奈井江町議会 令和2年第2回定例会 2020年6月19日
奈井江商業高校の今後の支援について
2020年6月19日、奈井江町議会の一般質問で、大関光敏議員が「奈井江商業高校の今後の支援について」質問し、教育長が答弁しました。
- 質問者
- 大関光敏 議員
- 答弁者
- 教育長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 2番 大関光敏
おはようございます。一般質問ということで、私からは教育長に大綱1点の質問をいたします。奈井江商業高校の今後の支援についてであります。まちづくり後期実施計画策定時には、今後の支援については保留のような形だったと思いますが、その後、支援策の議論は行っているか、また行っているとしたら現在の方向性はということで伺います。奈井江商業高校の支援については平成14年から開始をしており、特に平成27年からは商業科の廃止や、学校存続のために年間1,000万円を超える支援を行ってまいりました。制服代の補助や入学支援金等、様々行ってきましたが、通学費については平成23年から半額助成を始めており、27年からは全額補助しており、28年からは年間500万を超えているところであります。今後も、管内の生徒数の減少もあり、周辺の小さな町の高校はどこも生徒集めに苦労している状況だと思います。町としても高校がなくなることは困ると思いますけれども、道立高校ということもあり、支援の方法もいろいろと検討しなければならないと思います。11町財政が厳しいことや奈中生の割合、平均で約27%でありますが、割合があまり高くないことなど、事情は様々あると思いますが、今後の支援について、現時点での教育長の見解を伺います。
答弁 教育長
大関議員の質問にお答えいたします。昨年度のまちづくり計画の策定に当たっては、町が実施をした全事業の検証と評価を基に、町民や各種団体との意見交換を重ね、事業の見直しを行いながら策定をしてきたところでございます。しかしながら、奈井江商業高校への支援事業については、次年度の入学生確保に向けた近隣中学校への訪問活動を例年6月下旬より実施をしており、この訪問活動では、入学時や在学時における町からの支援が大きなアピールポイントとして行われてきておりますが、スケジュール的にまちづくり計画の策定には間に合わないことから、まずは当教育委員会が奈井江商業高校の入学者・保護者向けに実施をしたアンケートを基に、高校選択の理由で順位の低かった入学支援金、これは奈井江中学校を卒業した入学者には20万円、町外からの入学者については10万円でありますが、これについては令和2年度からの廃止を決め、その他の支援策については保留ということで、令和2年度は今までの支援策を継続するとして訪問活動を実施してまいりました。なお、補足として申し上げますと、このアンケートの優先順位の1番は、就職率、進学率の高さでございました。さて、振り返りますと、本事業は奈井江商業高校の入学者数が伸び悩む中、平成14年度の学校案内パンフレットの印刷代15万円の支援を皮切りに始まったものの、定員割れがなかなか解消とならず、地元からの入学者割合も30%を切っている状況でございます。平成23年度以降、トレーニングウエア購入費の全額助成、通学費の半額補助など、約300万円に予算を拡充したものの、24年、25年には入学者数が20人台まで低迷、平成27年度の商業科の間口減の前年26年度では、定員80人に対し入学者数が11人まで落ち込んだことから、翌年度より制服代や通学費の全額助成、入学支援金の拡充などを表明し、平成27年には情報処理科の定員をオーバーする受験生を迎え、定員40人を満たしたところでございますが、単年度の支援額が約1,100万円になったところでございます。それ以降、町からの支援額が1,000万円台で推移をいたしますが、平成28年度からは再び入学者数が減少し、今年度21人となったところでございます。少子化の影響により、管内の毎年の中学校の卒業者数は10年前と比べまして約900人減少し、5年後にはさらに200人の減少が見込まれていることも踏まえながら、高校と協議を重ねてきております。高校との協議では、昨年度より、まちづくり計画策定時の町民の意見、町の財政状況などをお伝えをし、校長、教頭と数度にわたって話合いを重ねてきております。