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奈井江町議会 平成24年第4回定例会 2012年12月5日

決算審査特別委員会の意見・要望の検討状況について

2012年12月5日、奈井江町議会の一般質問で、森岡新二議員が「決算審査特別委員会の意見・要望の検討状況について」質問し、町長が答弁しました。

質問者
森岡新二 議員
答弁者
町長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 5番 森岡新二

それでは、通告に従いまして、大綱3件になりますけれども、町長に質問させて頂きます。始めの質問につきましては、第3回定例会における、決算審査特別委員会報告における、委員会としての意見・要望の中で、特に予算を必要とする事項につき、現在までの検討状況ということで、お伺いをしたいと思います。第3回定例会におきまして、平成23年度の会計決算について、一般会計、特別会計、企業会計と全ての会計について、決算審査特別委員会に付託の上、会期中に審査を終えまして、委員長より報告がありました。町長もご存知のように、前年度までは、企業会計につきましては第3回定例会で、全て決算の審査をしていたんですけれども、一般会計と特別会計は、確か11月頃の審査だと思いましたが、12月の第4回定例会での審査報告としていたわけでありますけれども、特に意見・要望等については新年度の予算編成に間に合うよう、十分協議を頂きたいという事もありまして、また議会の活性化の一環という事も含め、今年度よりは、全ての会計を第3回定例会の会期中に審査を終えるよう進めてきております。更に、何年かはちょっと忘れましたけれど、前回の任期よりも、委員長の報告ということについても、より理解を深めて頂きたいとの意味を含め、執行機関への書面での配布も致しております。町長におきましては、既に平成25年度、来年の新年度予算編成に向ける基本方針を示され、基本的な構想をもって、現在、各課において予算の積上げをされている最中ではないかと思われます。そこで、第3回定例会における決算審査特別委員会委員長報告の中で、何点か意見・要望事項を取り上げさせて頂きましたけれども、特に実施に向かう方向となると予算に関わる次の4点につきまして、現在までどのように協議をされたのかということと、現在の検討状況ということについてお伺いしたいと思いますけれども、まず1つ目と致しましては、定住促進対策における新たな未利用地の活用、2つ目と致しましては、墓地の環境整備、3番目と致しまして、役場庁舎の耐震化、4つ目と致しまして、公共施設におけるトイレの洋式化の推進、ということで項目上げさせて頂きましたけれども、質問の主旨については、ご理解頂いたかなと思いますので、ご答弁をよろしくお願致します。

