清里町議会 元職
畠山英樹 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 清里町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
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- 質問に立った議会
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- いちばん新しい質問
- 2012年9月12日
年ごとの回数
- 2012年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2009年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2008年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2007年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
この議員の一般質問（新しい順）
2012年9月12日学校教育の振興について
質問
先に通告いたしました、学校教育の振興について、質問をさせていただきたいと思います。平成１８年度に教育基本法が改正され、その後、教育に関する各種の法律が改正されま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 村上孝一（教育長は2014年9月まで）
畠山議員の学校教育の振興について、２点のご質問にお答えいたします。１点目の、少子化による問題と課題についてでございます。本町においては、人口の減少や少子化に伴い…（続きは議事録で）
再質問
それでは、分けて再質問させていただきます。まず少子化の関係でありますが、先ほどの数字で人口から見る子供の減少について単純に見ますと、人口が２割減ると子供が半分に…（続きは議事録で）
流れからいきますと、当然児童数が減ると理解するわけでありますし、少人数学級の関係での国の導入の考え方は、今の政治が悪いとは言いませんが、新聞でよく出てくるわけで…（続きは議事録で）
小学校の４年生の部分については、町単独でもこれからも続けるということでありますが、先ほど聞いた国の導入計画の関係で、今、道の２名の加配の部分で習熟度別の指導をや…（続きは議事録で）
わかりました。その辺の微妙な部分については、何とか対応できるように一つよしなにという言い方しかできないですが、お願いしたいと思ってございます。この少子化の関係の…（続きは議事録で）
当然、高校はなくてはならないと私も思いますが、もう少し経ちますと受付勧奨だとか具体的な数字が出てくる時期でありまして、良かったねというぐらいのお話ができれば一番…（続きは議事録で）
どうもすみません。聞いていて時間がなくなったらもったいないなと思って。とりあえず、高校の関係についてはしっかりと指導していただいて、頑張っていただければと思って…（続きは議事録で）
英語指導助手の方が動いて、小学校のレベルを合わせていると理解しました。この指導要領の中で、保健体育で今回初めて聞いたダンスも含めてですが、必修化になっていると。…（続きは議事録で）
私が心配していたようなことはないと思って、安心しているところであります。それから、平成１９年度から実施している全国学力状況調査ですが、北海道は毎年平均を下回って…（続きは議事録で）
わかりました。今回、この学習指導要領では小学校では国語・社会・理科・体育の時間が６年間で１割、中学校では国語・社会・理科・保健体育・外国語を３年間で約１割増えて…（続きは議事録で）
わかりました。それでは、あまり聞きたくない最後の質問でありますが、最近よく新聞やテレビで見るいじめの関係であります。これは指導要領があったからいじめがあった、な…（続きは議事録で）
いじめの捉え方というのは個々あろうかと思いますが、私どもはやはり子供同士のいじめは絶対あるだろうと思っています。ただ、それが大小、悪質なのか、悪質でないのかとい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 村上孝一（教育長は2014年9月まで）
現在の年齢構成から推計いたしました。現在、年間出生者数が２５名～３５名程度の幅でございます。それらから推計をいたしまして、５年後の平成２９年度の推計でございます…（続きは議事録で）
答弁 教育長 村上孝一（教育長は2014年9月まで）
文部科学省は教員の定数計画を出したわけですが、平成２４年度につきましては小学校１～２年生が３５人以下ということで、本町はたまたまそれにはかからなかったと言うのは…（続きは議事録で）
答弁 教育長 村上孝一（教育長は2014年9月まで）
先ほどの中学校の関係ですが、これは北海道教育委員会から定数プラス２名の加配をもらっております。平成２２年から２名配置で３年目になりました。これは、元々の財源は国…（続きは議事録で）
答弁 教育長 村上孝一（教育長は2014年9月まで）
高校の存続というのは、教育の部分でも小中高の一貫的な教育の地域の水準を守るということからも、非常に大きな課題と考えておりますし、ある反面、経済等のお話が出ており…（続きは議事録で）
答弁 教育長 村上孝一（教育長は2014年9月まで）
