農業後継者と商業後継者の意見交換や協力体制の構築、6次産業化への取組について

質問　4番 佐藤主税

（登壇） それでは、通告に従いまして一般質問を進めてまいります。私からは、農業後継者と商業後継者が産業の垣根を越えた意見交換や協力体制の構築、そしてさらに発展させて地元農畜産物を活用した特産品を農業者と商工業者が一体となった高付加価値化を目指した６次産業化への取組と今後の推進についてお伺いいたします。さて、妹背牛町の人口は年々減少しておりまして、第９次妹背牛町総合振興計画にある将来の人口ビジョンでは、令和７年度の目標年次で２，７００人弱の目標としております。現状では、令和７年９月１日現在２，５４４人、令和２年の国勢調査、大体これぐらいの時期だと思いますが、その段階では２，６９３人と。５年間を比較しますと、約１５０人減少となっておりまして、現状ではこの人口ビジョンの目標年次の達成は大変厳しい状況という内容でございます。そのような中で農業、それから商工業、この関係にも影響がありまして、例を取りますと若い世代の動向として妹背牛町の農協青年部の部員、令和２年には３６名おりましたが、令和７年７月現在で２５名、この５年で１０名近く減少しております。また、商工会の青年部の部員は令和２年に１６名いましたが、令７年７月現在で１１名と。こちらも５名減少しております。これら実は２団体の青年部、日頃から妹背牛町の行事、もせうし町民まつりや豊年盆踊り大会で協力体制を取っております。先ほど鈴木議員のイベントの関係でも話が若干出ていましたが。そのような中で、私も前職の農協職員時代、北いぶき農協の妹背牛支所長の時代に農協の青年部からこういった部員減少の中、各行事への協力が年々厳しい状況であると。同じように商工会の青年部も同様の課題を抱えているということで、実は両組織の青年部が内々協力して、もせうし町民まつりなどでは各ブースを維持していたという経過を私も知っております。また、こういうところにも人口減少の影響がじわじわと出てきております。そこで、そのような状況の中、農協や商工会の青年部で様々な問題が生じても実は若い世代、こういった世代が産業の垣根を越えて相談、協議する場がないこと、またそれぞれの組織は農協青年部、農協青年部は農政課所管でありますし、商工会の青年部は企画振興課所管でありますが、町全体の行事関係や若い世代がこの町の産業振興に関して農協青年部と商工会青年部が公式な会議などで意見交換をする場がないと伺っております。以上のことから、次の点についてお伺いいたします。１点目は、農協と商工青年部がまずは町の行事に関することから、行く行くは町の産業振興に関して意見交換をする機会の創設や両組織の協力体制構築から事業連携、さらには発展させて地場産品の活用やＰＲを両組織の意見をくみ上げて町の産業振興に発展させることをお考えでしょうか。また、将来的に農業者と商工業者が一体となって地元農産物を活用した高付加価値化による特産品など６次産業化への取組推進を現段階で考えているのかお聞かせ願います。また、２点目は、先ほども鈴木議員からもイベントの関係で一般質問がございましたが、現在北空知近隣市町のイベントにおいてもこのような担い手不足によるイベントの終了あるいは縮小、見直しなどがそれぞれの市町村で検討がされております。今後の妹背牛町におけるイベント行事の方向性について、町としての考えをお聞かせ願います。以上、再質問を留保し、終わります。