その結果、校長からは、制服、トレーニングウエアの町からの無償贈与の継続に対する強い要望があるほか、今後、奈井江商業高校の特徴でもあるプログラミング教育や、生徒の進路・適性に合わせた各教科習得の充実を行っていくための支援の拡充を行って12いただき、それをPRポイントにしてまいりたいとの意向が示されたところでございます。以上のことも踏まえながら教育委員会を行い、その中で議論を行ってまいりました。教育委員会では、町から高校がなくなるという危機感の中で、高校のPR支援を皮切りに、保護者向け経済支援を中心とする支援策を行ってきたことに成果はあったと評価をしてございますが、これからの支援策の方向については、通学費など保護者向けの経済対策を主軸とする支援策を改め、高校の広報活動のほか、奈井江の子供たちはもちろん、この地域の子供たちが自分の描いた夢をかなえるため、あるいは夢を描けるようになり、進学や就職、希望する進路に進むための学習やスキルアップに対する支援に主軸を置いたものに変更すべきであるとの結論を得たところでございます。この後、あまり時間はございませんが、まちづくり町民委員会でも議論を行い、高校支援の方向性について確定をしてまいりたいと考えてございます。以上、答弁といたします。
質問 2番 大関光敏
具体的な数字とか、今までの支援の方向は見直すという形に変わっていくということでありますので、期待をしたいと思います。先ほど説明もありましたけれども、生徒数の減少についてでありますけれども、自分は砂川北高出身でありますけれども、四十数年前、我々がいた頃には北と南で合わせて1学年で450人ぐらいいたんですよね。それが今では、砂川高校は多分3クラスか4クラスぐらいなので、百数十名しかいないということで、それに伴って商業高校としても生徒の確保は厳しいと思います。また、新しい取組で成功した例といたしまして、三笠高校があります。1945年に道立で設立されましたけれども、その後どんどん生徒数がなくなりまして、2012年に道立としての三笠高校は閉校という形ですけれども、同じ年の4月に市立高校として三笠高校として開校したところであります。道内唯一の食物調理科の単科校として非常に成功しておりまして、高校生レストランでありますとか、いろんな方向で頑張っております。ここについては、市民を対象とした食育教室や料理教室の開催、農作物の収穫体験など、幅広い視野を持つ食のプロフェッショナルを目指すということで、地域とのつながりが非常に深いわけであります。道立高校ではなくて市立高校なので、取組は奈井江商業と違いますけど、こういう点もいろいろ見ながら、町としてどうやって支援をしていけるか、検討の材料としていただきたいと思います。奈井江商業高校でありますが、現在、いろんなところでネット検索をすると、奈井江町から制服とジャージを支給ですとか、PRポイントに書いてあるのが多く見受けられます。確かに、学生より親ごさんのほうがそういう支援のメリットみたいなものを感じると思いますけれども、先ほど教育長が言ったとおり、支援の方向を見直すということであります。現在の情報化社会の主役とも言えるコンピューターを学ぶことを中心として、奈井江商業高校は情報処理科がありますので、現代社会を生き抜くためには必要不可欠な重要な要素だと思われます。13魅力ある学校づくりを側面から支援するという奈井江町のそういう形に変更するということは私は賛成でありますので、是非、今後とも奈井江商業の支援については、規模は縮小になるかもしれませんけれども、前向きに取り組んでいただきたいと思います。もう一度、教育長の答弁を求めます。
答弁 教育長
高校側からも私どもの考えをご理解を頂いて、先ほどの答弁と重なる部分もあるかもしれませんが、例えば今まで生徒のほぼ全員がチャレンジをしてきた全商の各種検定などに加えて、プログラミング教育の拡充や、生徒個々の希望や適性による基礎及び専門知識の習得に向けたテキスト代や検定料、また生徒の学習意欲向上の足がかりとなるワープロ競技大会等の参加機会の拡充等々に取り組みたいという意向がございます。こういったことを支援をしながら、奈井江商業高校の地域における意義みたいなものを含めて、アピールしていきたいなというふうに考えてございますので、よろしくお願いいたします。
質問 2番 大関光敏
これからも、奈井江商業高校について、魅力ある学校づくりを側面から支援するという形で、行政側としてのお願いを申し上げまして、私からの質問を終わります。