復興基本方針について

答弁　町長 竹中喜之

まず、創造的復興でございますけれども、執行方針にも記載しておりますように、単に震災前の状態に戻すのではなくて、21世紀成熟社会、その次の時代に向けて復興をなし遂げるというもので、これは今生まれたような言葉ではございません。これまでも触れておりますように、阪神・淡路大震災以降、東日本大震災、熊本地震など、災害が途切れずに続いているといったこともあり、継続的に復興政策の中で使われている言葉でもございます。また、国は東日本大震災からの、現在、復旧・復興に当たり、今を復興・創生期間として、被災地が直面する課題だとか、そして多様化するニーズに対する取り組みを進めているところでもございます。本町におきましても、地域の社会的機能だとか、あるいは経済活動の迅速な復旧・復興というのを意識しながら、震災の影響で著しい、これまでも進めてきております人口の維持、交流・関係人口の拡大といった地方創生への取り組みも進めてまいりたいと考えているところでもございます。目指す方向性として、さきの全員協議会で申し上げましたとおり、被災者の方々の生活の再建、災害により強いまちづくり、産業・経済の再生と発展、情報共有と町民参加によるまちづくり、もう１点、多様なネットワークを大切にする、５つの方向性というのを柱にして、地震により顕著となった今回の課題に対して解決の方向性を示すとともに、まちづくり計画あるいは地方創生総合戦略、執行方針とも連携、整合性を保ちながら復興計画を策定してまいりたいと考えております。復旧・復興、創生、それぞれ未来につなぐものというところでは共通のテーマとなっているかと思います。道のりは長く、決して平たんではありません。計画の策定に当たりましては、一度に全ての課題を解決することはできませんので、緊急性だとか、あるいは優先度というのを見極めながら、段階的に取り組むための工程表というんでしょうか、ロードマップというのも策定しながら、推進、進行管理に努めてまいりたいと思いますので、御理解を願いたいと思います。

答弁　総務企画課長 成田忠則（総務企画課長は2022年3月まで）

復興計画策定に当たって住民の声をどう拾っていくのかというお尋ねでございます。この３月の月末の28日に、実は災害の検証委員会を開く予定で、まず鵡川地区を予定して開きます。４月の初旬には穂別地区と。そして合同の検証会という形を考えてございます。こういう中で、いろいろ町民の皆さんから御意見も頂戴をするんだろうなというふうに思ってございますし、また、北海道と連携をしたアンケートを、現在３月までの取り組みということで取り組みさせていただいております。この結果も踏まえて、意見をこの中からまた集約をさせていただきながら声を拾っていくと。また、先日、鵡川地区の自治会・町内会連合会のほうからも、この災害の復旧・復興に当たって町長の出前講座といいますか、そういった要望の声もあります。そういうところで、町長も出向いていきながら声を拾うと。そしてまた、今仮設住宅でお住まいの方、あるいはみなし仮設といいますか、穂別地区では公営住宅、普通財産等を利用して、今、仮の宿といいますか住まいになっていますけれども、そういったところも含めて、町長のほうがお邪魔をして懇談会もするというようなこともちょっと考えてございまして、そういう中で今後の復興計画に向けて、いろいろな意見を頂戴をするということをちょっと考えております。最終的にはまちづくり委員会も開きながらパブリックコメントという形にもなりますので、そういう中で、町民の声を拾っていければなというふうに考えてございますので、御理解のほどをよろしくお願いします。

答弁　町長 竹中喜之

事ある機会について、可能な範囲で私自身も出席はしていきたいな、お声を聞いていきたいなと思いますとともに、野田議員、かなり創造的復興という言葉にこだわりを持っているところで、改めてですけれども、誤解のないように、これは新しいものをいきなりつくり出すという言葉ではございません。英語で言うならば、ビルドバック モア ベターというんでしょうか。前よりも、ここで言うところの震災前よりもよいものをつくるという考え方でまず御理解をいただきたい。これは理念でもございます。ですから、御質問のとおり、イメージだけでなくて実践すること、可能にすることというのが大切になってくるのかなと思います。復興計画におきましても、そのつくる課程、ご意見をいただきながら、そしてその意見を反映するといった巡回も含めながら、しっかりと進めていければなと思います。もう１回言いますけれども、創造的復興というのは、逆境に負けない姿勢の一つとして捉えていただければなと思います。御理解のほどをよろしくお願いします。