再質問　4番 佐藤主税

再質問をさせていただきます。大変前向きなご答弁をいただきましたので、ぜひ農業者と商工業者、若手の方たちがいろんな場面でいろいろと横の連携が取っていけるように、前向きによろしくお願いしたいと思います。ちょっと関連がありますので、今６次産業化の話も出ましたので、妹背牛の特産品について、その中でも妹背牛のふるさと納税の返礼品、この関係についてちょっと話をさせていただきます。現在ふるさと納税に係る返礼品は、ゆめぴりか、それからななつぼし、お米の返礼品が金額ごとに１３点、それからリボンレタス、フリルレタスの詰め合わせが、これが１点、ペペルのコテージ、ムービングハウス関係、これが金額ごとに３点、トマトジュースが１点、それから地元の菓子店の商品、これが金額ごとに６点、浅漬けのもと、米子ちゃんが１点、もせうしアップルミントのお酒が１点、あとカーリング体験会が１点、お墓掃除代行サービスが１点、ペペル温泉入館券が１点、地元の豆腐店の商品が１点、赤肉メロンが１点、あと駅名の案内板関係、ミニチュアみたいなものだとか、そういったものが金額で６点で、以上３７点が私が妹背牛町のサイトから入っていって、その中にふるさと納税の欄がありますので、ふるさとチョイスというところの納税品のサイト、ここで挙げられています。これを整理すると、妹背牛町の農産品関係で１５点、妹背牛町の商店関係で７点、加工品で３点、ペペル温泉の関係で４点、カーリング関係で１点、お墓の掃除代行、この関係で１点、あと駅名案内板だとか、駅名に関するそういったものが６件ということで、この駅名の案内板、これについては札幌と旭川の事業者であります。ほかは妹背牛町の関係団体や商店ということでございます。たまたまそのときに最近までというか、先月まで見たときにはあったのですが、妹背牛ジンギスカンのシリーズが選択項目からなくなってございました。今先ほど農政課長のほうからジンギスカンについては大変好評という話も伺っておりますので、多分現在欠品でこの選択項目から掲載がないのかなとは思いますが、もしこの返礼品目からジンギスカンが削除となったということであれば、どのような経緯で削除になったのかなと。それから、欠品であれば欠品でよろしいかと思いますが、ちょうどお探しのものが見つかりませんというところに入っていくものですから。いずれにしても、この経緯と合わせてふるさと納税の返礼品、特産品も決める際にどのような経緯でこういった返礼品だとか特産品を決定するのかお聞かせ願いたいと思います。また、これまで返礼品の設定に当たっては、妹背牛町の農業者や商工業者に意見等を聞いた商品、先ほど企画振興課長か農政課長かあれですけれども、米子ちゃんの関係は話が出ていましたので、ほかのもので例えばそういう意見を聞いて設定した商品等があればお聞かせ願いたいと思います。再々質問を留保して終わります。

再々質問　4番 佐藤主税

再々質問をさせていただきます。ただいまお話があったとおり、アイルランド産ですか、のジンギスカン、外国産ということで、それがふるさと納税には合致しないということはごくごくごもっともかなと。最もな話かなと思います。妹背牛町の特産品については、先ほどお話がありましたとおり主力は米であることは自明の理であります。また、ほかの農畜産物も妹背牛町には多くあります。米を中心に麦、大豆、ソバ、花、それから酪農、肉牛などあります。そういった中で、今まで出てきた返礼品の中で妹背牛町で関係するもの、ざっと考えますとお米が中心なのかなと思います。特産品は、やっぱり町の顔でもありますので、特産品、返礼品ともにですけれども、やはり妹背牛町の商店とか、それから妹背牛町に関連する特産品、返礼品、こういったものをもっと設定していかなければならないのかなとも思いますし、いろいろと試行錯誤しながら二五八の塩こうじ、こういったものを有効利用した中での返礼品、本当にそういった部分では一生懸命取り組んで頑張っているのかなとも思ってございます。そこで、最後に再度お伺いしますが、この特産品、それからふるさと納税の選定等について、今後先ほどからお話ししている若い世代の例えば農協の青年部とか、それから商工青年部、それから農協とか商工会、それぞれの各団体等から今後意見を求めながら、こういった返礼品、特産品選定に向けて考えていく、そういった取組を今後ともしていくのか。改めてそこをちょっとご意見を、考え方をお聞かせ願います。以上です。