奈井江町議会 平成26年第1回定例会 2014年3月7日
奈井江町中小企業振興保証融資制度について
2014年3月7日、奈井江町議会の総括質問で、森岡新二議員が「奈井江町中小企業振興保証融資制度について」質問し、町長が答弁しました。
- 質問者
- 森岡新二 議員
- 答弁者
- 町長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 5番 森岡新二
それでは次の質問に入ります。2つ目の質問でありますけれども、今年度、制度改正されます「奈井江町中小企業振興保証融資制度」ということについてであります。この制度自体は、従前から実行されておりまして、中小企業における金融機関からの設備投資や運転資金の借り入れの返済に対し、町より利子補給の支援があるという制度であり、いつから始められたかということは調べておりませんが、今までの多くの企業に利用されまして、商工業の振興に果たしてきた役割は非常に大きいものがあると思っております。ただ残念ながら、ここ2、3年、それはもう経済自体も沈下している現状もありますし、この要件の中にある、この「連帯保証人」ということに関して、現状はなかなか厳しい状況があるんだろうと思われまして、予算は計上されておりましても、なかなか新規の利用がなかったという実績があります。毎年、予算委員会の中で、要項の改正については、2、3年言わせて頂いた記憶もあるんですけれども、新年度より、より活用しやすい制度として、融資の充実を図っていくんだということが執行方針で示されました。ご存知のように、4月からは消費税も上がるということで、商店街を始め、中小企業は更に厳しくなっていくのかなという危惧を非常にしているわけでありますけれども、今回の措置は、タイムリーであって、企業にとっても心強い一面もあると思います。それで、説明資料も頂いているわけでありますけれども、今回提案されました「奈井江町中小企業保証融資制度」の、今、これから議会にかけられる、最終的には議決ですけれども、摘要とする改正内容について、町長にお伺いを致します。
答弁 町長
森岡議員の2つ目の質問でございますが、「中小企業振興保証融資制度」についてということでございますが、中小企業振興保証融資制度についての新年度よりの実施される改正内容だと思いますが、今回の町保証融資制度の見直しにつきましては、近年の制度の申し込み状況を勘案致しまして、より利用しやすい制度となるようということで、町保証融資運営委員会においてご審議を頂きました。また、商工会等からのご意見を集約した上で、改正案を提案するものでございます。見直しの1点目と致しましては、現制度に「金融上の公共的な保証人」となる、「北海道信用保証協会付けの融資」を追加し、2点目は連帯保証人の取り扱いの見直しでございます。今ほど、森岡議員も指摘がございました、保証人がいなくて厳しいという状況の中であるということでございますが、信用保証協会付けの融資に関しましては、償還が滞った場合には、信用保証協会と金融機関が代位弁済を行うしくみの融資でございして、この制度では、町のリスクも軽減されることから、審議委員会を省略致しまして、融資の迅速化を図る考えであります。また、融資の申込みには、借入れ条件に基づきまして「保証料」が発生することから、利子補給に加えて、保証料の2分の1を助成致します。更には、信用保証協会付けの融資の限度額を、最高1,000万円まで拡大しております。また、従来の制度を活用した「連帯保証人」に関しましては、今回の検討を進める中におきまして、金融機関に対し、平成23年7月に国の監督指針が出されまして、「経営に無関係な第三者の連帯保証人が認められない」ことになりました。この対応と致しましては、現在、金融機関で設定しております方法を用いて、法人・個人事業主、それぞれ条件を附して、連帯保証人を1名以上とする見直しを行っております。従来から融資制度については、融資の相談があった段階で、町、商工会、金融機関の三者によりまして、事前協議を行った上で、審議委員会を開催致しまして、適切に融資が行われるよう取り進めて参ります。以上が、改正の主な内容でありますが、地域経済が冷え込む中におきまして、商工会とも連携を強化しながら、中小企業の支援策を充実する目的での改正でありますので、ご理解を賜りたいと思うところでございますます。以上、答弁と致します。
質問 5番 森岡新二
只今の新しい町の保証融資制度については、今、説明頂きましたし、事前の資料の中でも、本当に活用しやすいなというイメージを非常に持ってまして、今、町長の詳しい答弁を頂きまして、本当に地域の商工業の振興に大きな役割を果たして頂いてくれれば本当に良いなと思っておりますので、協議機関と、最後、協定書とかもあるんですよね、その辺も含めて、なるべく早めに措置を頂きたいと思います。