焼酎事業の今年度の見通しと将来に向けての対応について

質問　3番 畠山英樹

今回の質問については、一つのテーマを決めて箇条書きに質問をさせていただきます。その方が回答が出やすいと期待をしております。先に通告しました焼酎事業について、何点かお聞きをしたいと思います。焼酎事業も30年以上の実績を踏まえて、道内の特産品の開発によるまちおこしの先駆者的な取り組みに全国各地から行政関係者を始め、まちづくり団体の多くの方々の訪問により、この事業の経済効果が高く評価されるところであります。一方、本事業につきましては、特別会計に移行したが販売不振により一般会計からの繰り入れによる経営を余儀なくされているところであります。平成17年2月に経営改善計画が打ち出されました。それに沿って企業会計が求められる時期がきていると感じられるところでありますし、平成19年度に特産品開発を目的とし、蕎麦、南瓜等イモと違った原料での焼酎醸造が加わりました。そこで本年度の製品の見通しについてお聞きをしたいと思いますが、本年度当初、販売可能な在庫数量について伺いたいと思います。また、本年度の製造予定数量についても伺いたいと思います。先ほどの特産品開発、加工施設が本年度中にできることから、本町の特産品を主原料とした焼酎の仕込みの種類、数量についてもお伺いしたいと思います。次に新たな加工施設が加わりましたが、焼酎工場の施設規模、最大醸造能力について、伺いたいと思います。この経営改善計画が17度年から20年度までの4年間の計画であるが、18年度については、販売金額が計画から見ると下回る残念な結果になったわけであります。今回の特産品の仕込みを合わせて焼酎事業経営改善計画は変更をしなければならないというふうに考えますが、長期的視野に立って、企業の経営感覚を持って経営することが必要であるが、どの様な方策を用いて収支のバランスを図っていくのか、お伺いをしたいと思いますし、また、一般会計からの繰り出しを毎年行っているという焼酎事業の中では、外部から委託を受けて製造している製品の販売単価、原価設定についても伺いたいと思います。また、製品の種類が多く大分減らしたとはお聞きしていますが、あまり売れていない物あるが、見直しをする考えはないか、お聞きをしたいと思います。最後でありますが、製造技術者の養成のために臨時職員を入れたとも聞いておりますが、今、技術者が2名いますが、今後の職員体制をどの様にしていくのか、お聞きをしたいと思います。

質問　3番 畠山英樹

最初に本年度販売の見通しという事でありますが、製品については今、数字を聞かせていただきました。販売の見通しについて、もう一度詳しく教えていただきたいと思います。

質問　3番 畠山英樹

平成19年度の決算がどの様になるか、しっかりと見させてもらいたいと思います。本年度、木樽20本を購入予定しているが、当然、新しい倉庫に入れる計画であろうと思いますが、木樽については、古い物もあると思いますので、木樽の数について詳しく教えていただきたいと思います。

質問　3番 畠山英樹

192本とお聞きしましたが、当然、これについては永久に使える物ではないと思っております。これらについての更新時期についてですが、いつ頃になるのか教えていただきたいと思います。

質問　3番 畠山英樹

分かりました。ただ、更新をしていかなければならないという中では、結構な値段がするはずですので、これらについても長期的な計画を立てながら、進めていかなければならないと考えています。次に製品単価の見直しという部分では、色んな委託を受けていると思っています。ラベルを貼り替える、瓶詰めをするという部分については、一定の価格設定をすることができるかと思いますが、一番心配な部分は、原料すべてが委託から始まるという部分であります。もともと清里の焼酎工場は大きくないですから、原料からとなると倉庫が必要になる、尚かつ製品についても保管しておかなければならないということで、経費についてもかなり違ってくると思うのです。それらも含めて価格の設定をされているのか、お聞きをしたいと思います。