ただ今のご指摘がございましたように、中学校と高校の連携というのは非常に大きいと考えております。今年の教育委員会、また、中学校、高校の連携会議等々、会議を開催して…（続きは議事録で）
答弁 教育長 村上孝一（教育長は2014年9月まで）
本町については従来から英語指導助手が保育所・幼稚園から高校まで、いろいろ対応させていただいておりますが、今回、小学校５～６年生が正式に教務課程に入ったということ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 村上孝一（教育長は2014年9月まで）
今回の改正の中で、保健体育ということで武道とダンスが必修化されました。今回の「生きる力」の中では体力だとかも入っておりまして、心と体の一体という部分で加わったの…（続きは議事録で）
答弁 教育長 村上孝一（教育長は2014年9月まで）
議員のご質問にありましたように、全国学習状況調査が平成１０年から進められておりまして、北海道はご案内のとおり、全国の最下位という状況にあります。今回、２４年度は…（続きは議事録で）
答弁 教育長 村上孝一（教育長は2014年9月まで）
スポーツ少年団活動については、皆さんご案内のとおり、ジャガーズや陸上、水泳等、本当に頑張っていただいております。そういう中で今回、授業時数が増えたことでの影響で…（続きは議事録で）
答弁 教育長 村上孝一（教育長は2014年9月まで）
ご質問がありましたように、いじめについては大津市、そして北海道では恵庭、札幌ということで、痛ましい事故が発生しております。そのような関係で国も北海道も非常にこの…（続きは議事録で）
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2009年3月10日清里町の教育振興について
質問
先に通告いたしました清里町の教育振興について質問させていただきたいと思います。平成１８年度に教育基本法が改正され、その後教育に関する各種の法律が改正され教育行政…（続きは議事録で）
それでは２点について答弁をしていただいた訳でありますけども、最初の１点目の関係について、清里中学校の生徒数の減少に伴う学級編成について、１点か２点お聞きしたいと…（続きは議事録で）
道教委等では１クラス３０名ということについては難しいというふうにお話を聞きましたが、先日、１週間前でありますが新聞で見ました津別小学校。あの２０人学級の関係で、…（続きは議事録で）
今の答弁の中でちょっと気になった部分があったわけでありますけども。中学校が今後２２年を過ぎると１クラスづつになるというふうに言われたように聞こえたんですが。そう…（続きは議事録で）
私も資料を見て、この時間だったらこの日程を組むには大変だなという部分、これはてんてこ舞いするだろうなというところが実感として一番先に感じられた部分。それから、も…（続きは議事録で）
なんとか英語についてはという部分ではあるわけですけども。一番懸念する部分は、教師が十分な研修を受けない中で授業を行った場合、小学校の関係については各学校で指導の…（続きは議事録で）
分かりました。新しい科目でありますので、そこら辺教育委員会として学校間格差等ないように十分に注意していただきながら進めていただければというふうに思うところでござ…（続きは議事録で）
２２年度には決めていくという部分の中で１番良い方法を取るんだろうなと思いますが、親のことを考えますと金のかからないもの。当然中学校には施設等のある無し色々あろう…（続きは議事録で）
答弁 教育長（教育長は2010年12月まで）
ただ今の畠山議員の清里町の教育振興についてお答え申し上げたいと存じます。まず１点目の清里中学校の学級編成についてでありますが、ご質問の中にありましたように平成２…（続きは議事録で）
答弁 教育長（教育長は2010年12月まで）
ただ今議員のご指摘のとおり、中学校入学後に授業について行けないですとか、学校環境ですとか、人間関係に馴染めないということで不登校が急増するという、俗にいう中１問…（続きは議事録で）
答弁 教育長（教育長は2010年12月まで）
３月５日の津別町の小学校の関係かと思っております。教育委員会といたしましても、この１クラス４０人につきましては再三会議を開きまして教育委員さん方と意見を交わした…（続きは議事録で）
答弁 教育長（教育長は2010年12月まで）
１点目でありますが、中学校のクラスの関係であります。平成２２年は２クラスを確保できる見込みでございます。平成２３年の入学生からは大体４０名を切るような状態で、そ…（続きは議事録で）
答弁 教育長（教育長は2010年12月まで）
小学校の英語の授業でございますが、週１時間で年間３５時間っていうのが今回の指導要領で加わったわけでございます。今、申されましたとおり本町においては２１年度から取…（続きは議事録で）
答弁 教育長（教育長は2010年12月まで）
学校間の格差という様な事と今回の指導要領において英語授業が非常に重要視されているような事でございます。小学校は今まで無かった５、６年生に英語の授業ができ、中学校…（続きは議事録で）
答弁 教育長（教育長は2010年12月まで）
武道についてでございますけれども、中学校１、２年生が必修で３年生が選択というようなことで今度新たに入って来たわけであります。これにつきましては、今学校の方とも色…（続きは議事録で）
答弁 教育長（教育長は2010年12月まで）
