上砂川町議会 令和5年第1回定例会 2023年3月13日
(1)住宅の解体、改修費用の助成について/(2)花いっぱい運動の活動について
2023年3月13日、上砂川町議会の町政執行方針に対する質疑で、藏根高史議員が「住宅の解体、改修費用の助成について」「花いっぱい運動の活動について」について質問し、町長 奥山光一が答弁しました。
- 質問者
- 藏根高史 議員
- 答弁者
- 町長 奥山光一
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
この議員がこの登壇で質問した件は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています。
質問 2番 藏根高史
町政執行方針の第3、安全で生活環境が整ったまち、安心安全に暮らせるまちづくりの住宅解体、改修費用の助成についてお伺いいたします。令和5年度町政執行方針において空き家の有効活用や解体を推進するための制度創設を検討するとの文言が明記され、放置空き家問題を解決するきっかけができたものと大変うれしく感じております。また、一日も早く制度が確立されますよう強く望んでいるところであります。現在本町においては築40年から50年、あるいはそれ以前に建築されたと推測される老朽化した個人所有の住宅が多数存在し、そこに居住しておられる方の多くは年金で生活されている高齢者の方がほとんどです。その中には老朽した住宅ゆえ破損が生じても修理に多額の費用がかかることで不具合を我慢しながら暮らしている人が少なくありません。また、屋根の塗装ができず、今冬のような大雪で屋根に雪が積もり、家屋倒壊や落雪事故にもつながりかねません。ある方は、所有住宅の破損による不具合が限界と感じ、町営住宅への入居を申込みしたところ、期間的有余はあるものの空き家家屋の解体が条件になっていると告げられたそうです。後の解体費用を捻出する当てもなく、それならいっそ親族のいる他市町村への転出を考えているとのことでした。一例ではありますが、人口流出にもつながりかねない事態と感じております。第7期総合計画に盛り込まれております高齢者が住み慣れた地域で安全で安心して暮らせる町づくりの一環として、住み慣れた住宅で誰もが長く住み続けられるよう住宅改修費用の一部を助成する体制が解体を推進するための制度とともに必要であると考えます。この件につきましてご見解をお願いいたします。続きまして、第4、魅力と活力があふれるまち、観光資源の活用や魅力づくりの推進、花いっぱい運動の活動についてお伺いいたします。身の回りにある花や緑は、心に潤いと安らぎを与えてくれます。また、花や緑で町を彩ることは、そこで暮らす者はもとより本町を訪れた人々にも潤いや安らぎを与え、人の温かさを感じさせることから、とてもよい取組だと感じております。加えてごみのポイ捨てや不法投棄の予防にもつながるものと考えられます。前年の町政執行方針にも花いっぱい運動の展開による景観美化も進めるとの文言がありました。私の不勉強ではあると思いますが、前年どこでどのようにこの活動が行われていたのか感じることができませんでした。この運動による景観の美化は、町民一人一人の自覚や協力体制が不可欠であり、住民総参加の運動にしていくべきだと考えております。例えば規模の大小は別として、花壇、花畑を有した町民が集える公園を町なかに造るといったような目玉的ものがあったほうが町民の皆さんにも周知しやすく、協力も得られるのではないかと考えております。ご見解いかがでしょうか。令和5年度花いっぱい運動をどのように展開する予定であるのか併せてお伺いいたします。
答弁 町長 奥山光一
2番、藏根議員の1件目のご質問、住宅の解体、改修費用の助成についてお答えいたします。空き家問題につきましては、全国的な人口減少に伴い、各自治体において共通する問題となっており、国においてもこの空き家対策を講ずるため空き家対策特別措置法の改正が予定されており、特定空家等になるおそれのある空き家等を管理不全空き家等として指導、勧告することができ、勧告を受けた管理不全空き家等の敷地は固定資産税の住宅用地特例が解除されることが3月3日に閣議決定されたところであります。ご質問の住宅解体費の助成についてでありますが、町政執行方針においても申し上げておりますとおり、空き家の有効活用を図るとともに、解体を促すため既に実施している市町村の例も参酌し、制度設計を検討することとしております。できるだけ早い時期に制度を創設したいと考えております。ただし、解体後の空き地の管理という新たな課題も生じますので、空き家及び土地の所有者としての責務として空き地の管理についても明確にしていただく必要があるものと考えております。また、住宅の改修費助成については、介護認定を受けていない高齢者等に対し、手すり等の改修費用の助成を行っております。それ以外の制度につきましては、耐震改修診断及び耐震工事、バリアフリー化工事のほか、脱炭素化を促進するために太陽光発電システム設置工事や省エネルギー工事等を含めた助成制度については検討を進めたいと考えておりますが、一般的な住宅修繕につきましては原則所有者の責務となり得るものであり、公費による助成がそれになじむものなのか慎重に検討する必要があると考えるところでありますが、他市町村で参考となる事例があれば検討することを申し上げます。続きまして、2件目のご質問、花いっぱい運動の活動についてお答えします。花いっぱい運動につきましては、町の魅力づくりの一環として快適な地域環境と景観美化を図る観 点から、その取組を進めるべく町政執行方針に掲げ、公共施設や観光施設のほか役場庁舎の周りに樹木や花を植栽することを検討してまいりましたが、維持管理や人手不足の問題、さらには鹿による食害への対策が課題となっており、昨年は炭鉱館やまちの駅ふらっと、シェアハウスを中心とした花壇整備及び商工会議所青年部が行うエチゼンスイセンの植栽事業に対する支援など限定的な取組になっているのが現状であります。本町においては、これまで町花である芝桜フェスティバルやエゾヤマザクラの植栽、道道沿線の花壇整備など全町的に花いっぱい運動を推進した経緯がございますが、ボランティアの町民有志の方々の高齢化とともに活動が衰退し、現在では協働での活動が難しい状況に直面しております。議員ご提案の花壇を目玉とした公園の新設につきましては、別途主要事業で掲げる外部アドバイザーを活用した町並み景観に関するグランドデザインを構築する中で、現在の児童公園の活用も含め検討を進めたいと思いますが、前段申し上げた植栽後の維持管理問題を抱える中で本事業を継続するためには多くの方々のご理解とご協力が不可欠であることから、まずは現在活動されている団体等を支援するとともに、このような活動が全町に広まるようその後押しをするなど、できることから一歩ずつ進め、住民参加型の取組につながるような事業構築を目指してまいりますことを申し上げ、答弁といたします。
質問 2番 藏根高史
ありません。