質問　3番 畠山英樹

持ち出しがないようにということですが、持ち出しをしているから価格の設定についてもう一度見直してくださいと言っているのであって、これがプラスになっているのであればよいのですが、焼酎事業を30年やってきて町の特産品ということでは理解をしますが、プラスにするぞという意気込みの中で、努力するというのは理解するけれども、実際にならなかったら認めて貰えないという部分がありますので、しっかりした考え方の中で進んでいただきたいと思います。また、一般質問では出ていないわけですが、予算、決算の総括の中で、焼酎工場で試飲はできたが購入はできないということ、これらについては議員が何回もこの場で町長にお話をした経緯があります。町長はできることからやっていくということを述べられていますが、いまだに購入ができないと捉えていますが、購入することはできないと理解してよろしいのかお聞きしたいと思います。

質問　3番 畠山英樹

今年から観光客が買えるということは、要するに入場者は買えるということになりますね。

質問　3番 畠山英樹

町外の人しか買えないという根拠は。

質問　3番 畠山英樹

言いたいことは理解できますが、それを確認する行為、これもたいへんな事だと思いますし、少し進め方がおかしいのではないかと思うところであります。この関係については、うやむやに終わるような気がするのですが、他にも心配している部分があります。今まで、町のフェスティバル等で安売りをしているということ、私が記憶している中では1カ所ありますが、これらについて、お話をお聞かせいただきたいと思います。

質問　3番 畠山英樹

分かりました。私の踏まえ方の間違いということでよろしいかと思いますけれども、今回、聞きますと販促委員会でキャンペーンと称して安売りをしているとお聞きしていますが、これも議会で他の町よりも清里は高い。何とか安くできないかという質問をしたかと思います。これらについては当然、北酒連、北酒販等がありまして安くできない。小売店の企業努力でやってくださいと言うような話しを町長はされたというふうに理解をするところでありますが、これらについての整合性、どうなっているのかお聞きしたいと思います。

質問　3番 畠山英樹

今まで町長が安売りはできないという中で、商店が努力して安売りをしていた。その部分は分かりますし、焼酎工場で価格を保てばよいということも理解しますけれども、当然の事ながら卸業者に1割、小売店に2割という手数料を取っていただいて売っていただいているという部分があると思っています。そこら辺のバランスを崩すと少ない量であれば焼酎工場から直接販売云々ということになろうかと思いますが、毎年150～160キロリットル売ろうとしたら卸業者、小売店にも協力をしてもらわなければならないと思いますが、ただ、焼酎工場の事だけを考えて採算ベースを割らなければよいという考え方は、将来に向かってはかなり危険な部分があろうかと思っておりますし、焼酎工場30年やられているが、昔から安売りをやられているのか、それも含めてお聞きをしたいと思います。

質問　3番 畠山英樹

30年間苦労された中では、当然、焼酎を造ることによって焼酎工場だけが儲かるだけではなくて、清里のみんながどうして儲けるか。当然、店やさんも売って儲けてもらう。それらも含めての特産品開発だと理解をして今まで30年間やってきたということ。最近になって直接焼酎工場で買える。あるいは職員の案内でとりまとめができる。今日の新聞折り込みにありました、町内でも安く買えるということ。これは基本的には限定でやるときには売れるかも知れませんが、1回やってしまうと今度は通常売れなくなると思います。これらの心配は全然ないと踏まえてよろしいでしょうか。

質問　3番 畠山英樹

当然、町長が今言われたように他に影響しない程度にということですが、この程度にという部分については、個々によって踏まえ方が違います。踏まえ方によっては、狂う部分もありますし、この部分については、まだまだ質問がありますが、時間の関係もありますので次に移りたいと思います。売るがための方策をどうするかということで、お話をさせていただきます。今回の行政改革で6課から5課にし、4月からはグループ制にするという中では、焼酎工場が入っていない。当然、PR、販売促進をしていかなければならないという部分ではグループに入る。そして全職員がその中に入る。販売をするがための努力もするし仕込み、醸造行程で短期決戦という部分もある。その中では職員が協力しあう。そして、職員の養成をどうするのか。これらも含めて考えていただきたいと思いますし、指定管理者という方法もあろうかと思いますけれど、この醸造免許については、町が持っているということで、できないということを理解しますが、私どもは企業会計を要望していたわけですが、企業経営ということも含めて考えていただいて、指定管理者は無理でも、委託等で新たな取り組みをしていただかなければならないと要望して終わります。