武道につきまして保護者の負担ですとか町の負担ということでございまして、私どもとしましても、なるべくあまり保護者に負担がかからないように。それと幸いなことに、本町…（続きは議事録で）
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2008年3月9日町内小学校の統合について
質問
先に通告しました町内小学校の統合について、教育長と町長に何点か伺いたいと思います。近年の社会情勢、経済性情勢の急激な変化や少子化の進展により児童数の減少が見られ…（続きは議事録で）
最初に、教育長に何点かお尋ねをさせて頂きたいと思います。統廃合についてはたいへん難しい問題だと認識はしてございますし、統廃合する・しないに関わらず、学校地域それ…（続きは議事録で）
2学区についてはその様に理解をさせて頂きますが、今まで、地域割りは法律で決まっているものと理解をしているところでありますけれども、学区が撤廃されたと受け取れるの…（続きは議事録で）
そういうことになりますと、たとえば、私の子どもは清里小学校に通うことになっていますが、江南や新栄に入学することができると理解して宜しいのでしょうか。
今回の私の質問の主題とする部分については、統廃合という中で、平成25年に生まれる子どもの数から推測して、将来、それぞれの学区の児童数の予測ができたのでありますけ…（続きは議事録で）
教育委員会の関係につきましては、道教委との部分については、当然、頑張って頂かなければならない部分でありますけれども、当然、財政がかかわるということから町長にお聞…（続きは議事録で）
それではお聞きしますが、このままでいきますと23年・24年以降になりますと、職員3名というのが変わらない限り現実だろうと思っております。当然、14人になるのが江…（続きは議事録で）
難しいということは、これからも考える余地があるというふうによい方に理解をしてもらわなかったら、たとえば、協議をして統廃合するか、しないか、地域住民と話しをさせて…（続きは議事録で）
分かりました。当然、する、しないという答えというのは難しいことでありますけれども、ただ、最終判断については当然、教育上あるいは財政上、行政判断が最終判断だろうと…（続きは議事録で）
答弁 教育長（教育長は2010年12月まで）
ただ今ご質問ありました町内小学校の統廃合について、ご答弁申し上げたいと思います。1点目の清里町立小学校の複式校解消に係る基本方針についてでありますが、ただいま議…（続きは議事録で）
答弁 町長 橋場博（町長は2011年3月まで）
お答えを申し上げたいと思います。ただ今のご質問の小学校の統合についてでありますが、この件につきましては、先ほどのご質問の中にありましたように、平成13年に複式校…（続きは議事録で）
答弁 教育長（教育長は2010年12月まで）
基本方針に載っております2校ということでございます。特に小学校低学年、これらにつきましては、通学時間、距離が長くなりますと学習に影響を及ぼすことがあるのではない…（続きは議事録で）
答弁 教育長 荻野美樹（教育長は2010年9月まで）
これについては、法律が改正になり学区外通学がある程度認められるようになりました。教育委員会が決定すれば、学区を撤廃することも可能であるということでございます。札…（続きは議事録で）
答弁 教育長 荻野美樹（教育長は2010年9月まで）
今回の法律の改正により保護者の考え方で学区外に通学するのも可能であると明確に打ち出されておりますので、ご希望があればそういうことも可能であるということです。
答弁 教育長（教育長は2010年12月まで）
今、議員より各複式校それぞれに特色ある取り組みについてお話があった訳であります。これらの取り組みにつきましては、一般的学校の取り組みの一環として、特に総合的な学…（続きは議事録で）
答弁 教育長（教育長は2010年12月まで）
当然、一生懸命やっておられる複式校については、何とか努力を最大限して頂きたいという部分と、私ちょっと心配する部分は、複式校の横の繋がりはあると思いますが、清里小…（続きは議事録で）
答弁 教育長（教育長は2010年12月まで）
1点目の清里小学校と複式校との繋がりということでございますが、各複式校は、郷土事業ですとかいろいろな部分で複式同士の繋がりは持っている訳でございます。議員ご指摘…（続きは議事録で）
答弁 町長 橋場博（町長は2011年3月まで）
小学校の整備計画、これにつきましては、総合計画に基づいてそれぞれ実施をさせて頂いている訳でありますけれど、学校の存続問題につきましては、地方教育行政の組織および…（続きは議事録で）
答弁 町長 橋場博（町長は2011年3月まで）
期間的なものにもよりますけれども、現状でいきますとなかなか難しいのかなぁという、そんな感じを致しているところであります。
答弁 町長 橋場博（町長は2011年3月まで）
それは極端な話しで、そういうことではなくて、地域全体の考え方を尊重致したいと私は考えております。教育委員会の賢明なご判断を待つ、これに尽きるのではないかと考えて…（続きは議事録で）
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2007年12月18日焼酎事業の今年度の見通しと将来に向けての対応について
質問
今回の質問については、一つのテーマを決めて箇条書きに質問をさせていただきます。その方が回答が出やすいと期待をしております。先に通告しました焼酎事業について、何点…（続きは議事録で）