答弁 町長

森岡議員の質問にお答えして参りたいと思いますが、まず1点目でございますが、定住対策等における新たな未利用地の活用でございますが、奈井江町では、町外への人口流出の防止と定住人口の増加を推進するため、未利用の町有地と土地開発公社用地を対象に、1戸建ての住宅やアパート等集合住宅の用地として土地購入を行った場合の助成を行ってきたほか、商工会と連携し、民間の空家や、アパートの空室情報の提供を行って参りました。助成については土地代金20%をキャッシュバックしている。住宅建設助成については、町内業者100万円、町外業者50万円。最近の個人向けの分譲でいいますと平成22年8月に公営住宅の旧北団地跡地で6区画、旧保育所跡地6区画を新たに分譲しておりますが、現在のところ北町、本町、東町で13区画が分譲中となっております。今後の候補地と致しましては、現在、平成23年度から27年度にかけて、12棟の解体工事を進めておりまして、南町の黄金団地の解体後の跡地約12,000㎡がありますが、来年度以降、公営住宅の建て替えを検討する中で、この用地の活用についても、検討して参りたいと考えておりますので、ご理解を賜りたいと思います。2点目の墓地の環境整備についてでございますが、墓地の維持管理につきましては、現在、通路の砂利敷きや除草、枝払い作業等、軽作業的なものは職員で行っておりますが、大がかりな樹木の剪定等の作業までには至っていないのが現状でございます。来年以降につきましては、今まで同様に職員で行える作業は継続して行いますが、専門業者に委託すべき作業については、予算を計上致しまして、維持管理を行って参りたいと考えておりますので、ご理解のほどをお願い申し上げる次第でございます。それから、3点目でございますが、役場庁舎の耐震化についてでございます。役場庁舎につきましては、平成23年度に耐震2次診断を行いましたが、耐震化の必要性があると指摘されております。災害時の対策本部となる施設ではありますが、その改善策のためには、約2億円が必要となりまして、更には、関連する諸費用が莫大に要するなど、課題が多いことから、国や北海道の支援策を含めながら、大規模災害時においても途絶えることのない情報の共有について、町村会の立場で、国や北海道と議論や要請をして参りたいと思いますので、ご理解を賜りたいと思います。庁舎のあり方について、町政の大きな課題の1つとして捉えながら、内部で十分、議論を重ねながら、時間をかけて総合的かつ計画的な判断をして参りたいと考えております。なお、プラン等が出来上がった時には、住民からのご意見も十分参考にさせて頂きながら、検討して参りたいと考えております。それから、4点目でございますが、公共施設におけるトイレの洋式化の推進についてですが、公共施設の多くは、子供や高齢者でありますし、現在のところ既にその8割は洋式トイレになっておりますが、今後は、未設置であります公共施設の利用状況等も踏まえながら、改修を計画的に図っていきたいとこういうふうに考えておりますので、ご理解を賜りたいと思う次第でございます。以上、答弁と致します。

質問 5番 森岡新二

只今、項目について、色々ご答弁頂いて理解をしたいと思います。それでですね、これは多分私の通告が悪かったと思うんですけど、具体的項目についても聞いているんですけど、大きなちょっともう一つの質問の趣旨がございまして、それは今、先ほど申し上げたように、決算委員会を9月にしたと。色々な活性化も含めて意見を付すならば予算が間に合う中でと、検討がじっくり出来る時間内を考えて9月にさせて頂いたという、これ今年初のことで、今回、私もこの質問は今回が最初で最後だと、この趣旨はね。その中で、色々ある特別委員会の中で予算を審議したり、色々な特別な案件を審議する特別委員会には町長出席されております。ただ、この決算審査については、これは委員会が町長の出席を求めてない。ですから、町長はいないんですけれども、その中で出た様々な最後のまとめの委員長の報告ではなくて、審議の中で、予算の担当課の管理職が時間時間で来て頂けるんですけれども、それぞれのその時間の中で担当課の課長なりに質疑をしたり、意見を付すこともあるんですけれども、そういう中で意見が出たものについて、内部でまずどういうプロセスをもってですね、最終的に十分協議をされていくのかということの、ちょっと大綱が1つあったんですけれども、ちょっと趣旨が理解できたかと思いますけれども、そこだけ1点お願いします。

答弁 町長

今、決算審査委員会について、様々な議論の、私も委員長報告はちゃんと聞かせて頂いておりますから、それをですね、決算委員会、予算上、どういうふうに活かしていっているかと、こういうことだと思います。これについては、内部で十分議論しながら、それぞれにですね、私にも提言して頂いておりますし、様々な課題でもあることも事実でございます。そして、何が足りないかと、何を充実にしていかなきゃいけないかということも含めて十分内部で議論交わしていることは事実でございますので、ご理解のほどをお願い申し上げたいと思います。以上でございます。

質問 5番 森岡新二

。今の町長の答弁すごく理解を致します。それで、一応、項目で色々、委員会として挙げた部分、これは私、別に議会を代表して聞いているつもりも何もありませんし、一議員として、協議の経過、それから状況について質問させて頂いた部分でありますので、十分、検討頂いているということなので、引き続き、検討頂きたいなと思います。

出典:奈井江町議会 平成24年第4回定例会 2012年12月5日 議事録 PDF(28ページ) 間違いを知らせる