学校司書の配置について

答弁　教育長 渡邊等（教育長は2017年3月まで）

ただいまのご質問にお答えいたします。ご指摘のありましたとおり、読書活動は大切な事と考えております。学習指導要領においても言語活動の充実、探求的な学習などについて明記されており学校図書館が教育に果たす役割は大変大きいものと考えております。学校図書館法では、１２学級以上のクラス編成の学校では、司書教諭の配置が必要となって参ります。このため、本町の小学校では普通学級と特別支援学級含めて１３学級ありますので、１３学級のクラス編成となっておりますことから、司書教諭を１名配置しております。また、中学校については、７学級であることから司書教諭の配置は行っていない状況にあります。このたび、学校図書館法の改正により平成２７年度から学校に司書教諭のほかに学校司書を置くよう努めるべく法改正が行われたところであります。大きな市などについては、司書教諭を補完するため、すでに市独自で学校司書の配置を進めているところもありますが、本町の場合は、これとは別に平成２６年度から町立小清水図書館の指定管理者制度への移行にあたり、図書館業務の一つとして小・中学校への支援と連携を図るため学校図書室での学校教育活動への支援の取組みを始めたところでございます。この内容といたしましては、小学校へは４月から週１回、町立小清水図書館の司書が出向き、学校図書室での本の読み聞かせや本の紹介等の読書指導等を実施しています。また、中学校においても６月から月２回、町立小清水図書館の司書が出向き、学校図書館での放課後における生徒へのサポートとして、学校の図書委員とともに本の紹介、読書指導等を行っています。このように、小中学校の図書担当の教諭と連携を図りながら学校図書館での児童・生徒並びに先生に対する支援業務を行っているところでございます。このようなことから、教育委員会といたしましては学校司書として当面は新たな配置を行わずに、町立小清水図書館の業務の一つとして、小中学校と密接に連携を図りながら、学校図書館の支援活動を進めて参りたいと考えておりますのでご理解いただきたいと思います。

答弁　教育長 渡邊等（教育長は2017年3月まで）

先程のご質問にお答えしたとおりですね、司書教諭はいわゆる１２学級以上に配置しなければダメだということで、小学校、中学校には国語の先生だとかがですね、司書教諭の免許を持った方がそれぞれ小中学校に３名づつおります。ただ、これらについては、教科担任だとか、学年担任を持っていますので、専門の司書教諭が１２学級以上単独で配置されるようなシステムになっていません。ですから、片手間で名前だけやるということで、確かにそういった中で、今学校司書の課題がでています。小清水町については、特別支援学級や専科をもっている先生が比較的時間があるので、そういった方が学校図書館の担当事務をですね、公務分掌として、いわゆる学校図書館の位置付けの中で事務配置をおこなっていただいております。法的には、学校司書については、教員ですが、学校司書については、教員でなくて一般の事務員なんですよね。ですから国においては、今、２５学級以上の学級だと、これは大都市の学校くらいだと、法的に配置するような取り組みがあって配置しているんですが、なかなか今、学校の単費で配置するというようなご要望については、今、少人数指導教育が、どっちか必要ですので、学校図書よりは、少人数指導のための教員配置が行われてるのが現状です。ただ、網走市あたりがですね、複数の学校に学校司書がいってるというような、報道がこの前ありましたが、今後はですね、今先程申しましたように、町立図書館の新しい移行の中で、学校図書との連携を第一にまずは考えてますので、今後の課題としては、配置については検討したいと思いますが、できれば、専門、選任、正規職員の学校司書が全国にですね、配置される法制化が必要であるということで、地域からも大きな声をだしてますので、今後、正規職員がちゃんと学校司書が配置されるような事が一番望ましいと私は考えていますので、これらについては、北海道町村教育委員会連合会などを通じてですね、また町村会などにもお願いしながら、定数配置になるように、学校司書として定数配置になれるように、やっぱり長い目ではそういった要望をしていきたいと考えてますのでご理解をいただきたいと思います。