最初に本年度販売の見通しという事でありますが、製品については今、数字を聞かせていただきました。販売の見通しについて、もう一度詳しく教えていただきたいと思います。
平成19年度の決算がどの様になるか、しっかりと見させてもらいたいと思います。本年度、木樽20本を購入予定しているが、当然、新しい倉庫に入れる計画であろうと思いま…（続きは議事録で）
192本とお聞きしましたが、当然、これについては永久に使える物ではないと思っております。これらについての更新時期についてですが、いつ頃になるのか教えていただきた…（続きは議事録で）
分かりました。ただ、更新をしていかなければならないという中では、結構な値段がするはずですので、これらについても長期的な計画を立てながら、進めていかなければならな…（続きは議事録で）
持ち出しがないようにということですが、持ち出しをしているから価格の設定についてもう一度見直してくださいと言っているのであって、これがプラスになっているのであれば…（続きは議事録で）
今年から観光客が買えるということは、要するに入場者は買えるということになりますね。
町外の人しか買えないという根拠は。
言いたいことは理解できますが、それを確認する行為、これもたいへんな事だと思いますし、少し進め方がおかしいのではないかと思うところであります。この関係については、…（続きは議事録で）
分かりました。私の踏まえ方の間違いということでよろしいかと思いますけれども、今回、聞きますと販促委員会でキャンペーンと称して安売りをしているとお聞きしていますが…（続きは議事録で）
今まで町長が安売りはできないという中で、商店が努力して安売りをしていた。その部分は分かりますし、焼酎工場で価格を保てばよいということも理解しますけれども、当然の…（続きは議事録で）
30年間苦労された中では、当然、焼酎を造ることによって焼酎工場だけが儲かるだけではなくて、清里のみんながどうして儲けるか。当然、店やさんも売って儲けてもらう。そ…（続きは議事録で）
当然、町長が今言われたように他に影響しない程度にということですが、この程度にという部分については、個々によって踏まえ方が違います。踏まえ方によっては、狂う部分も…（続きは議事録で）
答弁 町長 橋場博（町長は2011年3月まで）
畠山議員のご質問にお答え申し上げたいと思います。焼酎事業の今年度の見通しと将来に向けての対応についてであります。本年度の製品の販売の見通しについて、本年度当初販…（続きは議事録で）
答弁 町長 橋場博（町長は2011年3月まで）
19年度予算で計上致しております額を何とか下回らないように今、鋭意努力している最中であります。今後とも販売促進に力を入れていきたいと思っているところであります。
答弁 町長 橋場博（町長は2011年3月まで）
木樽の本数でありますが、今年度20本購入しまして、現在の本数は192本であります。
答弁 町長 橋場博（町長は2011年3月まで）
現在、長期貯蔵用に利用しておりますので、時期的なものを決めてはいません。
答弁 町長 橋場博（町長は2011年3月まで）
委託事業の価格の設定につきましては、私自身も担当者に厳しく言っているわけでありまして、けっして清里町が持ち出しをするようなことがないような姿で進めていくという、…（続きは議事録で）
答弁 町長 橋場博（町長は2011年3月まで）
この関係につきましては、従来、試飲のみということでしたが、観光客等の動向を判断しますと、焼酎工場見学のみで帰られる方がかなりおられるということもありまして、今年…（続きは議事録で）
答弁 町長 橋場博（町長は2011年3月まで）
町外の観光客、こういうふうに踏まえています。ですから工場の見学者でも町内の方につきましては、ご遠慮いただいているというのが現状であります。
答弁 町長 橋場博（町長は2011年3月まで）
町内の方につきましては、一般小売店で購入可能でありますので、そこで買っていただくという方針で進めているわけであります。
答弁 町長 橋場博（町長は2011年3月まで）
工場の出荷価格は一定しております。ですから、工場として安売り出荷ということは、今まで一切実施しておりません。
答弁 町長 橋場博（町長は2011年3月まで）
工場出荷価格、単価は同じであります。商習慣として卸とか小売りとか色んな事があろうかと思います。ただ、製造工場としては、小売価格を一定にするということは、公正取引…（続きは議事録で）
答弁 町長 橋場博（町長は2011年3月まで）
焼酎事業がスタートして30数年になりますが、商品を売ると言うことは、卸、小売り、こういった方々のお世話にならなければならないわけであります。こういったことは当然…（続きは議事録で）
答弁 町長 橋場博（町長は2011年3月まで）
根底にありますのは、焼酎の販売をどうするかという事でありますし、現在、1月の5日までの限定ということでやっておりますが、これに対する影響は、私はあまりないのでは…（続きは議事録で）
答弁 町長 橋場博（町長は2011年3月まで）
焼酎に対する思いは、畠山議員も私も同じだと思います。何とかして30数年に渡ります清里焼酎の販売、何とか前年度に近い販売数量を確保したいということで今、鋭意努力し…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、清里町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。