幌加内町議会 令和3年第4回定例会 2021年12月9日
町づくりへの取組みについて
2021年12月9日、幌加内町議会の一般質問で、小関和明議員が「町づくりへの取組みについて」質問し、町長 細川雅弘が答弁しました。
- 質問者
- 小関和明 議員
- 答弁者
- 町長 細川雅弘
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 8番 小関和明
町づくりへの取組みについて伺います。近年に於いては、全国的だと思いますが、上川管内をはじめとする各自治体で人口減少対策として、移住・定住・交流人口増など多種多様な施策を打ちだし話題になっています。本年は本町でも子育て世代、地域の未来を担う世代を中心とした「町づくり策定ワークショップ」が設置され、協議を重ねていると認識しているところです。議員協議会において、議会側から選出されました議員から経過状況をこと細かく説明をしていただき、古い話題から新しい提案など話を聞いて、これは大変ありがたい。今まで本町では若い世代の中での協議がされなかったことで悔しい思いをしていた部分もあります。そのような中、最近では上川管内上川町で民間企業との連携による町づくりへの取組みが報道されています。佐藤芳治町長いわく「小さな町をみんなで心豊かに感じる活気あるものとして、この町で暮らしていこうと思ってもらえる街を作っていこう。企業との繋がりや連携により、諦めたり、これでいいやとそこでとどまると、その自治体、地域の後退が始まる。小さな事に挑戦していく事が必要でワクワク感でいっぱい。」とのコメントがありました。私も夜のテレビ番組で何度かコマーシャルを観ています。その中身は別に上川町がこうしたいとかではなく、どんな企業が何をしたいのか、何を売りたいのか、そんなことは一切触れてはいません。そこは企業と行政がどうダッグを組み町民にここの街で暮らしていきたいとの思いを、どう伝えていくのかが議論になっているのだろうと推察をしているところです。本町の特産のそば、近年では幌加内高校での２次加工、６次化これらの取組み。四季折々の自然環境等、地域資源が充分に生かされていないのも現況です。本町の持っている地域ブランドを一層生かしていくのも必要だと思います。特に民間企業の持っている情報量・技術力を生かしていく事が必要ではないかと感じているところです。これらの取組をどのように考えているのか所信を伺いたい。
答弁 町長 細川雅弘（町長は2025年9月まで）
町長。
答弁 町長 細川雅弘（町長は2025年9月まで）
お答えします。ご質問にありますとおり上川管内をはじめ多くの自治体では、民間企業と連携することの重要性を認識し、様々な手法で連携や協力をしていることは十分承知をしております。また、大いに参考にしたいと感じているところです。しかしながら、それぞの町の背景、特徴そういったもので、どういった企業とタッグを組むのかは千差万別ではないかと感じているところでもあります。また、近年では、均衡ある発展を目指し、高度成長期に整備した公共施設が半世紀になろうとしています。今後、多大な改修経費を要したり不必要な時代となり、こういった公共施設の活用を図るため、「サウンディング型市場調査」と称し、公共施設の課題や将来像を探るため民間の力を借りる「公募」をする自治体も増えております。私は、今、質問にもありました「まちづくりワークショップ」もプロジェクトを一緒に実践する団体や法人格ではありませんが、広義的には同じ意味合いがあるものと考えているところです。ご質問にあります、「自然環境など、地域資源が十分に生かされていない。」とのご指摘ですが、今まであまり発信はしていませんが、それなりに企業と連携をして取組みをした事例を何点か紹介をします。幌加内高校では、北海道とヤフー株式会社との連携事業により、本校が選ばれ「デジタル人材育成プログラム事業」でヤフーによる６次化授業の取組が向上し、現在の幌高商店会の運営やマーケティングにも生かされておりますし、先般６日の北海道新聞「学びアイ」の記事で、「地域みらい留学 365」が北海道の斜里高校、鵡川高校と一緒に幌加内高校が掲載され、本校ならではの魅力が大きく報道されました。