穂別診療所内でのハラスメント対策について

答弁　国民健康保険穂別診療所事務長 長谷山一樹

穂別診療所内でのハラスメント対策についてお答えします。１点目のポリシーの策定は、むかわ町職場におけるハラスメントの防止等に関する規定を方針としております。２点目の防止のための研修の実施は、各部署でのハラスメントの防止等に関する規定の共有や、各種会議でのハラスメント防止対策を確認しているところです。３点目の相談窓口は、所内の管理職としておりますが、状況に応じて様々な相談に対応できるよう、所外に相談窓口を設置しております。相談者に関しては、不利益な取扱いを受けないように留意し対応することとしております。４点目の、報告があった場合の調査、対応につきましては、相談者のプライバシーに配慮しながら速やかに調査、対応することとしており、事案の内容等により必要があるときは、所外の相談窓口と連携しながら対応することとしております。５点目の防止に向けた取組を評価するための指標は、職場内のコミュニケーションが活性化されるよう管理職会議等で確認をしております。

答弁　国民健康保険穂別診療所事務長 長谷山一樹

全体というところでは、勤務状況の部分でなかなか全員が集まってというところは難しいところもありますので、各部署に下ろしまして、それを共有していただいているというところでございます。副師長の研修につきましては、管理職の研修は受けておりますが、ハラスメントの研修というのはまだ受けていない状況です。

答弁　国民健康保険穂別診療所事務長 長谷山一樹

相談しやすいような工夫という部分では、相談窓口の明確化というのを行いまして各職員に伝えるということを行っているところです。

答弁　総務財政課長 佐々木義弘

全体的なお話になりますが、そういうような状況があった場合、本人から丁寧な聞き取りというものをまず基本としております。ただ、その職場の管理職ですので、その管理職に言いにくい部分というのもあるかと思います。そういった意味で、所外の相談窓口というふうに書いてありますけれども、これは総務財政課と企画町民課ということになります。その辺の病院の管理職に言いにくいという場合には、総務財政課、企画町民課の担当というか、私どもに相談をしていただくというようなところを基本として、相談しやすい、そういったことを徹底的に周知しまして相談しやすい体制といいましょうか、そういうものを今後もさらに構築していきたいなというふうに思っております。あと、１個戻りますけれども、研修の関係がありました。ハラスメントの研修というのは、役場全体で毎年１回行っております。ただ、診療所の看護師さんがそこに参加できているかというと、なかなか参加できていないというような状況があります。診療所の看護師さんも町職員ですので、今後そういったところにも、先ほど勤務の状況というのもありましたが、参加できる範囲で参加をしていただくというような形で推進していきたいなというふうに思っています。また、正職員の看護師さんのみならず、派遣の看護師さんといった方々にも参加をしていただくというようなことも声かけをしていきたいなというふうに思っております。以上です。

答弁　国民健康保険穂別診療所事務長 長谷山一樹

相談はありました。

答弁　総務財政課長 佐々木義弘

例えば、メールを使ってというふうな形で御相談をいただく、直接、例えば総務財政課に相談いただくというのはありますけれども、匿名ということになりますと、我々としてはそういうことがあったら、まず当事者に聞き取りをしてということですね。そして、もし相手方がいるんであれば相手方にも聞き取りをしてということを基本としておりますので、匿名というと、その内容をなかなか、どなたに聞いていいのか分からない状況になるので、できる限り対応はしていきたいというふうに思いますけれども、そこは、例えば直接お互い話をさせていただいて外に漏らさないというようなことをお約束した上で、内容を聞いて対応していくということも必要であろうかなというふうに感じております。以上です。

答弁　国民健康保険穂別診療所事務長 長谷山一樹

一応、相談があったときの対応という部分で、先ほど申しましたとおり所外の相談窓口とも連携しながら対応して、状況に応じて聞き取りや専門機関に相談対応をしているところです。

答弁　国民健康保険穂別診療所事務長 長谷山一樹

両者を交えてという聞き取りはございません。

答弁　総務財政課長 佐々木義弘

一般的なお話として申し上げます。双方聞き取りをして、意見が双方かみ合っていればいいんですが、お互いなかなかかみ合わないということが結構あります。そういった場合に、どっちが正しいのかという話になるんですけれども、そこは今後、職場の中で一定の注意をする、そちら、お互いどっちがというのもあるんですが、そういった場合お互いの、総務課から注意をして収まるような場合については、お互い注意をしていただくというような方法もあると思いますけれども、一方でどうしても納得がいかないというような場合もありますので、そういった場合には、最終的には第三者を通じてというようなことも必要だと思います。なるべく、そのお互いの意見がありましょうから、そういったことを丁寧に聞いた上で、まずは職場内で対応を考えていく、今後の対応を考えていくということを基本としながら、残念ながらそうならない場合については第三者の意見も伺っていくというようなことも必要だというふうに思います。以上です。

答弁　国民健康保険穂別診療所事務長 長谷山一樹

人事評価といいますか、役場全体の話なんですけれども、目標管理という部分で、１年の目標というか工程を確認しているところです。その中で、上司と部下の部分でヒアリングを行っていろいろ話をするという場面もございますので、その中でお互い、いろいろ話し合いたいことがあれば、そこで話し合うということも行っているところです。

答弁　総務財政課長 佐々木義弘

人事評価については行ってはおりますけれども、部下が上司を評価するというものは実際には行われてはおりません。ただ、そこでその評価を通じて、１対１でお話をする場面とかというのはあるんですが、その中で、職場の悩みだとか、そういったことも含めて事情を聞いているというような側面はございます。人事評価に含めて、そういった悩みとかそういうところも聞いているところであります。以上です。

答弁　町長 竹中喜之

ハラスメントの認識については、先ほどからもやり取りがあるかと思いますけれども、個人の尊厳だとか、あるいは人権に関わる行為とも伝えております。事業者にとっても、業務への支障だとか人材の損失、それには社会的評価への影響というのも与えかねない問題とされておりますので、これもしっかりとした法令というんでしょうか、こういったところに基づき、その対策、確実に行うことが重要であると言わずもがなとも認識しているところでもございます。それで、繰り返しますけれども、町としましてはそういった認識に基づきながら、関係分野というのが連携し相談窓口というのを通しながら、ハラスメントを含む労働相談に応じているほか、今後につきましても研修会などを通しながら、ハラスメントの防止、監視に関係しての呼びかけというんでしょうか、これらも徹底して正しい理解の促進というのを図り、議員のおっしゃるより働きやすい環境づくりに向けて鋭意啓発に努めていきたいと考えております。