただきたいということでありますけれども、本当に本町においてもですね、少ない職員数で鋭意努力されていることは重々承知でありますけれども、こういった場合にどうやはり備えて進めていくのかこの部分を伺いたいと思います。
答弁 副町長 林幸治
役場の職員、役場内でもし発生した場合の想定なんですけども、実は今回の緊急事態宣言が出た以降もですね、実はそういったシミュレーションをしながら対策本部の中で検討してまいりました。ただその中で、この非常に少ない人員の中で全部をカバーするのはできないだろうということでですね、必要最小限の業務についてはある程度絞り込んで対応しなければならないだろうし、当然、日々の感染防止についてもリスクを軽減しなければならないだろうということで、例えばその一環として一部年休を取ってもらいながら、いわゆるシフト的な対応を図っていただいたりということも導入したりしております。それから、各課においてもし発生した場合、どの業務を残さなければならないのかという部分もですね、それはそのスクーリングしてほしいということも指示をしております。ただそういったものも、こうして時間がなかった中できちんとした計画、BCP(企業継続計画)とかの計画で行なっているわけではございませんけれども、今後当然、最悪の自体も想定した中でですね、町の要となります役場の機能がストップするというのはありえないと思いますので、対応できるように検討してまいりたいというふうに考えております。以上でございます。
質問 3番 門脇吉春
答弁いただき大変ありがとうございます。本当に先ほども言いましたけれども、少ない職員数でありますので、本当に大変な部分は承知でありますけれども、最悪の状態も考えながらですね、皆さんで本当に力を合わせてやっていっていただきたいと思います。以上で質問を終わります。