また、幌加内町地方創生実行委員会顧問や NPO 法人北海道ｸﾞﾗﾝﾄﾞﾜｰｸのご協力により、最近、幌加内そばの新商品が開発されコープさっぽろから販売もされております。また、東京のゲームソフト開発会社による、朱鞠内湖畔での冬季ワーケーションが実施されたご縁で、指定管理者である NPO 法人理事長が札幌で開催されたビジネス EXPO2021 へ招待され、道内外の民間企業等が集まる中で今後の自然環境を生かしたワーケーションへの展望など講演を行っていいます。また、先の質問にもありました、朱鞠内で開催された「イトウフォーラム」では、国内の様々な分野において一線級で活躍をされていますスペシャリストが朱鞠内に集まりました。朱鞠内湖へ流入している河川の「氾濫原」をテーマにシンポジウムが開催され、多くの方が参加されました。長いコロナ禍の状況で少し停滞したように感じますが、本町の地域資源や自然景観のポテンシャルの高さを多方面に発信し民間活力との協調が図られていると、認識をしているところです。今後もアンテナを張り巡らし、民間企業と連携をしながら人材育成やノウハウを生かし、本町の魅力を十分ご理解いただき、ご協力をいただける企業と持続可能な関係を構築していきたいと考えておりますので、ご理解を賜りたく存じます。以上で答弁を終わります。
質問 8番 小関和明
議長、８番。
質問 8番 小関和明
改めて町長から本町の今まで、そして現在といろんな取組のことを聞かせていただきました。最後の方にも町長が言ったように持続性をどう継続性をつなげていくのか。そして本町の経済、そして一般の町民の方々が本当にこの町で最後まで過ごしたいとの思いに至るような施策を。例えば、テルケアの問題。最近では公営住宅はプロポーザル、こういった取り組みが町の方でも真剣に取組んでもらっているところです。それらを含めると、これからは１自治体のみならず財源的にも人口減少を伴えば当然、厳しい状況に陥ると思います。そのことも踏まえると民間企業の資金力、技術力、情報量これを大いに活用すべきところだと強く思います。もうひとつ町長からその熱意を最後に一言いただきたいと思います。
答弁 町長 細川雅弘（町長は2025年9月まで）
町長。
答弁 町長 細川雅弘（町長は2025年9月まで）
再質問にありましたように、本町の財政、数字的には北海道の中でも良い方ではないかと感じていますが、多分、今年の決算あたりから基金に手をつけて黄色信号が灯ります。そういった中で本当に１自治体で全てを完結をするような時代は、もう継続できない。今、議員からご指摘があったとおり行政自体が持続可能でやっていけるのかどうか。これは本当に１自治体だけでは無理かなと感じています。今まさしく医療の方では、それぞれ医療の計画が進められていますが、私どもも病院から診療所にスケールダウンをさせて頂きました。こういった自治体がこれからどんどん増えていきますし、それを上手くやっていくためには行政どおしが連携をしながら進めていくというような時代になっていくと思います。これから、水道、下水道については公会計となってくることから、かなり大きな経費がかかってきます。これらも最近、首町が集まる中では、そろそろ広域化を考えては良いのではないかと思います。また、人材がなかなか確保できない、一自治体では。人材に関しても共同で人材を採用しても良いのではないかなどの話しも今、出始めています。もちろん町が経済的に発展していくためには、例えばそばであれば民間の力を借りるなども必要だと思います。朱鞠内湖観光であれば今すごくアウトドアブームで、いろんな自治体がアウトドアの業者と手を組んで進んでいます。その中で幌加内町のポテンシャル、非常に高いと感じています。ぜひアプローチを試みながら進んでいきたいと思います。また議員各位の皆様にはご理解とご支援を賜りたく申し上げます。
質問 8番 小関和明
議長、８番。
質問 8番 小関和明
終わります。